（四）聚力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。要持續(xù)推進(jìn)港口開發(fā)建設(shè)，建成兩個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)液化碼頭，推進(jìn)5萬(wàn)噸級(jí)航道前期相關(guān)工作。完成通關(guān)服務(wù)中心、邊防檢查站營(yíng)房等口岸查驗(yàn)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吞吐量3000萬(wàn)噸。穩(wěn)步推進(jìn)小清河復(fù)航，構(gòu)建海河、港鐵多式聯(lián)運(yùn)格局。要突出加快鐵路建設(shè)，做好濟(jì)濱高鐵前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工。配合做好京滬高鐵第二通道相關(guān)工作。加快陽(yáng)信德大鐵路至魏橋工業(yè)園專用線配套建設(shè)，近期實(shí)現(xiàn)運(yùn)能。集中加快鄒平鐵路專用線、濱港鐵路二期、黃大鐵路建設(shè)，濟(jì)青高鐵按期完工，北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貨運(yùn)通道建成投用。加快濱州港中海瀝青輸油專線和其他管線建設(shè)，建成濱州港首站。要加快公路網(wǎng)建設(shè)，秦濱高速埕口至沾化段、長(zhǎng)深高速高青至廣饒段、濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程完成年度任務(wù)。沾臨高速、沿海高等級(jí)公路濱州段開工建設(shè)。濱海路、渤海二十一路北延工程實(shí)現(xiàn)貫通。要抓好濱州黃河四橋建設(shè)，加快前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工，早日打通向南通道，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)跨河發(fā)展。

（五）聚力深化改革開放，努力營(yíng)造良好內(nèi)外環(huán)境。要全力完成重點(diǎn)改革任務(wù)，按照上級(jí)部署，在統(tǒng)籌推進(jìn)放管服、事業(yè)單位、鹽業(yè)、價(jià)格等各項(xiàng)改革基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，堅(jiān)持有進(jìn)有退，優(yōu)化調(diào)整國(guó)有資本出資企業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革，做好第四次經(jīng)濟(jì)普查。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加快實(shí)施分級(jí)診療制度，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體全覆蓋。要提升對(duì)外開放水平，對(duì)接融入“一帶一路”和京津冀一體化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作、海外并購(gòu)，開設(shè)海外生產(chǎn)線和產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大產(chǎn)品出口和先進(jìn)裝備、技術(shù)、資源進(jìn)口，形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的開放型格局。加快發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境電商、海外倉(cāng)等新興業(yè)態(tài)，培育出口支柱企業(yè)。要強(qiáng)化招商引資，發(fā)揮省級(jí)以上開發(fā)區(qū)招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)作用，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托專業(yè)協(xié)會(huì)和各類園區(qū)，加大對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和國(guó)企央企招商引資力度。要防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化金融單位、監(jiān)管部門、地方政府各自責(zé)任，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。鼓勵(lì)骨干企業(yè)利用股市、債市開展多層次資本市場(chǎng)直接融資，優(yōu)化地方銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)“增信貸、降不良、打逃債”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。科學(xué)管控政府債務(wù)，嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）聚力生態(tài)資源保護(hù)，堅(jiān)決守護(hù)碧水藍(lán)天凈土。要以鐵的決心抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，舉一反三、狠抓落實(shí)，建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行排污許可證制度，確保主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少。加強(qiáng)源頭管控，探索環(huán)評(píng)管理新模式，提高環(huán)保科技化、職業(yè)化水平。加快環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，做好省級(jí)審批權(quán)限下放承接。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，實(shí)施環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理，建設(shè)智慧環(huán)保平臺(tái)，形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)督、在線指揮監(jiān)管體系，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。要大力推進(jìn)污染防治，全面推行排放許可證制度，組織實(shí)施空氣污染情況分析，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行減排限排。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。扎實(shí)做好煤炭消費(fèi)壓減。支持陽(yáng)信等縣區(qū)發(fā)展生物質(zhì)燃料。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加大對(duì)省市河流斷面監(jiān)控，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)國(guó)土資源管理，強(qiáng)化國(guó)土管理保護(hù)、開發(fā)、利用，嚴(yán)格土地執(zhí)法，依法管好用好土地。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大增減掛鉤規(guī)模，抓好未利用地開發(fā)，用好閑置土地，盤活土地資源。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”管護(hù)，鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果。

（七）聚力保障改善民生，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。要加大脫貧攻堅(jiān)力度，今明兩年抓好鞏固提升，2020年全面完成脫貧任務(wù)。進(jìn)一步完善保障政策，增加扶貧投入，強(qiáng)化精準(zhǔn)舉措，提升脫貧質(zhì)量，探索建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)黃河灘區(qū)遷建，力爭(zhēng)三年任務(wù)兩年完成。要辦好人民滿意教育，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)師德師風(fēng)師范建設(shè)，用心做教育、用心教學(xué)生。啟動(dòng)第三期學(xué)前教育計(jì)劃，加快普及高中階段教育，規(guī)范民辦教育，發(fā)展特殊教育。深化產(chǎn)教融合、校企合作，健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。持續(xù)推進(jìn)“全面改薄”，研究解決“大班額”后續(xù)工作，全力實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升工程，努力實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極探索各具特色的課后服務(wù)模式，解決學(xué)生放學(xué)后托管難題。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.55萬(wàn)人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在87%以上。實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度，開展職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民民生災(zāi)害救助綜合保障全覆蓋。要構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村幸福院覆蓋60%以上農(nóng)村社區(qū)。強(qiáng)化對(duì)已建成各類養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體管理，規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)化服務(wù)。鼓勵(lì)推廣“居家養(yǎng)老”等模式。要積極推進(jìn)健康濱州建設(shè)，市人民醫(yī)院西院區(qū)主體封頂，市婦幼保健院和中醫(yī)院新院完成主體。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。要深入推進(jìn)體育惠民工程，廣泛開展全民健身主題活動(dòng)，完成縣級(jí)以上主城區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)。完善市民體育健身廣場(chǎng)軟硬件設(shè)施，為廣大市民提供功能更加齊全的休閑場(chǎng)所。深化足球試點(diǎn)城市建設(shè)，積極承辦體育賽事。全力備戰(zhàn)省第二十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。要大力實(shí)施文化惠民工程，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，創(chuàng)作文藝精品。抓好文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。抓好濱州大劇院運(yùn)營(yíng)管理。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。發(fā)行“濱州人游濱州”年卡，為市民出游提供便利。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，開展雙擁共建，增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)。加快民族事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，搭建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)。完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理，深化“一村一警”警務(wù)模式，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不能省”要求，推動(dòng)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決遏制惡性安全事故發(fā)生。