（七）著力深化改革開放，內(nèi)生發(fā)展動力有效增強(qiáng)

行政體制改革取得新進(jìn)展。“放管服”改革縱深推進(jìn)。“一門式一網(wǎng)式”改革更加深入，新的市行政服務(wù)中心建成運(yùn)作。網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳市級辦結(jié)率90%以上。實(shí)現(xiàn)全市村（社區(qū)）公共服務(wù)全覆蓋。有效推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革。深化商事制度改革。紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成羊角鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。

經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步優(yōu)化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，取締“地條鋼”產(chǎn)能78萬噸，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)20.3億元。推進(jìn)與中國高嶺土公司等大型企業(yè)戰(zhàn)略合作，城投集團(tuán)組建工作取得重大進(jìn)展。信宜市農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。中信銀行在茂名設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。高州長江村鎮(zhèn)銀行開業(yè)。

開放合作不斷深化。積極融入北部灣城市群。對標(biāo)學(xué)習(xí)惠州，加強(qiáng)與廣西玉林、梧州和黑龍江伊春合作。主動融入“一帶一路”建設(shè)，深化與德國、荷蘭、日本等國家地區(qū)交流合作。加入中德經(jīng)濟(jì)顧問委員會、中德工業(yè)城市聯(lián)盟，牽頭成立中德工業(yè)城市聯(lián)盟石化專委。經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額增長29.1%，增幅居全省首位。

（八）著力增進(jìn)民生福祉，努力讓群眾生活更美好

民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。民生類支出321.6億元，占財政支出84.2%，同比增長8.1%。省十件民生實(shí)事配套資金支出進(jìn)度連續(xù)四年排全省第一。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7萬人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力5萬人，官渡街道沿江社區(qū)被認(rèn)定為國家充分就業(yè)社區(qū)。建成省粵西創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。城鄉(xiāng)低保、五保救助、殘疾人等弱勢群體保障水平大幅提高。投入6億元推進(jìn)茂名石化衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷安置工作。建成各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1285套，新開工棚戶區(qū)改造住房790套。籌集住房公積金32億元支持職工改善住房條件。

文教衛(wèi)生事業(yè)成績斐然。全面推進(jìn)教育創(chuàng)現(xiàn)工作，建成育才學(xué)校，動工建設(shè)崇文學(xué)堂，中心城區(qū)新增學(xué)位2751個。華南師大附屬電白學(xué)校合作辦學(xué)正式簽約。廣東石油化工學(xué)院西城校區(qū)、廣東農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院開工建設(shè)。信宜榮獲“國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”稱號。成功舉辦南海開漁節(jié)暨省嶺南民俗文化節(jié)、南國書香節(jié)茂名分會場等活動。圓滿舉辦“好心茂名”龍舟邀請賽、市第十三屆運(yùn)動會和市長杯足球賽，積極申辦省運(yùn)會。在省第七屆群眾音樂舞蹈花會的比賽成績居粵東西北首位。全面推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)，啟動城市公立醫(yī)院綜合改革。高州被定為全國醫(yī)改示范縣。

社會治理深入推進(jìn)。加強(qiáng)基層派出所建設(shè)。嚴(yán)厲打擊涉槍、涉毒、涉電信詐騙、涉金融領(lǐng)域突出違法犯罪，電白區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點(diǎn)地區(qū)成功摘帽，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。深入開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動。全力推進(jìn)平安建設(shè)“紅袖章”工程和“雪亮工程”。抓好危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域安全管理，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。食品安全檢測能力建設(shè)項(xiàng)目順利完工。全面完成村（居）換屆選舉工作。同時，人口計(jì)生、工青婦、民族宗教、國防動員、殘疾人、統(tǒng)計(jì)、雙擁、氣象、地震、外事、僑務(wù)、三防、人防、打私、打假、地方志、水庫移民等工作都取得新成績。

我們著力加強(qiáng)自身建設(shè)，打造務(wù)實(shí)清廉擔(dān)當(dāng)?shù)恼蜗蟆＾k理人大代表建議116件、政協(xié)委員提案289件。扎實(shí)推進(jìn)政府立法，起草完成冼夫人文化遺產(chǎn)及露天礦生態(tài)公園相關(guān)保護(hù)條例草案。健全政府法律顧問制度，全省依法行政考評保持良好等次。全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)工作方案，行政效能有效提升。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深化廉潔政府建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督作用。

各位代表！過去一年成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向駐茂人民解放軍、武警官兵和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會各界人士致以崇高敬意！向長期關(guān)心支持我市發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝！

我們也清醒地認(rèn)識到，我市改革發(fā)展中還有不少需要破解的難題：營商環(huán)境有待改善，招商引資有待突破，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高；個別區(qū)（市）隱性債務(wù)規(guī)模較大；城市建設(shè)管理水平不高，中心城區(qū)集聚能力較弱；機(jī)關(guān)作風(fēng)仍需改進(jìn)，少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足；民生領(lǐng)域欠賬多，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重；生態(tài)環(huán)境治理壓力較大；發(fā)展所需各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺乏。對這些問題，我們將采取有力措施逐步解決好。