2017年梅州市政府工作報(bào)告（全文）
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原標(biāo)題：政府工作報(bào)告
——2017年1月10日在梅州市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
梅州市市長(zhǎng) 方利旭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表梅州市人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
過(guò)去五年的工作回顧
五年來(lái)，市政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省和市委的決策部署，搶抓“兩大振興政策”機(jī)遇，扭緊“三大抓手”，建設(shè)“一區(qū)兩帶”，全力加快振興發(fā)展步伐，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步。
一、綜合實(shí)力不斷提升。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2015年度粵東西北振興發(fā)展評(píng)估考核，梅州排名第一。2016年，全市生產(chǎn)總值1045.56億元、首次突破千億元，固定資產(chǎn)投資650.36億元，一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)105.46億元，分別比2011年增長(zhǎng)54.9%、227.5%、124.9%，年均分別增長(zhǎng)9.2%、26.8%、17.6%。工業(yè)加速發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶，并上升為省級(jí)重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)。全市新增省級(jí)園區(qū)4個(gè)， 9個(gè)產(chǎn)業(yè)園（集聚地）均享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策。2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值224.21億元，年均增長(zhǎng)10.3%；全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)20.8%；技改投資完成75.87億元，年均增長(zhǎng)20.5%，總投資12.7億元的“雙喜·五葉神”專用生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)157.85億元，年均增長(zhǎng)14.9%。深入實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸投資興業(yè)工程，五年累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目814個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2016年，第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)44.2%，年均提升0.86個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額619.77億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額23.49億美元，年均分別增長(zhǎng)10.7%和11.5%。規(guī)劃建設(shè)梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，新增3A以上景區(qū)22個(gè)、四星以上酒店26家，建成20個(gè)海內(nèi)外旅游推廣中心，全市旅游接待人數(shù)、總收入年均增長(zhǎng)27.9%和28.1%。新建10個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園，快遞網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）全覆蓋。率先在全省建成金融生態(tài)市，新增2家上市企業(yè)和19家新三板掛牌企業(yè)，梅州客商銀行成為粵東西北地區(qū)第一家獲批籌建的民營(yíng)銀行。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比2011年增長(zhǎng)1.9倍和2.1倍。特色高效農(nóng)業(yè)成效明顯，五年新建農(nóng)民專業(yè)合作社3262家、富硒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地76個(gè)，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)69家、總數(shù)居全省第一；糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，華南雙季稻產(chǎn)量在興寧創(chuàng)世界紀(jì)錄；2016年，全市農(nóng)業(yè)增加值211.89億元，增長(zhǎng)4.3%。質(zhì)量強(qiáng)市扎實(shí)開展，產(chǎn)品、工程、環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)提前達(dá)標(biāo)。五年新增3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、6個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。梅縣獲批全國(guó)客家文化生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
二、發(fā)展條件不斷改善。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建成一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。交通建設(shè)成效顯著，區(qū)位環(huán)境得到提升，五年完成交通建設(shè)投資390億元，年均增長(zhǎng)22.4%。梅汕高鐵全線動(dòng)工；新增2條出省高速公路通道，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，通車?yán)锍绦略?23公里；五年累計(jì)升級(jí)改造國(guó)省道688公里、縣鄉(xiāng)公路1300公里；梅縣機(jī)場(chǎng)新增8條航線，通航國(guó)內(nèi)外15個(gè)城市，旅客吞吐量年均增長(zhǎng)44.4%。梅州抽水蓄能電站開工建設(shè)，韓江高陂水利樞紐工程一期一段圍堰合龍，粵電大埔電廠首期建成投產(chǎn)，我市成為粵東重要電力外送基地。完成1520公里山區(qū)中小河流治理和180公里梅江韓江沿岸重點(diǎn)堤圍除險(xiǎn)加固。中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快，梅縣撤縣改區(qū)，嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，江北老城區(qū)優(yōu)化提升，建成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市綜合體，促進(jìn)了產(chǎn)城融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.29%，比2011年提高5.02個(gè)百分點(diǎn)。全面開展人居環(huán)境綜合整治，國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)復(fù)審，省衛(wèi)生縣城實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展綠滿梅州大行動(dòng)，完成“一消滅三改造”任務(wù)，森林覆蓋率達(dá)74.78%、居全省第二。成為廣東唯一上榜2016中國(guó)“氧吧城市”前十名的城市。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.5%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，單位GDP能耗年均下降率為4.2%。大埔、豐順調(diào)整納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。