2017年宜昌市政府工作報告（全文）
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三、2017年工作重點
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年工作、實現(xiàn)新一屆政府工作良好開局，意義重大。全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5 %左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長16%左右，社會消費品零售總額增長12.5 %左右，外貿(mào)出口總額增長4%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，全面完成省政府下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務(wù)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)效為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點做好以下六個方面工作。
（一）深化改革開放，實施創(chuàng)新驅(qū)動，增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢
更大力度推進改革。以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革為突破口，進一步精簡行政審批事項，加強事中事后監(jiān)管，清理規(guī)范前置審批和中介服務(wù)事項，提高行政審批效率。完善企業(yè)登記“五證合一”、個體工商戶登記“兩證整合”制度。加快社會信用體系建設(shè)，健全失信懲戒機制。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，確保基本公共服務(wù)事項80%以上可在網(wǎng)上辦理。深化國企國資改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持國企投資項目引入非國有資本，支持中省在宜國企“三供一業(yè)”分離移交工作，確保國有資產(chǎn)保值增值。深化財稅金融體制改革，加強政府性債務(wù)管理，提高預(yù)算管理績效，推動金融監(jiān)管體制改革。加快綜合執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”惠民醫(yī)療服務(wù)改革。扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革。統(tǒng)籌抓好文化、公安、統(tǒng)計、國有林場等各項改革。
持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快實施“科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程”“高新技術(shù)企業(yè)績效倍增工程”，確保新增國家高新技術(shù)企業(yè)40家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。加快科創(chuàng)平臺建設(shè)，確保新增省級以上技術(shù)研發(fā)平臺2家以上，新建成孵化器面積10萬平方米以上，在孵企業(yè)達到600家以上。完成科技成果轉(zhuǎn)化擴散項目100項以上。大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等風(fēng)險投資機構(gòu)。推動設(shè)立科技銀行。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，力爭發(fā)明專利授權(quán)量突破500件。確保通過國家創(chuàng)新型試點城市驗收。實施精品名牌戰(zhàn)略，推行卓越績效管理，力爭新增長江質(zhì)量獎或提名獎1個、中國馳名商標(biāo)5件。完善人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，做強人才保障支撐。
提升對外開放水平。扎實推進湖北自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)建設(shè)。加快引進一批外貿(mào)出口企業(yè)進駐三峽保稅物流中心。抓好綜合保稅區(qū)申報建設(shè)。抓緊編制三峽臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局等規(guī)劃。加快三峽機場二期改擴建、凌云飛機維修基地噴涂等項目建設(shè)。籌建三峽航空公司。力爭新開通2條國際旅游包機航線。拓寬利用外資領(lǐng)域和渠道，力爭實際利用外資增長10%。擴大生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品等出口優(yōu)勢。精心舉辦“一帶一路·中國宜昌”茶葉、柑桔國際采購商大會。深化與長江經(jīng)濟帶、三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)城市交流合作，積極參與區(qū)域通關(guān)一體化和檢驗檢疫一體化改革。