——產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境得到優(yōu)化。落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施和任務(wù)，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)明、審批順暢、執(zhí)法公正、社會(huì)包容”的尊商重企氛圍。政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單，再次調(diào)整、取消和下放市級(jí)行政審批事項(xiàng)71項(xiàng)，清理中介服務(wù)事項(xiàng)64項(xiàng)。開(kāi)展網(wǎng)上審批、要件共享、同城通辦等審批服務(wù)，累計(jì)受理各類(lèi)事項(xiàng)26萬(wàn)件，審批提速60%。取消縣區(qū)招投標(biāo)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易，組建市公共資源交易中心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策落地見(jiàn)效。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本降低，調(diào)整市區(qū)城鎮(zhèn)土地等級(jí)范圍、企業(yè)減稅6億元，下調(diào)工商業(yè)用電用水用氣價(jià)格、企業(yè)減少支出1.6億元，降低失業(yè)保險(xiǎn)和市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位減輕負(fù)擔(dān)5275萬(wàn)元，全面鋪開(kāi)“營(yíng)改增”、納稅人減負(fù)6億元。克服稅收銳減困難，兩年沒(méi)有出讓商業(yè)用地，房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定，去庫(kù)存周期縮短，新建商品房、二手房成交量分別增長(zhǎng)6.79%和22.35%。產(chǎn)業(yè)金融環(huán)境改善。為推動(dòng)招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，組建40億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資母基金，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、奶業(yè)發(fā)展投資基金。市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司新增注資1.52億元，為縣區(qū)低成本融資8億元，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目建設(shè)，形成引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保等多元化產(chǎn)業(yè)融資體系。
　　——民生事業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。9個(gè)方面41件民生實(shí)事全部落實(shí)，民生支出占公共財(cái)政支出比重達(dá)到61.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36509元和13909元、增長(zhǎng)6.1%和5.3%。超額完成扶貧脫貧任務(wù)。整合投入扶貧資金14.1億元，發(fā)放扶貧再貸款8.9億元，20個(gè)貧困村2.95萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，完成年計(jì)劃的117%。兜底保障水平提高。發(fā)放城鄉(xiāng)綜合救助資金4.8億元、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼資金5642萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民大病商業(yè)保險(xiǎn)參保157萬(wàn)人，新農(nóng)合人均籌資額提高到570元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資和離退休人員基本養(yǎng)老金、市區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。公共服務(wù)均衡發(fā)展。安排縣區(qū)義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)資金1.6億元，整合義務(wù)教育薄弱學(xué)校43所，撤遷普通高中4所。建設(shè)提升農(nóng)村文體廣場(chǎng)80個(gè)、文化大院69個(gè)，開(kāi)展公益性惠民演出1043場(chǎng)次。建設(shè)全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地，組建醫(yī)聯(lián)體8個(gè)。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，投資987.1萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備，培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員6450人次。各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到106所，床位突破1萬(wàn)張。人居環(huán)境繼續(xù)改善。改造老居住區(qū)14個(gè)、農(nóng)村危房1.5萬(wàn)戶(hù)。修建城市道路103條，新增停車(chē)泊位4100個(gè)。加強(qiáng)供熱應(yīng)急聯(lián)網(wǎng)及備用熱源建設(shè)，更新供熱管網(wǎng)29公里，東城供熱主管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。啟動(dòng)重點(diǎn)水域截污控制工程，淘汰燃煤小鍋爐43臺(tái)，清理黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)1.9萬(wàn)輛。社會(huì)保持和諧安定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未發(fā)生重大安全事故，化解信訪(fǎng)案件1621件，八類(lèi)主要刑事案件下降20.9%。
　　過(guò)去一年，我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)整治“四風(fēng)”，削減“三公”經(jīng)費(fèi)，政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。建立政府專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度，提高多層次資本市場(chǎng)、新經(jīng)濟(jì)培育、化工產(chǎn)業(yè)路徑生成等方面的專(zhuān)業(yè)化水平。完善項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等考評(píng)制度，妥善解決一批城建、產(chǎn)業(yè)、民生、改革等遺留問(wèn)題。市政府承辦的216件市人大代表建議和157件市政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
　　各位代表！這些發(fā)展成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是石油石化企業(yè)、中省直單位和駐慶高校、部隊(duì)以及社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向各位代表、各位委員和廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持大慶發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！