新中國?70?年來中國科學(xué)院的創(chuàng)新、改革與發(fā)展之路
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“火車頭”時期（1956—1966?年）：帶動國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展
中國科學(xué)院與“12?年規(guī)劃”
1956?年?1月，中共中央召開知識分子問題會議。周恩來代表中共中央作了《關(guān)于知識分子問題的報告》。報告明確指出，在建設(shè)有高度技術(shù)基礎(chǔ)的社會主義時期，除了依靠工人階級的積極勞動以外，“還必須依靠知識分子的積極勞動”。報告用了?1／4?的篇幅講科學(xué)工作。報告指出，現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)正在一日千里地突飛猛進；像原子能和電子學(xué)這樣的最新科學(xué)技術(shù)，使人類面臨著一個新的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)革命的前夕。報告提出，“我們必須趕上這個世界先進科學(xué)技術(shù)水平”，并明確提出“向現(xiàn)代科學(xué)進軍”以及“制定?1956?年到?1967?年科學(xué)發(fā)展遠景規(guī)劃”。報告還指出，“用極大的力量來加強中國科學(xué)院，使它成為領(lǐng)導(dǎo)全國提高科學(xué)水平、培養(yǎng)新生力量的火車頭”。
隨后，在?1956?年?1月31日召開制定《1956—1967年科學(xué)技術(shù)遠景規(guī)劃》（以下簡稱“12?年規(guī)劃”）的動員大會上，成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃的制定。在各部門規(guī)劃草案的基礎(chǔ)上，規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組以中國科學(xué)院物理學(xué)數(shù)學(xué)化學(xué)部、生物地學(xué)部和技術(shù)科學(xué)部為基礎(chǔ)，集中全國?600?多位科學(xué)家，對各部門規(guī)劃進行綜合、匯總和審查。以此為基礎(chǔ)，形成了《1956—1967?年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要（修正草案）》。
中國科學(xué)院不僅在規(guī)劃的制定中起著領(lǐng)導(dǎo)作用，而且在規(guī)劃的前期預(yù)備和實施中起著重要的作用。1955—1956?年，中國科學(xué)院提出了《中國科學(xué)院?15?年內(nèi)需要進行的重大科學(xué)研究項目（自然科學(xué)與技術(shù)科學(xué)部分）》，共?53?項，包括原子彈、半導(dǎo)體、無線電電子學(xué)、電子計算機、自動化系統(tǒng)等國防和尖端科技，中國自然區(qū)劃和自然資源考察，國民經(jīng)濟建設(shè)中帶有綜合性、關(guān)鍵性的一系列重大理論與技術(shù)問題，以及蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)與生物合成等前沿問題，其中大部分任務(wù)后來被納入“12?年規(guī)劃”。在“12?年規(guī)劃”的?57?項重要任務(wù)當中，以中國科學(xué)院作為主要負責單位的有?8?項，以中國科學(xué)院作為聯(lián)合負責單位的有?15?項，兩者合并占總項數(shù)的?40．4％；另有中國科學(xué)院作為主要協(xié)作單位參加的?27?項，三者合并占總數(shù)的?87．7％。
在規(guī)劃的制定與執(zhí)行過程中，中國科學(xué)院進一步明確了自己的方針與任務(wù)：重大的基礎(chǔ)科學(xué)理論；世界上最新的科學(xué)技術(shù)；共同性的綜合性的重要任務(wù)?。
“四項緊急措施”
在“12?年規(guī)劃”制定的過程中，科學(xué)界深感某些關(guān)鍵技術(shù)在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的重要性，如計算技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、無線電電子學(xué)和自動化技術(shù)。1956?年，為了更快地促進這些關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展，國家采取了“緊急措施”的專項措施，由中國科學(xué)院實施。同年，中國科學(xué)院成立了計算技術(shù)研究所、自動化及遠距離操縱研究所和電子學(xué)研究所的籌備委員會，并在應(yīng)用物理研究所建立半導(dǎo)體物理研究小組（1960?年獨立為中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所），在無線電、自動化、半導(dǎo)體和計算技術(shù)這?4?個新興關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域（因而稱為“四項緊急措施”）迅速集中起力量，為短時間內(nèi)趕上國際先進水平奠定了基礎(chǔ)。
中國科學(xué)院與“兩彈一星”
1964?年?10月16日，中國第一顆原子彈爆炸成功；1966?年?10月27日，中國第一顆裝有核彈頭的地－地導(dǎo)彈飛行爆炸成功；1970?年?4月24日，中國第一顆人造衛(wèi)星（“東方紅一號”）發(fā)射成功。“兩彈一星”是中國科技史上的一個奇跡，是中華民族自力更生、團結(jié)奮斗的偉大成就，是社會主義集中力量辦大事優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，是新中國獨立自主、團結(jié)協(xié)作發(fā)展科學(xué)技術(shù)的成功明證，是科學(xué)家報效祖國的豐碩果實。
關(guān)于“兩彈一星”研制，中國科學(xué)院參與的工作長期處于保密狀態(tài)。1999?年?3月，在?1956?年初到?1967年?1?月間擔任中國科學(xué)院黨組書記、副院長（實際主持院務(wù)工作）的張勁夫同志，在《科學(xué)時報》記者采訪記錄稿的基礎(chǔ)上，修改補充完成《中國科學(xué)院與“兩彈一星”》的大文章。在江澤民總書記的關(guān)懷支持下，1999?年?5月5日，新華社將張勁夫的署名文章《請歷史記住他們——關(guān)于中國科學(xué)院與“兩彈一星”的回憶》以通稿的形式發(fā)表。5?月?6?日，《人民日報》《光明日報》等中央大報都在顯著位置上刊登了這篇重要文章，在全國乃至全世界引起了強烈反響?。
張勁夫指出，中國科學(xué)院是按照中央確定的“大力協(xié)同”和“三家擰成一股繩”（二機部、七機部和中國科學(xué)院）的精神，主要承擔原子彈和導(dǎo)彈研制中一系列關(guān)鍵性的科學(xué)和技術(shù)任務(wù)，包括理論分析、科學(xué)試驗、方案設(shè)計、研制以至批量制造所需的各種特殊新型材料、元件、儀器、設(shè)備等。至于人造衛(wèi)星，則從構(gòu)思到建議，都是由中國科學(xué)院提出，先后兩次上馬（1958?年、1965?年）。在國防科委統(tǒng)一組織下，由中國科學(xué)院負責整個系統(tǒng)的技術(shù)抓總，并負責研制衛(wèi)星本體，七機部負責運載工具，中國科學(xué)院和四機部共同負責地面測控系統(tǒng)。參加“兩彈一星”研制任務(wù)的科研人員占全院科研人員的?2／3。
張勁夫指出，當時研究核科學(xué)與核技術(shù)的力量主要集中在中國科學(xué)院原子能研究所，還有一些分散在中國科學(xué)院?20?多個研究所以及其他部門研究機構(gòu)、大專院校。為了工作的方便，中央決定把原子能研究所整建制交給二機部，名義上由中國科學(xué)院和二機部雙重領(lǐng)導(dǎo)，但是對外還叫中國科學(xué)院原子能研究所。由于研制原子彈的任務(wù)繁重，科研力量不夠，于是對任務(wù)作了分解——除了原子能研究所承擔較大一塊任務(wù)外，很多重要任務(wù)還要由中國科學(xué)院的各研究所來承擔。原子能研究所整建制轉(zhuǎn)到二機部后，骨干力量還不夠，中國科學(xué)院又從其他研究所調(diào)去一批科技骨干。張勁夫特別提到，中國科學(xué)院“四項緊急措施”研發(fā)出的幾代計算機為原子彈和氫彈的成功研制作了突出貢獻。
談到導(dǎo)彈的研制，張勁夫指出，錢學(xué)森回國后任中國科學(xué)院新成立的力學(xué)研究所所長，之后迅速聚集了一批優(yōu)秀科學(xué)家。中央決定由國防部五院負責研制導(dǎo)彈，把錢學(xué)森調(diào)去當院長，并從各方面調(diào)人，主要是從中國科學(xué)院調(diào)，許多重要研制任務(wù)也由中國科學(xué)院來承擔。在張勁夫的建議下，中國導(dǎo)彈研制采取“兩條腿走路”：一方面，中國科學(xué)院參與五院的導(dǎo)彈研制；另一方面，中國科學(xué)院做探路工作，先走一步，為五院服務(wù)。中國科學(xué)院為我國的導(dǎo)彈事業(yè)也作出了卓越的貢獻。
衛(wèi)星任務(wù)由中國科學(xué)院承擔。衛(wèi)星本體主要是中國科學(xué)院研制的，中國科學(xué)院也組織有關(guān)部門配合。研究工作中需要搞許多非標準設(shè)備。但是，正當衛(wèi)星研制基本完成的時候，發(fā)生了“文化大革命”，中國科學(xué)院衛(wèi)星研制任務(wù)移交給國防部門，具體交給了七機部，即現(xiàn)在的中國航天科技集團與中國航天科工集團的前身。
張勁夫的文章發(fā)表后，當年（1999?年）9月18日國家召開了“兩彈一星”功勛獎?wù)骂C發(fā)儀式。樊洪業(yè)曾對“兩彈一星”23?位獲獎?wù)撸▓D1）教育和工作背景做過研究，發(fā)現(xiàn)?23?人中的?14?人有早年在中國科學(xué)院工作的經(jīng)歷，再加上后來在院工作過的王希季、朱光亞和周光召，共達到?17?人。這充分說明了中國科學(xué)院在“兩彈一星”研制過程中的作用。
圖 1 23 位“兩彈一星”功勛獎?wù)芦@得者（以姓名筆畫為序）
小結(jié)
在“向科學(xué)進軍”號召下，通過“12?年規(guī)劃”的實施，新中國建成了自己的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系和國防科學(xué)技術(shù)體系，對國家的經(jīng)濟、社會和國防事業(yè)的發(fā)展起到巨大的支撐和促進作用。在中國這一現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)事業(yè)的偉大建設(shè)和發(fā)展中，“（中國）科學(xué)院配合‘兩彈’攻關(guān)，開創(chuàng)人造衛(wèi)星事業(yè)，落實‘四項緊急措施’，部署和組織自然資源綜合考察和基礎(chǔ)理論研究，充分發(fā)揮了‘火車頭’作用，創(chuàng)造了‘文革’前的?10?年的科學(xué)技術(shù)發(fā)展的輝煌，同時展現(xiàn)了作為國家特殊戰(zhàn)略資源的實力”。在發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、新興尖端技術(shù)、重要基礎(chǔ)學(xué)科和資源環(huán)境考察方面，為國家作出了突出的貢獻，成為實現(xiàn)國家目標的戰(zhàn)略資源。中國科學(xué)院也從一個只有幾百人的小單位發(fā)展成為具有?5?萬人的科學(xué)大軍，研究經(jīng)費從?1950?年春的?287．2?萬元增加到?1965?年的?33?548．5?萬，增加了117倍，成為國家的一支戰(zhàn)略科技力量。