《院刊》：這些限制創(chuàng)造力的規(guī)則和規(guī)定，可否理解為科技體制機(jī)制的問題？當(dāng)前科技體制機(jī)制中主要有哪些限制創(chuàng)造力發(fā)揮的文化或者規(guī)則？在新的形勢下應(yīng)該如何有效破局？

高福：科技體制機(jī)制是個老生常談的話題，同時(shí)也是一個復(fù)雜的問題，我舉幾個例子可能更容易讓大家加深對這一問題的理解。例如，科研評價(jià)體系中的官本位思想，使得科研項(xiàng)目的管理被按照行政思維來對待，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)、科研產(chǎn)出成果上做硬性要求，沒有完全尊重科學(xué)的本身規(guī)律；科研經(jīng)費(fèi)管理部門的分散、多頭管理，對科研缺乏穩(wěn)定持續(xù)支持，造成了科研經(jīng)費(fèi)投入使用效率不高，科研人員難坐“冷板凳”；各類“人才帽子”與后續(xù)支持和投入資源掛鉤過于緊密，使得追名逐利風(fēng)氣日盛，進(jìn)而造成新的不公。這些都使得人們開始認(rèn)真思考現(xiàn)行科技體制機(jī)制的科學(xué)性，促使大家思考那些限制創(chuàng)造力發(fā)揮的規(guī)則和規(guī)定，即實(shí)現(xiàn)科技體制機(jī)制的平衡和正向激勵作用。

要實(shí)現(xiàn)這種平衡和正向激勵，首先需要科技界有更加開放和合作的文化，包括公開討論、辯論甚至是質(zhì)疑，讓科學(xué)家自由地交流闡述科學(xué)思想，這非常有利于創(chuàng)造力的提升。其次，要鼓勵新的科研模式，比如“眾包”、加強(qiáng)合作、鼓勵交叉研究，打破科學(xué)界的等級制和學(xué)科的孤立性。另外，全社會包括大學(xué)科研機(jī)構(gòu)把科學(xué)家當(dāng)作社會的重要財(cái)富的同時(shí)，要跟上大科學(xué)時(shí)代的節(jié)奏，不斷完善相應(yīng)的機(jī)制。

對科技體制機(jī)制改革，有?4?個措施非常迫切。一是要采取切實(shí)有效的措施給科研人員減負(fù)以鼓勵創(chuàng)造，過于嚴(yán)格的規(guī)定和行政程序減少了科學(xué)家本可以花在研究新穎科學(xué)解決方案上的時(shí)間，對于極少數(shù)不遵守規(guī)則觸犯底線的人可以采取零容忍甚至一票否決的方式來保證必要的謹(jǐn)慎；二是在科學(xué)研究的產(chǎn)出上，社會期待或者考核的目標(biāo)也許可以適當(dāng)調(diào)整一下，不應(yīng)該是短期內(nèi)社會生產(chǎn)力和利益的最大化，而應(yīng)該是基于長期效果和目標(biāo)的最優(yōu)化；三是努力創(chuàng)造能夠讓科學(xué)家獲得穩(wěn)定科研資助的現(xiàn)代科學(xué)生態(tài)系統(tǒng)，讓科學(xué)家能夠追逐其自由解決科學(xué)問題的夢想。科技界只有理順這些有礙科學(xué)創(chuàng)造的體制機(jī)制和科研管理體系，才有可能重建科學(xué)系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)全部創(chuàng)造的潛力。四是打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造鏈接的關(guān)節(jié)、疏通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的鏈條。今天的基礎(chǔ)研究，往往與應(yīng)用研究甚至產(chǎn)品都是“零距離”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。這其中最關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)鏈條通融中發(fā)揮至關(guān)重要作用的人才。習(xí)近平總書記說，人才是第一資源，如何利用好這個資源，是我們要深入研究、認(rèn)真落實(shí)的關(guān)鍵。這里就是要有宏觀政策策略，有具體的落地“文件”，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的人才有機(jī)會、有動力去創(chuàng)業(yè)。對于科學(xué)家的想法與成果，不要去限制他們的“所有權(quán)”，真正允許他們?nèi)碛袆?chuàng)業(yè)的所得，保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)，不要擔(dān)心“資產(chǎn)流失”，這是重中之重。