中國網(wǎng)／中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 科技創(chuàng)新是提高國家綜合實(shí)力和國際競爭力的決定性力量，世界主要國家都將科技創(chuàng)新戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。科技強(qiáng)國建設(shè)是現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，理解科技強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須與現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。2018?年，我國研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比為?2．18％，超過歐盟?15?國的平均水平，投入總量居世界第?2?位。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占?R＆D?經(jīng)費(fèi)支出之比為?5．69％。科技投入持續(xù)邁上新臺階，為創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國建設(shè)奠定了投入基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)大格局中來謀劃科技強(qiáng)國建設(shè)，必須結(jié)合自身優(yōu)勢特點(diǎn)走中國特色自主創(chuàng)新道路，學(xué)習(xí)借鑒科技強(qiáng)國建設(shè)的國際經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化科技強(qiáng)國對現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略支撐。既要重視構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化國家創(chuàng)新體系、促進(jìn)科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展，又要重視建設(shè)以創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展。

從現(xiàn)代化建設(shè)角度理解科技強(qiáng)國建設(shè)的重要意義

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國，是決定中國現(xiàn)代化命運(yùn)的重大抉擇。中國已經(jīng)明確了到?2035?年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、2050?年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。比現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國家人口總和還要多的中國人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將是人類發(fā)展格局的歷史性變革，必然需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐。我國作為最大的發(fā)展中國家，走創(chuàng)新發(fā)展之路在人類歷史上沒有先例可循，我們既要注重借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合自己的優(yōu)勢特點(diǎn)走特色發(fā)展之路。

學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國建設(shè)的國際經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)新型國家是以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力，具有強(qiáng)大創(chuàng)新優(yōu)勢的國家。主要特征是國家創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)明顯高于一般國家，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)率在?70％?以上，全社會?R＆D?經(jīng)費(fèi)支出占?GDP?的比例一般在2．2％以上，對外技術(shù)依存度一般在?30％?以下。根據(jù)主要?jiǎng)?chuàng)新排名，被普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家有?20?個(gè)左右。從綜合國力看，既包括大國，如七國集團(tuán)（G7）國家和俄羅斯等；也包括小國，如以色列、韓國、瑞士、瑞典、芬蘭、愛爾蘭等。這些國家在建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中，把大力發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)、提高原始創(chuàng)新能力作為核心目標(biāo)，把增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為突出任務(wù)，把加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)作為關(guān)鍵因素，把建設(shè)創(chuàng)新文化、提升全民科學(xué)素質(zhì)作為社會基礎(chǔ)，把完善國家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)作為制度保障，值得學(xué)習(xí)借鑒。

每個(gè)創(chuàng)新型國家都有自己的特色發(fā)展之路，主要有自主創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化型和引進(jìn)利用型。①美國是大國自主創(chuàng)新的典型。美國以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)同，通過自主研發(fā)、掌握核心技術(shù)來引領(lǐng)和帶動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；美國政府在供給、需求、環(huán)境等方面發(fā)揮保障作用，重視國防科技和民用科技融合。二戰(zhàn)以來，美國聯(lián)邦軍事研發(fā)預(yù)算一直超過民用研發(fā)預(yù)算。②芬蘭是小國自主創(chuàng)新的典型。芬蘭政府與大企業(yè)主導(dǎo)，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作開展技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化。③日本是學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的典型。早期日本在國外研究基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，后來逐步過渡到自主創(chuàng)新；創(chuàng)新體系從政府主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今的企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)模式，注重官產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。④韓國和愛爾蘭是引進(jìn)利用的典型。通過開放創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，有計(jì)劃地發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

科技強(qiáng)國是創(chuàng)新型國家的高級階段，其創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力強(qiáng)，在全球競爭合作格局中有重要影響力，具體體現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)社會繁榮、思想解放、文化興盛、教育發(fā)達(dá)、軍事實(shí)力強(qiáng)大，硬實(shí)力和軟實(shí)力相得益彰。當(dāng)前的科技強(qiáng)國有美國、英國、日本、德國、法國、俄羅斯等。不遠(yuǎn)的將來，中國、印度等有望進(jìn)入科技強(qiáng)國行列。