云南省永善縣草牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式

永善縣位于云貴高原北部，四川盆地邊緣，烏蒙山脈西北面，金沙江下游，地處云南、四川兩省六縣結(jié)合部，土地面積?2?789?平方公里，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。全縣草地面積?61?095.5?公頃，占土地總面積的?22%。截至?2018?年?7?月，永善縣共有建檔立卡貧困戶(hù)?41?893?戶(hù)?178?601?人，其中未脫貧?24?063?戶(hù)?99?316?人，占貧困戶(hù)總數(shù)?57.44%。

永善縣草地分山地草甸草山、曖性草叢、曖性灌草叢、熱性灌草叢?4?種類(lèi)型。人工草地為鴨茅、黑麥草、白三葉型，天然草場(chǎng)以野青茅、畫(huà)眉草、野燕麥、野草莓、熟地草為主。永善縣牲畜養(yǎng)殖以牛羊?yàn)橹鳎?017?年末存欄黃牛?4.9?萬(wàn)頭，出欄黃牛達(dá)?1.3?萬(wàn)頭，現(xiàn)有肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)?38?個(gè)；2017?年末存欄羊?15.6?萬(wàn)只，出欄羊達(dá)?10?萬(wàn)只。永善縣的馬楠半細(xì)毛羊是當(dāng)?shù)嘏嘤膰?guó)家級(jí)品種，已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品。

根據(jù)永善縣地方政府提出的需求，由植物所牽頭，聯(lián)合微生物所等院內(nèi)單位，赴永善縣進(jìn)行實(shí)地考察，先后調(diào)研了溪洛渡鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、馬楠苗族彝族鄉(xiāng)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊徊莸噩F(xiàn)狀和飼草利用情況，對(duì)天然草地合理利用、青貯草產(chǎn)品加工和高效飼喂等提出了科學(xué)建議。

永善縣草牧業(yè)扶貧主要采取企業(yè)集中經(jīng)營(yíng)的模式，由企業(yè)建基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建養(yǎng)殖合作社吸收建檔立卡貧困戶(hù)，簽訂“代養(yǎng)”合作協(xié)議，養(yǎng)殖合作社通過(guò)股權(quán)量化將建檔立卡貧困戶(hù)扶貧資金按?1?萬(wàn)元/戶(hù)入股公司，公司則為建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)代養(yǎng)?1?頭肉牛，公司按入股資金總額的?8%?實(shí)行年度保本定額分紅，其中：貧困戶(hù)占?7%?分紅作為收益；專(zhuān)業(yè)合作社占?1%?作為發(fā)展資金。項(xiàng)目運(yùn)行后擬實(shí)現(xiàn)一地“生四金”，即：①草場(chǎng)流轉(zhuǎn)收租金。育肥基地和能繁母牛基地流轉(zhuǎn)草場(chǎng)?1.5?萬(wàn)畝，平均每畝?12?元，每年流轉(zhuǎn)費(fèi)用?17.8?萬(wàn)元。②務(wù)工就業(yè)掙薪金。企業(yè)擬吸納?30?人入場(chǎng)務(wù)工，月工資?3?000?元左右，每人年收入?3.6?萬(wàn)元左右。③扶貧資金入股分股金。按分紅比例，每戶(hù)貧困戶(hù)每年可分得紅利?700?元，1?247?戶(hù)每年可分紅?87.29?萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作社每年可分得紅利?12.47?萬(wàn)元。④飼料種植增現(xiàn)金。貧困戶(hù)可在承包地種植飼料玉米出售給公司，每畝收入可達(dá)?3?000?元以上。通過(guò)“代養(yǎng)”合作模式，貧困戶(hù)全程參與草地種植、肉牛飼養(yǎng)管理、銷(xiāo)售、加工等環(huán)節(jié)，建立起公司與合作社、貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困戶(hù)的扶貧資金保本運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公司基地發(fā)展壯大、合作社組織化提升、農(nóng)民脫貧增收的“三贏”目標(biāo)。

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