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2011年10月31日19:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

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國家財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)2011年10月31日訊 （記者王虔）第72次中國改革國際論壇10月29日-30日在海口舉行，國家財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希指出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型依賴于社會轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)改革有賴于社會改革的推動。

劉尚希說，現(xiàn)在很多問題是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維解釋，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論觀察，都是站在經(jīng)濟(jì)的視角，但很多問題很難用經(jīng)濟(jì)學(xué)的辦法解決。

劉尚希指出，過去30年中國的改革主要是經(jīng)濟(jì)改革，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)進(jìn)入到以社會改革為重點的階段，在社會改革的基礎(chǔ)之上推進(jìn)政治改革，這是中國改革的順序。他認(rèn)為這個順序不能顛倒，這30年來中國改革道路順序是對的，先進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革，沒有從政治改革開始，前蘇聯(lián)先從政治改革開始就出了問題。

他認(rèn)為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入到一個階段，要經(jīng)過10年的時間甚至更長的時間推動社會改革。社會改革是當(dāng)前的重點，而且經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步推進(jìn)有賴于社會改革，沒有社會改革很多的經(jīng)濟(jì)問題解決不了，很多的分配問題都是社會問題，從社會的角度解決，去推動經(jīng)濟(jì)問題。

中國改革30多年，經(jīng)濟(jì)改革圍繞著政府與市場的關(guān)系，通過放權(quán)、分權(quán)給市場，目前市場還要進(jìn)一步完善。這個階段經(jīng)濟(jì)改革是讓經(jīng)濟(jì)主體有很多的自由，讓它自主地決策，自主地流動，自主地組合，自主地創(chuàng)造財富。存在很多市場領(lǐng)域不平等的問題。這些問題應(yīng)該更多地依賴于社會領(lǐng)域的改革，社會領(lǐng)域的改革指向是平等，沒有社會平等，經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都沒有辦法推進(jìn)。

劉尚希認(rèn)為社會改革的重點是推進(jìn)社會的平等，社會改革最終是用社會約束政府，無論在政府和市場的關(guān)系上，政府約束市場，約束資本的權(quán)力，在社會各個領(lǐng)域蔓延。

政府與社會的關(guān)系，用社會約束政府，怎么讓社會約束政府，劉尚希認(rèn)為，首先讓社會發(fā)育起來。怎么讓社會發(fā)育，也需要給社會分權(quán)，不給社會分權(quán)，社會不可能形成自我管理、自我約束的一種能力。

劉尚希認(rèn)為目前的重點是推進(jìn)社會平等，在體制上有兩個方面需要加強(qiáng)：一是城鄉(xiāng)改革，城鄉(xiāng)在社會的基本權(quán)利方面是不平等的，造成了不平等的兩大群體，尤其是農(nóng)民工。二是公共產(chǎn)權(quán)制度的進(jìn)一步完善。劉尚希認(rèn)為公共產(chǎn)權(quán)制度就是社會主義公有制怎么落地，公有制是物質(zhì)的生產(chǎn)資料，這些公共資源、公共資產(chǎn)為國家所有，經(jīng)濟(jì)上的實現(xiàn)是收益能夠讓全人民共享，而公共產(chǎn)權(quán)在大的市場化過程中被流失了，造成了社會不平等。

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