編者按：2006年3月，時(shí)任北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)的張維迎教授發(fā)表了《理性思考中國(guó)改革》，把關(guān)于中國(guó)改革的討論引向高潮。前不久，張維迎又就“什么改變中國(guó)”的話題，接受《權(quán)衡》雜志的專訪。本刊略作刪節(jié)，以饗讀者。
企業(yè)家改變中國(guó)
《權(quán)衡》：對(duì)于“什么改變中國(guó)”這樣一個(gè)宏大的問題，企業(yè)家、社會(huì)學(xué)家、政府官員可能都有自己的看法。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你的觀點(diǎn)是什么？
張維迎：從制度變革的角度看，簡(jiǎn)單地說，是改革開放改變了中國(guó)。如果從“英雄創(chuàng)造歷史”或“歷史創(chuàng)造英雄”的角度看，是鄧小平改變了中國(guó)，因?yàn)猷囆∑絾?dòng)了改革開放。
當(dāng)然，也有人認(rèn)為，在改革開放前夕，在經(jīng)歷了“文革”這樣的災(zāi)難之后，中國(guó)即使沒有鄧小平，也會(huì)出來另一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)歷史變革的人。但無論如何，我們要承認(rèn)，鄧小平超乎尋常的眼光和膽略，對(duì)改革開放的啟動(dòng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
另一方面，我自己想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是從社會(huì)人力資源的配置變化來講，是企業(yè)家的出現(xiàn)和成長(zhǎng)改變了中國(guó)。我一直認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家和落后國(guó)家的區(qū)別就在于社會(huì)中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)達(dá)，是因?yàn)樗幸粋€(gè)好的制度環(huán)境，使得社會(huì)中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而在落后國(guó)家，往往是最優(yōu)秀的人去做官。
我在1984年就提出一個(gè)觀點(diǎn)，希望中國(guó)人從“學(xué)而優(yōu)則仕”轉(zhuǎn)到“學(xué)而優(yōu)則商”。這個(gè)轉(zhuǎn)變很大程度就是改革開放的寫照。如果我們把中國(guó)的地區(qū)差異做一個(gè)比較，可以看到，平均而言，政府官員占總?cè)丝诨蚓蜆I(yè)人口比例越低的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率越高。這說明政府官員比例的減少是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。
而如果我們把全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的GDP情況做一個(gè)比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家活動(dòng)越發(fā)達(dá)的地方，社會(huì)收入差距越小。GDP大致可分為勞動(dòng)收入、利潤(rùn)、稅收和折舊。如果把利潤(rùn)占當(dāng)?shù)谿DP的比例與當(dāng)?shù)氐幕嵯禂?shù)進(jìn)行分析，可以看到，利潤(rùn)占GDP比率越高的地方，基尼系數(shù)反倒越低。
所以，總的來說，在改革開放過程中，哪個(gè)地方對(duì)企業(yè)家有吸引力，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就快，哪個(gè)地方普通人的生活水平就高；哪個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，哪個(gè)地方的企業(yè)辦得多，哪個(gè)地方的就業(yè)壓力就小。企業(yè)家隊(duì)伍的壯大對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是多方面的。中國(guó)改革開放以來幾次大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都與企業(yè)家群體的成長(zhǎng)有關(guān)。
《權(quán)衡》：能否具體描述一下中國(guó)企業(yè)家成長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)？
張維迎：大致來說，改革開放后的制度變革有三次浪潮，這三次浪潮伴隨三代中國(guó)企業(yè)家的成長(zhǎng)，也是三次經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
第一次浪潮在1980年代，主要是農(nóng)村的“能人”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家。改革開放之前，農(nóng)村人沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入城市。改革開放之后，農(nóng)村出現(xiàn)自由市場(chǎng)，一些“能人”、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開始做企業(yè)。當(dāng)時(shí)城市里也有一些人經(jīng)商，主要都是沒有出路的人，政府顧不了，國(guó)企也顧不了，所以就去倒買倒賣，成了個(gè)體戶。這是推動(dòng)1980年代經(jīng)濟(jì)高峰的一個(gè)浪潮。
第二次浪潮在1990年代，一批黨政干部和知識(shí)分子下海經(jīng)商。主要是這批人中很多人失去了政治前途，沒有辦法在政府繼續(xù)工作；另一方面，1992年鄧小平南巡談話改變了中國(guó)的政策環(huán)境，使很多人看到了商業(yè)活動(dòng)的前途。這批以官員、知識(shí)分子下海為主形成的企業(yè)家隊(duì)伍，是1990年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。
第三次企業(yè)家浪潮是2000年前后，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了一批以海歸人員為主的專家型企業(yè)家。這批企業(yè)家可以說是21世紀(jì)開始以“新經(jīng)濟(jì)”、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”為重要特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量。
《權(quán)衡》：這三代中國(guó)企業(yè)家的相同與不同點(diǎn)是什么？
張維迎：要說不同，首先是教育背景。第一代企業(yè)家受的正規(guī)知識(shí)教育比較少；第二代企業(yè)家很多是大學(xué)生，甚至研究生，有政府的背景，統(tǒng)攬全局的能力比較強(qiáng)；第三代很多在國(guó)外接受教育，熟悉新技術(shù)的發(fā)展，懂得國(guó)際資本運(yùn)作，更有國(guó)際視野。
三代企業(yè)家最重要的不同是面臨的產(chǎn)權(quán)制度不一樣。第一代企業(yè)家基本是戴“紅帽子”做起來的，有很多麻煩；第二代比第一代的產(chǎn)權(quán)狀況要好，那個(gè)時(shí)候允許注冊(cè)私人企業(yè)，原來的企業(yè)開始改制、摘帽子；而第三代企業(yè)家在產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)方面一開始就比較正規(guī)。
社會(huì)上對(duì)第三代企業(yè)家的非議很少，一方面是他的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一開始就比較清楚，他們的企業(yè)很多在國(guó)外上市，拿外國(guó)人的錢，似乎與我們無關(guān)。另一方面，他們的企業(yè)大多與高科技相聯(lián)系，一般人不太懂，看起來沒有可比性。而前兩代企業(yè)家做的事好像每個(gè)人都能做，所以他們的成功似乎總隱藏著什么問題，容易受到懷疑。
要說共同點(diǎn)，所有的企業(yè)家都有一個(gè)，就是創(chuàng)業(yè)時(shí)要冒很大風(fēng)險(xiǎn)。1980年代企業(yè)家面臨的主要是體制風(fēng)險(xiǎn)。別人不敢干，你敢干，你的收入就高。1990年代成長(zhǎng)的企業(yè)家開始要面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)時(shí)很多成功的企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)死掉；很多當(dāng)時(shí)叱咤風(fēng)云的企業(yè)家，現(xiàn)在默默無聞，甚至連生活都成問題。高風(fēng)險(xiǎn)與不確定性是所有企業(yè)家的共同特征，現(xiàn)在成功的企業(yè)家也同樣如此。
《權(quán)衡》：在你看來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后是企業(yè)家的成長(zhǎng)，而企業(yè)家成長(zhǎng)的背后又是什么呢？
張維迎：企業(yè)家成長(zhǎng)的背后是人們選擇和創(chuàng)業(yè)的自由。只要給人們自由，就會(huì)有人去創(chuàng)業(yè)。比如某一個(gè)地方，某種產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格很高，就會(huì)有人想方設(shè)
法，組織資源，去生產(chǎn)和銷售這種產(chǎn)品。這就是企業(yè)家。企業(yè)家的作用就是通過調(diào)配資源使得社會(huì)財(cái)富增加。
自由擴(kuò)大也意味著分配制度和激勵(lì)制度發(fā)生變化。過去大家都不愿意做企業(yè)，因?yàn)樽銎髽I(yè)不僅被人看不起，而且生活品質(zhì)不能提高，例如坐火車級(jí)別不夠，坐不了軟臥，坐飛機(jī)買不到票。到后來，政府官員能得到的東西，通過做企業(yè)照樣可以得到。這就鼓勵(lì)了更多的人通過創(chuàng)業(yè)去追求自己的利益。
還有一點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)家的成長(zhǎng)也依賴于社會(huì)觀念的改變。在上世紀(jì)80年代以前，對(duì)于中國(guó)人來說，企業(yè)家或資本家完全是一個(gè)貶義的概念，它對(duì)應(yīng)的是剝削、欺詐、罪惡之類的詞匯。這樣的觀念如果沒有改變，中國(guó)企業(yè)家的成長(zhǎng)是不可想象的。
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