本報(bào)訊(記者鐘晶晶)今后在董事會(huì)試點(diǎn)央企中，牽涉到職工切身利益的薪酬、休假等事項(xiàng)必須由職工代表大會(huì)選舉出的職工董事參與決策。昨日，國(guó)資委下發(fā)的《董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)職工董事履行職責(zé)管理辦法》(下稱《辦法》)做出了上述規(guī)定，這也是我國(guó)首份針對(duì)職工董事履行職責(zé)工作的規(guī)范性文件。
職工董事?lián)碛歇?dú)立表決權(quán)
《辦法》賦予了職工董事在包括薪酬制度和職工切身利益相關(guān)制度的制定時(shí)在董事會(huì)中擁有獨(dú)立的表決權(quán)，規(guī)定職工董事在履行特別職責(zé)時(shí)所涉及的事項(xiàng)主要包括董事會(huì)決議事項(xiàng)和向董事會(huì)通報(bào)事項(xiàng)。決議事項(xiàng)主要包括公司勞動(dòng)用工、薪酬制度、勞動(dòng)保護(hù)、休息休假、安全生產(chǎn)、培訓(xùn)教育和生活福利等涉及職工切身利益的基本管理制度的制定及修改；通報(bào)事項(xiàng)包括職工民主管理和民主監(jiān)督方面的訴求、意見(jiàn)與建議，以及涉及職工利益的有關(guān)訴求意見(jiàn)或傾向性問(wèn)題。
對(duì)此，中煤集團(tuán)董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人姜淳告訴記者，作為試點(diǎn)央企，中煤集團(tuán)在去年10月已選舉工會(huì)主席王晞?chuàng)温毠ざ拢掇k法》對(duì)于職工董事具體職責(zé)做了明確規(guī)范，今后董事會(huì)工作將會(huì)有章可循。
他還透露，近日國(guó)資委下發(fā)的《董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》也規(guī)定，涉及職工切身利益和重大分配制度的決策必須由職工代表大會(huì)審議通過(guò)，董事會(huì)才可以組織決議和審批。
職工董事多由高層擔(dān)任
記者了解到，目前董事會(huì)試點(diǎn)央企中職工董事多為企業(yè)高層和工會(huì)主席擔(dān)任，如寶鋼集團(tuán)的職工董事由高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、工會(huì)主席汪金德?lián)危恢忻杭瘓F(tuán)職工董事由中煤集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席王晞?chuàng)危鯐勍瑫r(shí)還是中煤集團(tuán)的黨委副書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任職工代表是否能代表職工切身利益？對(duì)此，姜淳認(rèn)為，國(guó)資委在央企開(kāi)展董事會(huì)試點(diǎn)，設(shè)立職工董事就是要打破傳統(tǒng)的“一把手”制度，做到權(quán)力制衡。
對(duì)于職工代表如何產(chǎn)生，國(guó)資委并沒(méi)有做出明確規(guī)定，但《辦法》建議當(dāng)職工董事由非工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任時(shí)，可以推薦其為工會(huì)副主席候選人或兼任工會(huì)組織中其他相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
北京科技大學(xué)管理學(xué)院教授劉澄表示，職工董事制度本身從國(guó)外引進(jìn)，如在德國(guó)職工董事也多為工會(huì)主席擔(dān)任，起到平衡出資人與經(jīng)營(yíng)層以及職工利益作用，《辦法》為職工董事行權(quán)提供了制度保證，但究竟能否代表職工利益還要看央企在執(zhí)行中是否能按章辦事。
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