國家發(fā)展改革委日前發(fā)布了《2007年政府支農(nóng)投資指南》，《指南》包括發(fā)改委07年安排的中央預(yù)算內(nèi)和國債投資的涉農(nóng)投資主要項目。依不同的投資方向，分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施類、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施類、改善農(nóng)村生態(tài)保護和環(huán)境類、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展類四大類，共涉及41個項目。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施類項目，著力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目
項目基本情況
為加快推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，積極探索我國不同地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑，1998年以來，國家發(fā)展改革委每年都從中央預(yù)算內(nèi)投資中安排專項資金，支持各地建設(shè)了一批立足當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，并取得了明顯成效。2003年，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)文，要求各地對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)情況進行了總結(jié)，明確提出了以規(guī)劃為統(tǒng)籌，逐步形成按規(guī)劃安排項目、按項目安排資金的管理格局，各地相繼編制了本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃。2006年，為加強對各地規(guī)劃的指導(dǎo)，在各省規(guī)劃的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委托中國國際工程咨詢公司完善和編制了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃（2006－2010年）》，并經(jīng)國內(nèi)著名專家論證。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)主要內(nèi)容是，引進和推廣先進適用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；改善示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工能力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加快農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力和國際競爭力。東部沿海發(fā)達地區(qū)和大城市郊區(qū)注重發(fā)揮經(jīng)濟實力強、外向度高等優(yōu)勢，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光和都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)綜合應(yīng)用和外向型農(nóng)業(yè)示范項目；中部地區(qū)依托糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品良種示范和農(nóng)產(chǎn)品加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和效益；西部地區(qū)發(fā)揮氣候地質(zhì)類型獨特和資源豐富的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)和持續(xù)利用，扶持具有區(qū)域優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)名特優(yōu)稀農(nóng)業(yè)示范項目。
投資規(guī)模和重點
2007年，國家發(fā)展改革委擬繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，重點圍繞農(nóng)業(yè)高新技術(shù)綜合應(yīng)用、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級等，主要用于新品種繁育、新技術(shù)展示、龍頭企業(yè)基地建設(shè)等基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施及配套的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
申報要求和程序
各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委根據(jù)本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和國家發(fā)展改革委的具體要求，選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，負責審查和批復(fù)項目可行性研究報告，并向國家發(fā)展改革委上報申請投資相關(guān)文件（并附項目可行性研究報告及省級發(fā)展改革委批復(fù)、專家評審意見等）。國家發(fā)展改革委依據(jù)各省（區(qū)、市）呈報的文件及有關(guān)材料，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體部署和要求，確定分項目投資額度，審查并下達項目年度投資計劃。按有關(guān)要求，每年7月份以前上報并預(yù)安排下一年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)計劃。各地要建立項目庫，儲備并按要求及時上報有關(guān)材料。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王岳川）
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