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2012年08月28日10:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

對外開放實現(xiàn)跨越式發(fā)展

——從十六大到十八大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之四

十六大以來的十年，是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的十年，也是我國經(jīng)濟(jì)快速融入世界經(jīng)濟(jì)的十年。十年來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我國緊緊抓住加入世界貿(mào)易組織的機(jī)遇，堅持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合，充分利用兩個市場、兩種資源，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)對外開放，全面參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，對外貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，吸收外資水平不斷提高，對外經(jīng)濟(jì)合作步伐明顯加快，開放環(huán)境日趨優(yōu)化。十年來，我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的互動與依存不斷增強(qiáng)，國際地位和國際影響力得到明顯提高。

一、貨物貿(mào)易總額邁上了新臺階，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，貿(mào)易大國地位進(jìn)一步鞏固。

（一）貨物貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。2011年，我國貨物進(jìn)出口總額36421億美元，比2002年增長4.9倍。其中，出口總額18986億美元，增長4.8倍；進(jìn)口總額17435億美元，增長4.9倍。2003—2011年，貨物進(jìn)出口貿(mào)易年均增長21.7%，其中，出口年均增長21.6 %，進(jìn)口年均增長21.8%。2011年，我國貨物貿(mào)易出口總額和進(jìn)口總額占世界貨物出口和進(jìn)口的比重分別提高到10.4%和9.5%，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額躍居世界第二位，并且已經(jīng)連續(xù)3年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進(jìn)口大國。

十六大以來的十年，是我國貨物貿(mào)易發(fā)展最快的十年。2002—2005年，我國貨物進(jìn)出口總額分別比上年增長21.8％、37.1％、35.7％和23.2％；2006—2007年仍保持23%以上的快速增長，2007年出口總額突破1萬億美元，進(jìn)出口總額首次邁上2萬億美元臺階。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，在世界經(jīng)濟(jì)大幅下滑、國際市場需求嚴(yán)重萎縮的嚴(yán)峻形勢下，我國對外貿(mào)易經(jīng)受住了金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗。2008年進(jìn)出口總額增長17.9%，其中，進(jìn)口增長18.5%，進(jìn)口總額首次突破1萬億美元大關(guān)。2009年進(jìn)出口總額雖然下降13.9%，但我國依然是全球?qū)ν赓Q(mào)易表現(xiàn)最好的國家或地區(qū)之一，降幅遠(yuǎn)小于全球貿(mào)易降幅。2009年我國出口總額躍居世界第一位，占全球出口比重由2005年的7.3%提高到9.6%；進(jìn)口總額上升至世界第二位。2010年我國進(jìn)出口再創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口總額接近3萬億美元，達(dá)到29740億美元，增長34.7%。其中，出口15778億美元，增長31.3%；進(jìn)口13962億美元，增長38.8% ；進(jìn)出口均比2005年增長1.1倍。2011年我國進(jìn)出口貿(mào)易再創(chuàng)佳績，總額首次突破3萬億美元大關(guān)，達(dá)36421億美元，增長22.5%，其中，出口18986億美元，增長20.3%；進(jìn)口17435億美元，增長24.9% 。

（二）貿(mào)易平衡狀況不斷改善。十六大以來，我國著力促進(jìn)貿(mào)易基本平衡，切實提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益，在努力保持出口穩(wěn)定增長的同時實施擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略。認(rèn)真履行開放國內(nèi)市場的承諾，進(jìn)口關(guān)稅總水平降至9.8%，并進(jìn)一步簡化進(jìn)口管理，進(jìn)一步完善進(jìn)口促進(jìn)體系，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化程度，基本取消了進(jìn)口配額管理，分批取消了800多個稅目商品的自動進(jìn)口許可證管理。進(jìn)出口格局更趨平衡，外貿(mào)順差在2008年達(dá)到2981億美元的最高值后開始逐年回落，2009年下降到1957億美元，2010年減少到1815億美元，2011年進(jìn)一步減少到1551億美元。十年間，貿(mào)易差額占進(jìn)出口總額的比重從2002年的10.1%，逐年下降到2009年的8.9%、2010年的6.2%和2011年的4.3％。

（三）進(jìn)出口貿(mào)易方式發(fā)生積極變化。十六大以來，我國不斷加大對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級力度，進(jìn)出口貿(mào)易方式發(fā)生積極變化。2003—2011年，一般貿(mào)易進(jìn)出口年均增速達(dá)到24.2%，大大超過加工貿(mào)易17.7%的年均增速。2011年，一般貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)19246億美元，比2002年增長6.3倍，占進(jìn)出口總額的比重由2002年的42.7%提高到52.8%；加工貿(mào)易進(jìn)出口為13052億美元，比2002年增長3.3倍，占進(jìn)出口總額的比重由2002年的48.7%下降到35.8%。

（四）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。我國出口商品結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)80年代實現(xiàn)了由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，到90年代實現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機(jī)電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。十六大以來，以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴(kuò)大。2011年，工業(yè)制成品出口占出口總額的比重由2002年的91.2%提高到94.7%；機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總額的比重由2002年的48.2％提高到57.2％；高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的比重由2002年的20.8%提高到28.9%；高耗能和高排放產(chǎn)品出口得到有效控制，汽車、船舶、飛機(jī)、鐵路裝備、通訊產(chǎn)品等大型機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口均有新的突破。從進(jìn)口方面看，先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口持續(xù)增長，大宗資源能源產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口分別達(dá)到7533億美元和4630億美元，分別占進(jìn)口總額的43.2％和26.6％，比2002年分別提高3.8倍和4.6倍；非食用原料與礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料兩大類商品進(jìn)口占進(jìn)口總額的比重由2002年的14.2%提高到2011年的32.2%。

（五）形成了全方位和多元化進(jìn)出口市場格局。改革開放后，我國全方位發(fā)展對外貿(mào)易，與世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個國家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個國家和地區(qū)。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為我國主要貿(mào)易伙伴。十六大以來，我國與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易持續(xù)較快增長。2003—2011年，我國與東盟貨物貿(mào)易額占我國貨物貿(mào)易總額的比重由8.8%提高到10.0%，與其他4個金磚國家貨物貿(mào)易所占比重由3.9%提高到7.8%，與拉丁美洲和非洲貨物貿(mào)易所占比重分別由2.9%和2.0%提高到6.6%和4.6%。

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