- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
[統(tǒng)計知識]包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為應承擔的責任
關鍵詞： 包庇 縱容 統(tǒng)計 違法 違紀 責任 行為
|
|
包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為的行為包括兩種情況：一是，地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其領導人員以及其他責任人員包庇、縱容本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計工作中發(fā)生的違法違紀行為的行為；二是，統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關（指縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構和國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊）及其工作人員包庇、縱容已發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為的行為。
地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其領導人員以及其他責任人員包庇、縱容本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計工作中發(fā)生的違法違紀行為的行為，是指行為人對本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計工作中發(fā)生的違法違紀行為袒護、庇護或者默許、放任、不制止的行為。根據(jù)《統(tǒng)計法》第六條規(guī)定，各地方、各部門、各單位的領導人領導和監(jiān)督統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員和其他有關人員執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計調(diào)查制度。《統(tǒng)計法實施細則》第五條規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織，應當根據(jù)國家統(tǒng)計任務和本地區(qū)、本部門、本單位的需要，在領導和支持統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員和其他有關人員執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度，準確、及時地完成統(tǒng)計工作任務等方面加強對統(tǒng)計工作的領導和監(jiān)督。在實際工作中，一些地方、部門、單位在明知本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計工作中存在虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料等違法違紀行為，可能造成或者已經(jīng)造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的情況下，不但不及時采取措施予以制止和糾正，甚至為了在政績考核或者評優(yōu)、貸款、避稅等方面獲得利益，還予以鼓勵和支持，為統(tǒng)計違法違紀行為提供便利條件；當統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關進行執(zhí)法檢查時，不接受、不配合，為執(zhí)法檢查設置障礙，充當統(tǒng)計違法違紀行為的保護傘。如果行為人違反上述規(guī)定，對本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計工作中發(fā)生的違法違紀行為包庇、縱容的，則屬于《處分規(guī)定》第十條規(guī)定的違法違紀行為。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關（指縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構和國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊）及其工作人員包庇、縱容已發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為的行為，是指行為人在統(tǒng)計執(zhí)法檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為沒有履行依法查處職責，不予查處的行為。《統(tǒng)計法實施細則》第六條明確規(guī)定，國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構是國家執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的機關，負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的實施，維護統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的職權，依法查處違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的行為。《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第二條也明確規(guī)定，縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構、國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊是統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關，負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法和統(tǒng)計調(diào)查制度的實施，依法查處違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計調(diào)查制度的行為。在實際工作中，一些統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關及其工作人員在執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務過程中，出于對本地區(qū)利益的考慮，或者其他的利益考慮，對于發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為，不按法定權限、程序和要求執(zhí)行公務，依法查處，而是大事化小，小事化了，甚至瞞案不報，壓案不查；有的還向統(tǒng)計違法者通風報信，甚至與之串通一氣，嚴重破壞了國家對統(tǒng)計違法違紀行為的查處秩序。針對上述行為，《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第四十條規(guī)定，統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關有瞞案不報，壓案不查，包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的，對負有直接責任的主管人員和直接責任人員，由主管單位或監(jiān)察機關給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。如果行為人違反上述規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為包庇、縱容的，則屬于《處分規(guī)定》第十條規(guī)定的違法違紀行為。
根據(jù)《處分規(guī)定》第十條的規(guī)定，包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為的，對屬于《處分規(guī)定》第二條所列有關責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。（摘自中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）