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[統(tǒng)計知識]統(tǒng)計標準的制定及其效力
關鍵詞： 統(tǒng)計，統(tǒng)計法，統(tǒng)計標準，制定，規(guī)定，效力
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第十七條 國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化。
國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化主管部門共同制定。
國務院有關部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準，報國家統(tǒng)計局審批。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。
【釋義】本條是關于統(tǒng)計標準的制定及其效力的規(guī)定。
所謂統(tǒng)計標準，是指根據(jù)經(jīng)濟社會管理現(xiàn)代化的需要，按照國家有關規(guī)定，對各種統(tǒng)計指標的含義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面所作出的統(tǒng)一規(guī)范。制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，是統(tǒng)計工作現(xiàn)代化、科學化的基礎，是整個統(tǒng)計工作中的一項重要基礎工作。我國幅員遼闊，管理層次多，統(tǒng)計情況復雜，統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，是實現(xiàn)統(tǒng)計信息交流的共同語言，是保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、統(tǒng)一性、可比性、連續(xù)性的技術手段。為此，本條規(guī)定，國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化。
指標涵義，是指對該指標的內(nèi)涵與外延所作出的解釋和說明。內(nèi)涵說明該指標的規(guī)定性和與其他指標的區(qū)別；外延指該指標包涵的范圍。計算方法，是指根據(jù)相關指標和相關基礎資料計算某一指標的方法，包括計算原則、計算公式和有關折算系數(shù)等。分類目錄，是指根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查的需要，對統(tǒng)計客體所作的分類，如行業(yè)分類、職業(yè)分類、地區(qū)分類等，是進行統(tǒng)計調(diào)查資料分類整理的依據(jù)。調(diào)查表式，是指統(tǒng)計調(diào)查過程中使用的統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查表格式。統(tǒng)計編碼，是指統(tǒng)計分類、統(tǒng)計指標等的編號，是用于計算機匯總的標志，對于提高統(tǒng)計管理水平，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系具有重要作用。
統(tǒng)計標準根據(jù)其制定機關和適用范圍的不同分為兩種：一是國家統(tǒng)計標準，二是部門統(tǒng)計標準。國家統(tǒng)計標準是指在全國范圍內(nèi)強制執(zhí)行的標準，由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化主管部門共同制定。國務院其他有關部門可以根據(jù)本部門統(tǒng)計工作的需要，在國家統(tǒng)計標準的基礎上制定補充性的部門統(tǒng)計標準，部門統(tǒng)計標準必須報國家統(tǒng)計局審批。作為對國家統(tǒng)計標準的補充，部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。依法明確統(tǒng)計標準的制定機關及權限，有利于維護統(tǒng)計標準的權威性和統(tǒng)一性，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站)