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第九條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
【釋義】本條是關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員保密義務(wù)的規(guī)定。
統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。依照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員具有統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,必須依照《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料;統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,查處統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人也應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)證明和資料。因此,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中,能夠獲得各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的大量資料,從而知悉統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密或者公民個(gè)人信息,甚至有的屬于國(guó)家秘密,并且匯總后的綜合統(tǒng)計(jì)資料所反映的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體情況,很可能涉及國(guó)家秘密。
所謂國(guó)家秘密,是指關(guān)系國(guó)家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng),包括絕密級(jí)國(guó)家秘密、機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密和秘密級(jí)國(guó)家秘密。《保守國(guó)家秘密法》規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。因此,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格保密,在制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《保守國(guó)家秘密法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批,不得泄露國(guó)家秘密。
所謂商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。泄露商業(yè)秘密,將對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的利益造成損害,從而影響其提供統(tǒng)計(jì)資料的主動(dòng)性和積極性,影響統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密予以保護(hù),不得向他人泄露,以維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。
所謂個(gè)人信息,是指與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象個(gè)人有關(guān)的、能夠識(shí)別單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的所有信息,如個(gè)人的身份信息、財(cái)產(chǎn)信息、行為特征信息等等。個(gè)人信息反映統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的個(gè)體特征和情況,如果泄露為公眾所知曉,可能侵害公民的個(gè)人隱私等法定權(quán)利,也可能為他人從事侵害公民合法權(quán)益的活動(dòng)提供便利條件。因此,本法明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其所知悉的個(gè)人信息予以保密。(摘自中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)