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[統(tǒng)計(jì)知識(shí)]統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法及重大國(guó)情國(guó)力普查
關(guān)鍵詞： 統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)法，調(diào)查方法，國(guó)情，普查
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第十六條 搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。
重大國(guó)情國(guó)力普查，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。
【釋義】本條是關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法及重大國(guó)情國(guó)力普查的規(guī)定。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，是指統(tǒng)計(jì)資料的搜集方法，即確定或選取統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的方法。經(jīng)常被采用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法有：普查、抽樣調(diào)查、全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等。普查，是指為了詳細(xì)地了解某一方面的情況而專門組織，通過(guò)逐個(gè)調(diào)查各個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在一定時(shí)點(diǎn)上或一定時(shí)期內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，全面、系統(tǒng)地搜集、整理和提供反映國(guó)情國(guó)力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查方法。由于普查的工作量大，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，不可能年年搞。從目前國(guó)際通行的做法，普查往往會(huì)事先確定一個(gè)周期（5年或10年），每隔若干年進(jìn)行一次，因此也叫周期性普查。我國(guó)現(xiàn)有的周期性普查包括：每隔10年開(kāi)展一次的人口普查、農(nóng)業(yè)普查、污染源普查、土地調(diào)查和每隔5年開(kāi)展一次的經(jīng)濟(jì)普查。抽樣調(diào)查，即根據(jù)概率理論，從全體調(diào)查對(duì)象中隨機(jī)抽取部分樣本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，獲取樣本單位數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體情況的調(diào)查方法。抽樣調(diào)查社會(huì)成本低，調(diào)查效果好，能夠以較少的投入取得必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在國(guó)際上，抽樣調(diào)查已成為世界各國(guó)普遍采用的一種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。我國(guó)已有相當(dāng)部分的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查等，都是通過(guò)抽樣調(diào)查方法取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。全面調(diào)查，是對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查涉及的全部統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行的調(diào)查，能夠掌握比較全面、完整的統(tǒng)計(jì)資料，了解全體統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的全貌。重點(diǎn)調(diào)查，是在全體調(diào)查對(duì)象中選擇部分重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，所取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只能反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)某些領(lǐng)域發(fā)展變化的基本趨勢(shì)，不能用以推斷總體情況。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查還應(yīng)當(dāng)充分利用行政記錄。行政記錄，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、管理和服務(wù)等目的，通過(guò)登記、報(bào)告、行政許可審批等方式收集并保存的關(guān)于公民、法人等行政監(jiān)管對(duì)象的相關(guān)信息。能夠利用行政記錄獲得的統(tǒng)計(jì)資料，原則上不應(yīng)當(dāng)再組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以節(jié)約調(diào)查成本、減輕基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法各有所長(zhǎng)和不足。搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)依照本條規(guī)定，以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄，以有效發(fā)揮各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的總體優(yōu)勢(shì)，不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高我國(guó)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。
鑒于重大國(guó)情國(guó)力普查涉及面廣，工作量大，時(shí)間性強(qiáng)，需要社會(huì)各方面的大力支持與配合。為此，本條第二款規(guī)定，重大國(guó)情國(guó)力普查，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施，以保障普查工作的順利進(jìn)行。該規(guī)定明確了國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府在組織實(shí)施普查工作中的重要職責(zé)。(摘自中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)