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工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）全文
2012年01月19日11:41 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 工業(yè)增加值率 規(guī)劃 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 煉化一體化 清潔生產(chǎn)審核 清潔生產(chǎn)水平 特殊監(jiān)管區(qū)域 工業(yè)增加值能耗 城市污泥 MOCVD
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國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃
（2011—2015年）的通知
國(guó)發(fā)〔2011〕47號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
編制和實(shí)施《規(guī)劃》，是推進(jìn)中國(guó)特色新型工業(yè)化的根本要求，也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變具有重要意義。“十二五”時(shí)期推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)我國(guó)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)按照《規(guī)劃》要求做好各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步完善發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體行為的引導(dǎo)和約束，促進(jìn)工業(yè)又好又快發(fā)展。各省（區(qū)、市）人民政府要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和支持。工業(yè)和信息化部要強(qiáng)化對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查，中期評(píng)估結(jié)果和總體實(shí)施情況要向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南[2011年12月]（全文）
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）
目 錄
前言
第一章 “十一五”工業(yè)發(fā)展回顧和“十二五”形勢(shì)分析
第一節(jié) “十一五”工業(yè)發(fā)展取得的主要成績(jī)
第二節(jié) “十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的形勢(shì)
第二章 總體思路和主要目標(biāo)
第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本要求
第二節(jié) 主要目標(biāo)
第三章 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)
第一節(jié) 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
第二節(jié) 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造
第三節(jié) 提高工業(yè)信息化水平
第四節(jié) 促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展
第五節(jié) 實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略
第六節(jié) 推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
第七節(jié) 優(yōu)化工業(yè)空間布局
第八節(jié) 提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平
第四章 重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向
第一節(jié) 發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)
第二節(jié) 調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)
第三節(jié) 改造提升消費(fèi)品工業(yè)
第四節(jié) 增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
第五節(jié) 提高國(guó)防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平
第六節(jié) 加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)服務(wù)業(yè)
第五章 保障措施及實(shí)施機(jī)制
第一節(jié) 完善保障措施
第二節(jié) 健全實(shí)施機(jī)制
前 言
“十一五”期間，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)。今后五年，我國(guó)工業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻變化，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益突出，粗放增長(zhǎng)模式已難以為繼，已進(jìn)入到必須以轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)工業(yè)又好又快發(fā)展的新階段。轉(zhuǎn)型就是要通過(guò)轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變；升級(jí)就是要通過(guò)全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在，是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。
《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》是指導(dǎo)今后五年我國(guó)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行動(dòng)綱領(lǐng)，是落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的具體部署，是工業(yè)領(lǐng)域其他規(guī)劃的重要編制依據(jù)。
《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》由工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國(guó)資委及國(guó)防科工局、煙草局等部門和單位聯(lián)合編制。