中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐步成型
海南國際旅游島等一個接著一個的區(qū)域振興規(guī)劃，成為了2010年開年以來中國市場新的生機(jī)和亮點。
《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，是國務(wù)院去年批復(fù)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之一。
山東省發(fā)改委主任費(fèi)云良介紹，黃河三角洲區(qū)內(nèi)自然資源豐富，擁有未利用土地800多萬畝，這在近年來政府嚴(yán)格控制建設(shè)用地的背景下，成為極為寶貴的稀缺資源。同時，這里還有中國第二大石油基地勝利油田及廣袤濕地。在黃河三角洲發(fā)展規(guī)劃中，“調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”將作為推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，而“轉(zhuǎn)變發(fā)展模式”成為了黃三角開發(fā)建設(shè)最大的亮點。
在過去的一年中，國務(wù)院先后批復(fù)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》、《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴島總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》等11個規(guī)劃。這一年中批復(fù)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃數(shù)量幾乎是過去4年的總和，出臺速度前所未有。
分析人士表示，從消息面上看，今年國家在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面會有更大的動作，會有更多的區(qū)域制定出具有特色的發(fā)展規(guī)劃。專家還表示，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖已形成東、中、西部并行，東部沿海地區(qū)較為集中的新區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策頻出的背后
改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)以豐富的勞動力稟賦融入全球分工體系，但過高的對外貿(mào)易依賴程度，使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)上的問題。面臨突如其來的金融危機(jī)，部分在東部失去競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了轉(zhuǎn)移的壓力和動力。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展在一夜間被賦予了更加突出的時代使命與責(zé)任，并因此上升為新的國家戰(zhàn)略。
為了保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，國務(wù)院及時推出了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，還通過密集出臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)新政，由點及面地帶動各地發(fā)展。今年以來，區(qū)域方面的政策，正以平均每月一項的高頻率出臺。
在全球經(jīng)濟(jì)到底是V型、L型、W型走勢尚存疑惑的時候，區(qū)域經(jīng)濟(jì)正以一個全新的概念，促進(jìn)著中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。通過一個小圈圈的促動，進(jìn)而帶動一個大圈圈，大圈圈與小圈圈之間串連成片……這是刺激經(jīng)濟(jì)的一個創(chuàng)新做法。中國工程院院士李文華認(rèn)為，這或許是在產(chǎn)業(yè)振興之外，政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個新思路。
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