前言
電子專用設備和儀器制造業(yè)是為電子信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)裝備儀器的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。大力振興電子專用設備和儀器制造業(yè)，是貫徹黨的十六大“大力振興裝備制造業(yè)”和《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》精神，落實《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
根據(jù)《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》的總體部署，在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎上，編制本規(guī)劃，以此作為“十一五”我國電子專用設備和儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件，作為進一步加強和規(guī)范行業(yè)管理、指導重大工程建設實施的依據(jù)。本規(guī)劃主要涉及半導體和集成電路專用設備、電子整機裝聯(lián)設備、新型顯示器件專用設備、新型電子元器件專用設備等4種發(fā)展前景較好的設備以及電子測量儀器領域。
一、“十五”回顧
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。“十五”期間，我國電子專用設備和儀器產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長較快，銷售收入比“九五”末期翻了一番。根據(jù)中國電子專用設備工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2005年我國電子專用設備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入44.9億元、工業(yè)增加值14.1億元、利潤總額3.7億元。根據(jù)中國電子儀器行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，“十五”末期，我國電子測量儀器產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入77億元、工業(yè)增加值21.9億元、利潤總額4.3億元。各項指標均實現(xiàn)大幅增長。
部分設備儀器已能滿足國內(nèi)需求。6英寸集成電路設備大部分可立足國內(nèi)；部分8英寸設備已進入生產(chǎn)線使用；TN/STN-LCD全套后工序設備、部分TFT-LCD后工序設備和TN/STN-LCD前工序設備已批量生產(chǎn)；國產(chǎn)LED后封裝設備已占國內(nèi)市場的20%；太陽能電池生產(chǎn)設備已基本成套供應并實現(xiàn)出口；軟磁鐵氧體、硬磁鐵氧體等生產(chǎn)線國產(chǎn)設備的國內(nèi)市場占有率已達90%，中低檔設備已全面取代進口并實現(xiàn)出口，為我國磁性材料產(chǎn)量位居世界第一發(fā)揮了重要作用。部分中低端電子元器件設備和電子測量儀器產(chǎn)品已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并走向國際市場。
技術(shù)創(chuàng)新取得新進展。“十五”期間，在政府、企業(yè)和研究機構(gòu)的共同努力下，國內(nèi)電子專用設備和儀器技術(shù)創(chuàng)新取得了一定進展。100nm高密度等離子體刻蝕機、大傾角等離子注入機已初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，步進掃描光刻機和一批8英寸設備研發(fā)取得重要進展。絲印、編帶等片式元件和部分鋰離子電池設備已研制成功，表面貼裝焊接設備已具有較高的國內(nèi)市場占有率。光通信測試儀器技術(shù)水平已接近國際先進水平，部分技術(shù)含量較高的國產(chǎn)儀器已成功研制。
同時，目前我國電子設備和儀器制造業(yè)還存在許多困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體較低，關鍵技術(shù)基礎和設備研發(fā)制造能力仍然薄弱，難以適應電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；產(chǎn)業(yè)集中度低，具有國際競爭力的企業(yè)和企業(yè)集團少；對外依存度高，引進國外技術(shù)的消化吸收工作跟不上；市場環(huán)境不完善，鼓勵外商投資和促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)還不健全，設備儀器關稅倒掛，政府投入不足；二手設備大量、廉價進口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成了較大沖擊；缺乏能夠開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的高層次人才。
二、“十一五”面臨的形勢
（一）市場分析
1、 世界市場
世界電子專用設備和儀器市場規(guī)模多年來一直保持較快增長，2000年達到頂峰，2001年出現(xiàn)大幅下滑，此后開始緩慢復蘇，2004年基本恢復到2000年水平，市場規(guī)模達1350億美元，占世界電子信息產(chǎn)品市場規(guī)模的6.84%。預計未來幾年市場規(guī)模將以3.5%的增長率保持穩(wěn)定增長，到2010年市場規(guī)模將達到1700億美元。其中，半導體和集成電路設備市場規(guī)模將達450億美元，TFT-LCD、PDP、OLED和LED等新型顯示器件專用設備將超過200億美元，SMT設備將超過50億美元，電子測量儀器將達260億美元。
2、國內(nèi)市場
“十五”期間，我國電子專用設備和儀器市場快速增長，國內(nèi)市場規(guī)模年均增長超過40%，2005年市場規(guī)模達1100億元。隨著國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)有設備和儀器不斷更新?lián)Q代，電子專用設備和儀器市場規(guī)模將繼續(xù)保持高速增長，預計“十一五”期間國內(nèi)電子專用設備和儀器市場規(guī)模增速將達15～20%，2010年市場規(guī)模將達2000-2500億元。
（二）技術(shù)趨勢
電子專用設備和儀器的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品更新速度明顯高于其他產(chǎn)業(yè)，先進的技術(shù)裝備和儀器在相當程度上已成為現(xiàn)代信息科技的融合體。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子專用設備和儀器自動化程度及技術(shù)門檻越來越高。未來幾年，電子專用設備和儀器將向數(shù)字化、高精度、集成化、智能化等方向發(fā)展。
電子專用設備制造與工藝、軟件開發(fā)的結(jié)合越來越緊密，裝備制造商已從單純的提供硬件設備向提供全面解決方案和全方位服務的方向拓展。半導體和集成電路專用裝備將適應大直徑、細線寬、超薄膜等工藝需求，趨向于設備單片式、集成化和生產(chǎn)線自動化。新型電子元器件設備將以先進的精密制造技術(shù)為依托，向系統(tǒng)化、集成化、智能化、敏捷化、綠色化方向發(fā)展。TFT-LCD專用設備趨向于加工尺寸增大，精度、集成度、自動化程度、產(chǎn)品與工藝結(jié)合程度不斷提高。SMT制造設備將向多功能、柔性化的集成系統(tǒng)發(fā)展；電子整機裝聯(lián)設備將全面實現(xiàn)無鉛化。隨著對產(chǎn)品小型化的追求，器件的封裝和組裝技術(shù)開始出現(xiàn)相互交叉。
電子測量技術(shù)與通信、計算機技術(shù)融合進一步加快，軟件技術(shù)所占比重越來越高。自動測試系統(tǒng)將逐步從基于PC和總線結(jié)構(gòu)向基于網(wǎng)絡方向發(fā)展，整機測試儀器將向功能模塊化、集成化方向發(fā)展，數(shù)字通信測試儀器和通用測試儀器將向高速度、實時化方向發(fā)展，大量以數(shù)字信號處理芯片為代表的集成電路和新型元器件應用推動電子測量儀器的測試性能迅速提高。
（三）面臨的環(huán)境
當前，我國國民經(jīng)濟總量持續(xù)增長，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于國際分工的中低端，設備和儀器制造業(yè)整體水平與發(fā)達國家相比還存在較大差距。為實現(xiàn)我國電子信息產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，必須加快電子專用設備和儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我國經(jīng)濟發(fā)展目前正處于工業(yè)化、市場化、國際化進程加快的階段，未來幾年，消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)將不斷調(diào)整升級，產(chǎn)業(yè)對電子專用設備和儀器的需求將持續(xù)增加。同時，隨著國內(nèi)電子信息技術(shù)、加工工藝水平的不斷提高，電子專用設備和儀器發(fā)展具備了良好的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎。
“十一五”期間，國家高度重視電子專用設備和儀器產(chǎn)業(yè)。《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》將突破集成電路、軟件、關鍵元器件、關鍵工藝裝備等基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，培育有核心競爭力的信息產(chǎn)業(yè)作為我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一，科技中長期規(guī)劃已將極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝列為國家科技重大專項，《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2006]8號）將集成電路關鍵設備、新型平板顯示器件生產(chǎn)設備、電子元器件生產(chǎn)設備、無鉛工藝的整機裝聯(lián)設備等電子專用設備列入“十一五”重點突破的關鍵領域。隨著相關國家專項和產(chǎn)業(yè)政策的落實，電子專用設備和儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境將進一步趨好。
但是，信息技術(shù)的快速發(fā)展，電子信息產(chǎn)品更新?lián)Q代速度不斷加快，對電子專用設備和儀器提出了更高要求，并進一步提高了產(chǎn)業(yè)進入技術(shù)門檻。當前，全球電子專用設備和儀器的美日歐競爭格局已基本形成，企業(yè)間的大規(guī)模重組兼并不斷涌現(xiàn)，跨國公司的行業(yè)壟斷現(xiàn)象日漸突出，市場進入難度增大。由于我國電子專用設備和儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎薄弱，市場環(huán)境和政策環(huán)境尚不完善，研發(fā)人才缺乏，在該領域仍然受到國際上較為嚴格的技術(shù)封鎖，依靠技術(shù)引進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會相對較小，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
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