上海證券報12月26日報道 繼2006年4月國家對消費稅政策進行調(diào)整之后，昨日召開的全國稅務(wù)工作會議再次傳出消息，明年將根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策，研究調(diào)整消費稅政策。國家稅務(wù)總局同時稱，明年將積極穩(wěn)妥推進稅制改革和稅收政策調(diào)整：進一步推進個人所得稅制改革；研究制定增值稅轉(zhuǎn)型在全國范圍內(nèi)實施的方案；研究推進以房地產(chǎn)稅制為重點的財產(chǎn)稅改革等。
消費稅改革再提上日程
國家稅務(wù)總局局長肖捷在全國稅務(wù)工作會議上表示，明年將深化流轉(zhuǎn)稅制改革，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策，研究調(diào)整消費稅政策。
消費稅是我國1994年稅制改革時設(shè)置的稅種，目前有煙、酒、成品油、小汽車、摩托車等十一個征收消費稅的品目。2006年4月1日，我國對消費稅政策進行了較大規(guī)模的調(diào)整，新增高爾夫球及球具、高檔手表、木制一次性筷子、實木地板等稅目。
“消費稅作為一種選擇性的稅收，除承擔(dān)籌集財政收入任務(wù)外，還具有調(diào)節(jié)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費和間接調(diào)節(jié)收入分配等功能。”中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇對記者表示，此次國家提出研究調(diào)整消費稅政策，有利于實現(xiàn)擴大消費需求的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)。
對于其他流轉(zhuǎn)稅，根據(jù)國家稅務(wù)總局的工作安排，明年將繼續(xù)在東北地區(qū)部分行業(yè)和中部地區(qū)部分城市進行增值稅轉(zhuǎn)型試點，并研究制定在全國范圍內(nèi)實施的方案。適當(dāng)調(diào)整營業(yè)稅政策。繼續(xù)完善燃油稅改革方案。
研究推進房地產(chǎn)稅制改革
積極推進地方稅改革，也列入了明年稅制改革工作計劃。肖捷介紹，著力抓好地方稅制改革，努力構(gòu)建以財產(chǎn)稅、資源稅等為主體的地方稅制體系，研究推進以房地產(chǎn)稅制為重點的財產(chǎn)稅改革，改革資源稅制度，加大保護資源的力度。
來自國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月，全國地方稅（含契稅、耕地占用稅和煙葉稅，剔除證券交易印花稅）收入4029.16億元，比上年同期增長33.29%.
作為地方財政收入的重要組成部分，地方稅主要涵蓋房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、車船稅、耕地占用稅等稅種，隨著稅制改革的深入，地方稅缺乏主體稅種的矛盾已日益突出，加快地方稅制的呼聲日高。
昨日國家稅務(wù)總局同時表示，明年將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極參與稅收立法調(diào)研，完善稅收法律體系，提升稅收法律級次。加強稅制改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，研究探索中長期稅制改革方案。加快稅收基本法的立法進程。 (本文來源：上海證券報 作者：記者何鵬)
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