◆總體策劃
范劍平 國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任
程培松 上海證券報副總編輯
◆本文執(zhí)筆 閆敏
外貿(mào)順差過大是當(dāng)前我國對外貿(mào)易存在的突出問題。造成貿(mào)易順差持續(xù)大規(guī)模增長的原因，既有短期因素，也有長期因素。
2007年上半年，我國對外貿(mào)易進(jìn)出口快速增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善，一般貿(mào)易增速繼續(xù)快于加工貿(mào)易，民營企業(yè)出口有所擴(kuò)大，出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，與主要伙伴貿(mào)易增勢良好。但是，外貿(mào)發(fā)展也存在一定問題，其中外貿(mào)順差急劇擴(kuò)大已成為當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要因素。外貿(mào)順差增長過快，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出問題之一，這不僅加劇了貿(mào)易摩擦，而且還加大了國內(nèi)流動性過剩和人民幣升值的壓力，所以必須給予高度重視。
為抑制外貿(mào)順差、促進(jìn)貿(mào)易平衡，除近期國家已出臺了一系列政策措施外，還可以考慮進(jìn)一步普遍下調(diào)所有出口產(chǎn)品的出口退稅率；改變對外貿(mào)易政策取向，限制加工貿(mào)易及低附加值產(chǎn)品出口，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，適當(dāng)增加消費品進(jìn)口；完善國內(nèi)要素價格體系建設(shè)；適當(dāng)提高人民幣實際匯率水平等。由此，下半年外貿(mào)政策仍將以控制順差，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)為主。預(yù)計全年貿(mào)易順差規(guī)模將達(dá)到2750億美元。
2007年上半年我國貿(mào)易順差達(dá)到1125億美元，同比增長83%，增幅比去年全年水平高9個百分點。截至今年6月，我國已經(jīng)連續(xù)38個月實現(xiàn)貿(mào)易順差。
上半年形成我國貿(mào)易順差有四大特點：首先，上半年貿(mào)易順差與進(jìn)口和出口增長不同步有關(guān)。相對于出口而言，上半年進(jìn)口增速有所放緩，1-6月，我國外貿(mào)出口增長27.6％，進(jìn)口增長18.2％，出口增速超過進(jìn)口9.4個百分點，而去年同期兩者只差3.9個百分點。
其次，加工貿(mào)易仍為貿(mào)易順差主要來源。2007年1-6月，我國一般貿(mào)易順差有所增加，達(dá)到503.6億美元，但是大部分貿(mào)易順差仍然來自于加工貿(mào)易。上半年加工貿(mào)易形成的貿(mào)易順差達(dá)到1105億美元，占貿(mào)易順差總額的98%以上。
再次，外資企業(yè)順差占比較高。我國近年來吸納外國直接投資規(guī)模較大，大部分外資企業(yè)以加工貿(mào)易形式投入到了制造業(yè)中，這一部分順差帶有相當(dāng)大的剛性。1-6月，外資企業(yè)形成貿(mào)易順差額為577.1億美元，占貿(mào)易順差總額的51%。
最后，美國、歐盟等國家和地區(qū)是我國貿(mào)易順差的主要來源地。1-6月，我國對美國的貿(mào)易順差為688.5億美元，對歐盟的貿(mào)易順差為574.1億美元。
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