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全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈31日在2013中國小額信貸聯(lián)盟年會暨中國小額信貸峰會上呼吁為小額信貸行業(yè)提供有效的征信服務通道，讓小貸公司等小微金融服務機構獲得方便快捷的征信服務機會。
吳曉靈指出，一年來，監(jiān)管部門對小貸公司的發(fā)展給出了積極的引導信號。銀監(jiān)會在其2013年第131號文件中規(guī)定了，在評級的基礎上，可以向小額貸款公司融資。文件規(guī)定，嚴禁向典當行和非融資性金融機構授信，小貸公司不在禁止之列。中國人民銀行也在積極推動小額貸款公司和融資性擔保機構的信用評級，指導小額貸款公司建立征信制度，這都是金融最高當局對市場發(fā)出的積極信號。
吳曉靈介紹說，金融活動通常要處理好四個問題：信息、價格、風險和外部效應。其中信息是非常重要的條件。
“傳統(tǒng)金融機構因為很難獲得小微企業(yè)的信息，所以只得依賴抵押和擔保的手段防范風險，這樣就把大量無法提供合規(guī)抵押品的小微企業(yè)拒之門外。國際上小額信貸發(fā)展的核心問題就是要通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新來解決信息不對稱的問題，以便控制風險，降低交易成本。”吳曉靈表示。
吳曉靈認為，無論是小額貸款公司開展信貸業(yè)務還是互聯(lián)網(wǎng)小額貸款方式，面臨的首要問題就是了解借款人的信用情況和負債情況。但是，我國的征信體系目前還未能將服務覆蓋到小微企業(yè)和為之提供金融服務的小額貸款公司等機構，經(jīng)營小額信貸的機構不得不花大量的人力財力分別去獲取第一手的信用資料，增加了信貸市場的交易成本，分散在各機構的信用資料也不能為社會所分享，征信信息沒有被充分利用而創(chuàng)造巨大價值。窮人是講信用的，但是誠信者的信用沒有被充分記錄和分享，其信用沒有轉化為獲得金融服務的機會。
吳曉靈最后呼吁為小額信貸行業(yè)提供有效的征信服務通道，建立覆蓋社會上所有人的普惠式大征信體系，讓小貸公司等小微金融服務機構獲得方便快捷的征信服務機會。這樣才能降低整個信貸市場的交易成本，并有助于降低信貸風險。