中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日，世界銀行發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》。簡(jiǎn)報(bào)指出，糧食供給制約因素可能影響中國(guó)的糧食自給率。

簡(jiǎn)報(bào)稱，糧食需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和日益顯著的糧食供給制約因素是未來(lái)中國(guó)糧食自給率的潛在威脅。2010 年，中國(guó)的糧食自給率跌至 98%，而 2010 年和 2012 年的谷物自給率分別跌至92%和 88%。盡管中國(guó)兩大最重要的糧食作物——大米和小麥的自給率維持在將近 100%，但2012年大豆的進(jìn)口量達(dá)到了5830萬(wàn)噸。21世紀(jì)前幾年，中國(guó)還是玉米的凈出口國(guó)，到了2010年，中國(guó)已經(jīng)成為玉米進(jìn)口國(guó)，玉米的凈進(jìn)口量達(dá)到520萬(wàn)噸（圖3.6）。 對(duì)畜產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)以及中國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展是大豆、玉米需求增長(zhǎng)（以及國(guó)內(nèi)供給短缺）的主要原因。2012 年，糖、食用油、乳制品以及豬肉、牛肉、羊肉的進(jìn)口量分別增長(zhǎng)至370 萬(wàn)噸、960萬(wàn)噸、620萬(wàn)噸（鮮奶）和70萬(wàn)噸?

城鎮(zhèn)化對(duì)可持續(xù)的糧食生產(chǎn)的制約正日益引發(fā)擔(dān)憂。由于中部及南方沿海省份的農(nóng)田轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏玫兀袊?guó)國(guó)內(nèi)的主要糧食生產(chǎn)區(qū)域已經(jīng)從以前沿海地區(qū)的雨水灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)榧性谌A北平原和東北地區(qū)的人工灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)域。城鎮(zhèn)化可能會(huì)進(jìn)一步增加生活和工業(yè)用水需求，從而加劇不同部門之間的用水競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致中國(guó)總灌溉面積和糧食產(chǎn)量的減少（杜鷹等，2005；文奇和丁金梅，2011；王霞輝等，2008）。

今后可能會(huì)有更多的農(nóng)田轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)用地。隨著農(nóng)田面積的不斷減少，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量可能會(huì)下降（陳志剛等，2010；黃明華等，2011；陳鳳貴等，2010）， 且谷物生產(chǎn)潛力可能會(huì)受到威脅（舒建玲和陳全，2012）。 但是，城鎮(zhèn)化也可能會(huì)刺激土地的集約化利用，進(jìn)而通過對(duì)城市及農(nóng)村住房用地的高效利用來(lái)抵消農(nóng)田面積減小的影響（黃等，2005）。勞動(dòng)密集型谷物農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大幅消失。由于勞動(dòng)力制約因素不斷增長(zhǎng)、投入品（勞動(dòng)力、燃料、農(nóng)藥、農(nóng)具）價(jià)格上漲，糧食生產(chǎn)的成本也隨之提高。土地流轉(zhuǎn)成本及農(nóng)業(yè)經(jīng)常性費(fèi)用也在迅速增加。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村勞動(dòng)力將繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，這會(huì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力成本及生產(chǎn)成本（李素琴和李恒毅，2012；穆光宗等人，2013；胡木和倪和金，2010）。這些變化對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力的影響都需要仔細(xì)分析。