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2012年09月17日14:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年9月12日： 根據(jù)國際扶貧咨詢協(xié)商組織（英文簡稱CGAP）和世界微型金融日內(nèi)瓦論壇中國普惠金融工作組今天共同發(fā)布的一份報告，自2005年推出新的金融政策和監(jiān)管措施以來，中華人民共和國的普惠金融狀況出現(xiàn)顯著改善。這份題目為《中華人民共和國的普惠金融狀況》的報告指出，中國的普惠金融總體水平雖然有所提高，但在基本的商業(yè)銀行服務(wù)方面依然存在很大的改善空間，尤其是針對農(nóng)村貧困人口和中小企業(yè)的金融服務(wù)。

報告回顧了影響中國普惠金融的政策演進過程，發(fā)現(xiàn)2005年以來實施的金融政策極大地提高了銀行賬戶的開戶數(shù)和銀行卡的保有量。截止2010年底，中國的銀行已經(jīng)發(fā)行了超過24億張銀行卡，僅郵政儲蓄銀行一家就給4.75億人口發(fā)放了銀行卡，占人口總數(shù)的三分之一。這些政策也帶來了銀行業(yè)整體的多元化和豐富多樣、具有商業(yè)可持續(xù)性的貸款產(chǎn)品。舉例來說，截止2010年底，已經(jīng)有109家大中小型商業(yè)銀行設(shè)立了小企業(yè)信貸專營部門。新的政策要求銀行業(yè)通過提高銀行業(yè)務(wù)的可獲得性來促進經(jīng)濟和社會的包容性發(fā)展，這些政策在很大程度上產(chǎn)生了積極的影響，但該研究報告的結(jié)論認為，中國要想實現(xiàn)完全的金融普惠，還有大量的工作要做。

“2005年以來的新政策使得一部分之前沒有被銀行覆蓋的人口有機會享受基本的金融服務(wù)，”CGAP駐東亞與太平洋地區(qū)代表、本報告的聯(lián)合作者艾瑞克?迪弗洛（Eric Duflos）說：“所有的利益相關(guān)者應(yīng)該繼續(xù)攜手努力，力爭使全體人民特別是廣大農(nóng)村人口都能享受到基本的金融服務(wù)。”

報告著重指出，中國在普惠金融方面仍然缺乏全面可靠的信息，各利益相關(guān)者有必要通過廣泛的渠道收集信息，勾勒出中國普惠金融方面的完整圖景。

“在分析金融機構(gòu)的相對重要性，評估它們在服務(wù)貧困人口的成功程度時，如何獲取相關(guān)數(shù)據(jù)是一個挑戰(zhàn)，”世界微型金融日內(nèi)瓦論壇咨詢顧問，本報告的另一位聯(lián)合作者皮特?斯帕布姆（Pete Sparreboom）說：“我們認為，高質(zhì)量的市場信息對致力于增進普惠金融的政策制定者、投資者和金融機構(gòu)都非常關(guān)鍵。”

關(guān)于CGAP

CGAP（國際扶貧咨詢協(xié)商組織）是世界領(lǐng)先的微型金融信息和資源中心。CGAP通過向金融機構(gòu)、政府部門和投資者提供客觀的信息、專業(yè)的建議和創(chuàng)新性解決方案，以期讓全球的貧困人口能享受到更多更好的金融服務(wù)。

關(guān)于中國普惠金融工作組

中國普惠金融工作組是由世界微型金融日內(nèi)瓦論壇和德國國際合作機構(gòu)（GIZ）共同領(lǐng)導(dǎo)的一個項目，該項目于2010年啟動，是一個以研究為基礎(chǔ)的交流平臺，旨在通過給中國普惠金融的市場參與者提供建議，促進該領(lǐng)域責任投資的開展。市場參與者包括：中國政府、私營部門、媒體、國內(nèi)外投資者、所有的普惠金融服務(wù)提供商和相關(guān)代理機構(gòu)。工作組的目的是，通過基于實踐的研究和公開對話，促進中國普惠金融的發(fā)展，加強行業(yè)信息和經(jīng)驗交流，增進負責任的投資行為，促成支持性的政策環(huán)境。

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