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2011年09月26日10:40 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2011年9月23日：世界銀行今天公布了上個財年取得的廉政成果，突出宣傳在管理調(diào)查、追查違法企業(yè)、與各國政府聯(lián)手推進國家執(zhí)法行動方面取得的進展。

世界銀行行長羅伯特?B?佐利克指出：“腐敗是骯臟的勾當，客氣、謹慎地通知違法者他們有違法行為，問題并不會自行消失。相反，我們需要從道義上灌輸一種對腐敗的厭惡，跨地域、跨代際地灌輸這種厭惡。”

世行的廉政成果是主管副行長直屬廉政局的工作，該部門提供廉政與反腐敗方面的安全保障，確保世行集團的資金用于促進發(fā)展和消除貧困。

在上個財年，世界銀行制裁了32家實體，履行了37項同其他多邊發(fā)展銀行的聯(lián)合制裁。世行還在48個高風險項目里建立了預防機制，終止了一批違法合同的執(zhí)行。此外，世行為2700名政府官員和世行員工量身定制了腐敗預防和調(diào)查取證培訓。

在這一年，世行在移交調(diào)查結(jié)果方面也取得了一些良好的進展，挪威國家經(jīng)濟和環(huán)境犯罪調(diào)查起訴局、英國嚴重欺詐辦公室和印尼特別犯罪部門采取的行動就是明證。

佐利克表示：“我們期望國家當局對世行集團移交的調(diào)查材料給予適當?shù)闹匾暫涂紤]。最理想的結(jié)果是他們在國內(nèi)進行詳盡的調(diào)查、起訴和審判——但實際結(jié)果往往不是這樣。只有在國家當局對我們移交的調(diào)查材料給予適當重視的情況下，才可能有真正的進展。”

世界銀行堅持瞄準違法犯罪實體，推出了一個談判解決方案，該方案作為世行集團制裁制度改革的操作模式， 2010年9月已獲世界銀行執(zhí)行董事會批準。

世界銀行主管廉政的副行長里昂納多?麥卡錫說：“世行與LOTTI工程公司的談判解決方案包括為期27個月的制裁和向印尼政府支付35萬美元退款，這個解決方案為加大傳遞模式的影響力奠定了基調(diào)，有助提升公眾對國際司法正義的信心。”

在全球反腐敗戰(zhàn)線，世行發(fā)起了“國際腐敗獵手同盟”，與此同時世行還與18個國家反腐敗實體和發(fā)展機構(gòu)簽署了雙邊合作協(xié)定。

麥卡錫說：“加強與各伙伴方的合作，通過共享信息和協(xié)調(diào)平行調(diào)查，轉(zhuǎn)化為對我們互為獨立的工作的支持，這是一個實質(zhì)性的步驟，有利于打擊腐敗和確保世界銀行的資源集中打擊危害減貧與經(jīng)濟增長的犯罪行為。”

世界銀行廉政局（簡稱INT）簡介：

世界銀行廉政副行長直屬局，負責調(diào)查世界銀行項目中的欺詐、串標和腐敗指控，擁有一個由調(diào)查人員和調(diào)查取證會計師組成的經(jīng)驗豐富的多語種和高度專業(yè)化團隊。世行廉政局在上個財年的工作包括以下內(nèi)容：

- 對32個從事違法行為的企業(yè)和個人實行了制裁，同時與其他多邊發(fā)展銀行對37個實體實行了聯(lián)合制裁；

- 根據(jù)廉政局移交的材料，英國嚴重欺詐辦公室下令麥克米蘭出版有限公司支付1100多萬英鎊。世行集團對麥克米蘭公司實行為期6年的制裁（始于2010年），起因是與蘇丹一個教育項目有關(guān)的行賄行為；

- 挪威當局根據(jù)世行廉政局移交的材料對Norconsult公司三名前雇員采取了行動；

- 召開國際腐敗獵手聯(lián)盟大會，聚集了來自134個國家的286名高級執(zhí)法與反腐敗官員，為全球反腐敗努力注入了新的動力；

- 與多邊發(fā)展銀行簽署聯(lián)合制裁協(xié)定，使世行集團制裁的企業(yè)也不得參與其他多邊發(fā)展銀行的招投標，堵塞了多邊發(fā)展規(guī)劃中的一個漏洞；

- 與英國嚴重欺詐辦公室、歐洲反欺詐辦公室、國際刑事法院、美國援助署、澳大利亞國際發(fā)展署等機構(gòu)簽署合作協(xié)議支持平行調(diào)查、資產(chǎn)追回和信息共享；

- 加強預防腐敗培訓，為識別項目中的腐敗苗頭和審計調(diào)查取證量身定制。

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