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2011年6月7日,世界銀行在2011年6月版的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告中指出,在走出金融危機(jī)之后,發(fā)展中國家需要集中精力解決各國面對的挑戰(zhàn),諸如通過結(jié)構(gòu)改革實現(xiàn)平衡增長、對抗通脹壓力、應(yīng)對大宗商品價格高漲等等。
與此相反,在失業(yè)率高企、居民和銀行部門預(yù)算合并、除其他因素外對財政可持續(xù)性的擔(dān)憂等與危機(jī)有關(guān)的問題影響下,高收入國家和諸多歐洲發(fā)展中國家的前景依舊陰云密布。
世界銀行預(yù)測,隨著發(fā)展中國家達(dá)到滿負(fù)荷運作,其增長率將會比2010年的7.3%有所放緩, 2011至2013年降至每年6.3%左右。高收入國家的增長率將會從2010年的2.7%到2011年放緩至2.2%, 2012年和2013年再度回升至2.7%和2.6%。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級副行長林毅夫說:“從全球來看,2011年GDP 預(yù)計增長3.2%,2012年會緩慢上升到3.6%。但石油和食品價格一漲再漲會嚴(yán)重抑制經(jīng)濟(jì)增長和傷及貧困人口。”
日本近期的事態(tài)和中東北非地區(qū)的政治動蕩導(dǎo)致國內(nèi)增長急劇減速,但預(yù)計對其他經(jīng)濟(jì)體的溢出效應(yīng)是溫和的。2011年日本的GDP很可能是零增長。在中東北非地區(qū)的發(fā)展中國家中,2011年預(yù)計GDP增長最乏力的國家是埃及(1%)、突尼斯(1.5%)和利比亞 。雖不確定,但埃及和突尼斯的增長率預(yù)計在2012年會出現(xiàn)回升,到2013年達(dá)到接近5%。
大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁增長導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列新的全球挑戰(zhàn),包括大宗商品價格上漲、通脹節(jié)節(jié)攀升以及隨著貨幣政策收緊和利率上調(diào)可能誘發(fā)的破壞性熱錢卷土重來。
世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長漢斯?蒂莫說:“盡管高收入國家的形勢依然緊張,但發(fā)展中國家始終保持韌性。但許多發(fā)展中國家已經(jīng)在超負(fù)荷運作,存在著過熱的風(fēng)險,特別是在亞洲和拉美地區(qū)。貨幣政策已作出反應(yīng),但財政和匯率政策可能還需要發(fā)揮更大的作用來抑制通脹。”
發(fā)展中國家在2011年3月份通脹率達(dá)到同比接近7%,比2009年7月份的低點高出3個百分點以上。在高收入國家通脹也再度抬頭,4月份達(dá)到2.8%。通脹率升幅最大的是在東亞和中東北非地區(qū),折射出前者的產(chǎn)能限制和后者的食品價格影響。
油價高企和由于惡劣天氣造成的糧食產(chǎn)量下降導(dǎo)致了食品價格上漲,對于食品支出在收入中占很大比例的貧困人口造成了不利的后果。雖然在2010/11年價格飆升期間大多數(shù)發(fā)展中國家的國內(nèi)食品價格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際價格(2010年6月份以來國內(nèi)價格漲幅為7.9%,而國際價格漲幅為40%),但隨著國際價格變動逐漸傳導(dǎo)到國內(nèi)市場,本地價格可能會進(jìn)一步上漲。此外,一旦2011/12年農(nóng)作物收成不好,食品價格就有可能再度攀升,對貧困家庭的收入、營養(yǎng)和健康造成更大的壓力。
全球宏觀經(jīng)濟(jì)主管、報告主要作者安德魯?伯恩斯說:“對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說,金融危機(jī)已經(jīng)結(jié)束。現(xiàn)在必須集中力量將貨幣政策調(diào)整到更為中立的立場,并重建財政緩沖能力以使發(fā)展中國家能夠利用反周期政策來應(yīng)對危機(jī)。中期前景越來越依賴于能夠帶來生產(chǎn)率提高和可持續(xù)增長的慢作用的社會、監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施改革。”