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世界銀行的一份最新報(bào)告表示，最近非洲動(dòng)蕩主要緣于大量年輕人長(zhǎng)期失業(yè)。創(chuàng)造就業(yè)，提高教育水平，實(shí)施政府問(wèn)責(zé)等，是非洲實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)鍵所在。
綜合媒體3月4日?qǐng)?bào)道，世界銀行（World Bank）官員表示，最近北非的局勢(shì)凸顯出年輕人失業(yè)將如何引發(fā)動(dòng)蕩。
世界銀行非洲區(qū)事務(wù)副行長(zhǎng)伊塞奎斯莉(Obiageli Ezekwesili)在巴黎一次視頻會(huì)議中表示，非洲每年有700萬(wàn)至1,000萬(wàn)年輕人加入失業(yè)大軍。
世界銀行的最新非洲方案報(bào)告寫(xiě)道：“最近北非動(dòng)蕩顯示，年輕人的失業(yè)問(wèn)題如果得不到解決，將增加城市動(dòng)蕩，甚至是暴力的風(fēng)險(xiǎn)。”
該報(bào)告強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造就業(yè)，世行官員認(rèn)為那對(duì)一個(gè)處在經(jīng)濟(jì)騰飛邊緣的地區(qū)的穩(wěn)定來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的，就好比30年前的中國(guó)。世界銀行表示，通過(guò)提高教育水平，尤其是對(duì)年輕人和婦女，將使非洲在創(chuàng)造就業(yè)方面與現(xiàn)在產(chǎn)生很大差異。非洲居民通過(guò)培訓(xùn)獲得技能的水平全球最低，只有5%適齡人口進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)——與40年前亞洲和拉丁美洲的水平相當(dāng)。
伊塞奎斯莉表示，增加上大學(xué)機(jī)會(huì)與援助領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)計(jì)劃只是解決方案的一部分。其它還包括，通過(guò)社會(huì)問(wèn)責(zé)，比如公共采購(gòu)系統(tǒng)和獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)市民的話語(yǔ)權(quán)。她表示，受過(guò)良好教育的市民對(duì)政府會(huì)有更多的要求。
世界銀行的最新方案中，強(qiáng)調(diào)反腐和政府問(wèn)責(zé)。該報(bào)告的出臺(tái)是在北非一些國(guó)家出現(xiàn)動(dòng)蕩幾周之后。
伊塞奎斯莉表示，雖然世界銀行可以提出建議，但是實(shí)施改革的主要責(zé)任仍在當(dāng)?shù)卣?/p>
該計(jì)劃還包括增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，世行官員認(rèn)為那可以增加外商投資。世界銀行表示，在擔(dān)當(dāng)一個(gè)生產(chǎn)大陸角色，而不是消費(fèi)大陸角色方面，非洲擁有巨大的潛力，尤其是非洲最大私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)。投資改善水資源管理并增加廉價(jià)能源渠道，將使農(nóng)業(yè)更不易受到干旱和洪災(zāi)的影響。
她表示，雖然非洲外商投資正在增加，但是當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)法，尤其是在南非，限制了就業(yè)機(jī)會(huì)并抑制商業(yè)增長(zhǎng)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)2010年《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》（Human Development Report），非洲是全球最窮的大陸，其中全球發(fā)展程度最低的41個(gè)國(guó)家中，有35個(gè)來(lái)自非洲。
(陳紹國(guó) 編譯)