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2011年02月23日09:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2011年2月22日電，北京：世界銀行今天發(fā)布的新報(bào)告指出，產(chǎn)前護(hù)理和生命最初6年（0-6歲）的生活質(zhì)量會(huì)影響兒童的身體和大腦發(fā)展，為以后人生各階段的認(rèn)知和社會(huì)情感發(fā)展奠定基礎(chǔ)。對兒童早期發(fā)展和教育的投資可以獲得高經(jīng)濟(jì)回報(bào)，因而是最具成本效益的投資策略，能夠打破貧困的代際傳遞，從長遠(yuǎn)看提高社會(huì)生產(chǎn)力和促進(jìn)社會(huì)融合。

這份標(biāo)題為《中國的兒童早期發(fā)展和教育：打破貧窮的代際傳遞與改善未來的競爭力》的報(bào)告是由世界銀行與國家人口計(jì)生委聯(lián)合研究和撰寫的，旨在為如何通過投資兒童早期發(fā)展和教育以促進(jìn)中國人口的全面發(fā)展提供建議。報(bào)告回顧了0-6歲兒童的發(fā)展現(xiàn)狀，評估了公共財(cái)政投入和民間投入對于獲得均等服務(wù)的影響，探究了為未能獲得服務(wù)的兒童提供服務(wù)的政策選擇。報(bào)告中的數(shù)據(jù)來自于中國相關(guān)部委和國際權(quán)威組織機(jī)構(gòu)，以及在湖南完成的入戶調(diào)查，以此對照發(fā)展水平，識別差距和評估相關(guān)政策。

國家人口計(jì)劃生育委員會(huì)副主任趙白鴿指出: “中國每年約有1600萬新出生人口，0-6歲的兒童總?cè)藬?shù)約1億。這1億兒童，是民族的未來，是每個(gè)家庭的寄托與希望。兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，兒童早期生活的經(jīng)歷和體驗(yàn)對其智力、性格及社會(huì)行為形成有重大影響。如果錯(cuò)過人生早期階段呈現(xiàn)出來的機(jī)會(huì)窗口，就時(shí)間和資源而言，未來要建立一個(gè)成功的生命歷程的成本和難度都越來越大。”

報(bào)告指出，中國在兒童早期發(fā)展和教育領(lǐng)域的投入不足。獲得服務(wù)機(jī)會(huì)的不均等，部分原因在于公共投入不足。2008年，兒童早期發(fā)展和教育的覆蓋人數(shù)占全部教育系統(tǒng)的總?cè)雽W(xué)人數(shù)的9.3%，但對于兒童早期發(fā)展和教育的公共支出卻僅占國民生產(chǎn)總值的0.01%，或公共教育預(yù)算總支出的1.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)合組織國家的平均投入水平。在經(jīng)合組織國家中，兒童早期發(fā)展和教育支出占國民生產(chǎn)總值的0.5%，或公共教育預(yù)算總支出的8%。無論是公辦或私立托兒所或幼兒園，兒童早期發(fā)展和服務(wù)的經(jīng)費(fèi)主要建立在回收成本的基礎(chǔ)上。針對0-3歲兒童的公共服務(wù)支出微不足道。

世界銀行中國局局長羅蘭德表示：“世界銀行十分重視兒童早期發(fā)展和教育，認(rèn)為這是消除貧困、改善人力資源開發(fā)和保持中國未來競爭力所不可或缺的。”

世界銀行主管東亞與太平洋地區(qū)的副行長亞當(dāng)斯說: “我們希望這份報(bào)告所介紹的早期兒童發(fā)展和教育的最佳實(shí)踐可以運(yùn)用于中國的早期兒童發(fā)展規(guī)劃。”

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