二、各民族語言文字廣泛使用

語言文字是文化的重要載體和鮮明標(biāo)志。新疆是多語言、多文字地區(qū)，學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字，是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國政府大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，提倡和鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)語言文字，不斷促進(jìn)各民族語言相通、心靈相通。

依法推廣國家通用語言文字。學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，推動各民族發(fā)展進(jìn)步。1982年，“國家推廣全國通用的普通話”寫入《中華人民共和國憲法》。2001年1月1日《中華人民共和國國家通用語言文字法》正式施行，進(jìn)一步明確了普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的法定地位。2015年修訂的《中華人民共和國教育法》規(guī)定“國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字”“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)，使用國家通用語言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實(shí)施雙語教育”。2015年修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》規(guī)定“大力推廣國家通用語言文字”。各民族成員為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及交往日漸頻繁的需要，積極主動學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字。

加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)工作。響應(yīng)國家號召，上世紀(jì)50年代開始，新疆在中小學(xué)對少數(shù)民族學(xué)生開設(shè)漢語文課程。1984年，新疆提出在少數(shù)民族學(xué)校加強(qiáng)漢語教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的目標(biāo)。目前，新疆在學(xué)前和中小學(xué)全面普及國家通用語言文字教學(xué)、加授本民族語言文字的雙語教育，確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。

以多種形式開展國家通用語言文字培訓(xùn)工作。2013年啟動“國家通用語言培訓(xùn)項(xiàng)目”，在少數(shù)民族人口集中的縣（市）面向參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的少數(shù)民族青年開展國家通用語言文字專項(xiàng)培訓(xùn)。2017年啟動實(shí)施國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程。

科學(xué)保護(hù)各民族語言文字。《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。目前，新疆各民族主要使用10種語言和文字，少數(shù)民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議召開的重要會議，提供維吾爾、哈薩克、蒙古等少數(shù)民族語言文字的文稿和同聲傳譯。新疆本級和各自治州、自治縣機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時，同時使用國家通用語言文字、實(shí)行區(qū)域自治的民族的語言文字。各民族成員有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行選舉或訴訟。以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，在課程設(shè)置和各類招生考試中均重視少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。每年一度的普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試，新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種文字試卷。

為保護(hù)中國豐富的語言資源，中國政府自2015年起組織實(shí)施中國語言資源保護(hù)工程，收集記錄漢語方言、少數(shù)民族語言和口頭語言文化的實(shí)態(tài)語料。該工程作為目前世界上規(guī)模最大的語言資源保護(hù)項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)全國范圍覆蓋，其中在新疆開展包括30多個少數(shù)民族語言調(diào)查點(diǎn)、10個漢語方言調(diào)查點(diǎn)、6個瀕危語言調(diào)查點(diǎn)和2個語言文化調(diào)查點(diǎn)的田野調(diào)查。截至目前，已完成新疆規(guī)劃調(diào)查點(diǎn)超過80%的調(diào)查任務(wù)，并形成一批標(biāo)志性成果。

多語言、多文種的新聞出版和廣播電視是新疆的一大特色。新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯6種語言文字出版報(bào)紙、圖書、音像制品和電子出版物。新疆電視臺有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜4種語言電視節(jié)目，新疆人民廣播電臺有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種語言廣播節(jié)目，《新疆日報(bào)》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古4種文字出版。

為使各民族成員共享信息化時代的成果，中國政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等文字編碼字符集、鍵盤、字模的國家標(biāo)準(zhǔn)，研究開發(fā)出多種少數(shù)民族文字排版系統(tǒng)、智能語音翻譯系統(tǒng)，支持少數(shù)民族語言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展，不斷提升少數(shù)民族語言文字信息化處理和社會應(yīng)用能力。新疆設(shè)立民族語言文字工作委員會和各級民族語言文字研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各民族語言文字的科學(xué)研究，推動各民族語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。中國政府鼓勵民族自治地方各民族互相學(xué)習(xí)語言文字，既要求少數(shù)民族學(xué)習(xí)國家通用語言文字，也鼓勵少數(shù)民族地區(qū)的漢族居民學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字，尤其重視基層公務(wù)員、新錄用公職人員、公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的雙語學(xué)習(xí)，并提供學(xué)習(xí)條件。新疆專門開辦了漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言培訓(xùn)班。上世紀(jì)50年代以來，國家在新疆高校開設(shè)中國少數(shù)民族語言文學(xué)（維吾爾語言、哈薩克語言方向）專業(yè)，這些專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多從事行政、教育、少數(shù)民族語言文字研究工作。多年來，新疆各民族相互學(xué)習(xí)語言文字蔚然成風(fēng)，掌握雙語、多語的人員越來越多，推動了各民族交往交流交融。