《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》白皮書（全文）
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重大安全領(lǐng)域力量發(fā)展
海洋關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展。必須突破重陸輕海的傳統(tǒng)思維，高度重視經(jīng)略海洋、維護(hù)海權(quán)。建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的現(xiàn)代海上軍事力量體系，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)戰(zhàn)略通道和海外利益安全，參與海洋國(guó)際合作，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略支撐。
太空是國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。有關(guān)國(guó)家發(fā)展太空力量和手段，太空武器化初顯端倪。中國(guó)一貫主張和平利用太空，反對(duì)太空武器化和太空軍備競(jìng)賽，積極參與國(guó)際太空合作。密切跟蹤掌握太空態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)太空安全威脅與挑戰(zhàn)，保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)太空安全。
網(wǎng)絡(luò)空間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支柱和國(guó)家安全新領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不少國(guó)家都在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間軍事力量。中國(guó)是黑客攻擊最大的受害國(guó)之一，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全面臨嚴(yán)峻威脅，網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)軍事安全影響逐步上升。加快網(wǎng)絡(luò)空間力量建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢(shì)感知、網(wǎng)絡(luò)防御、支援國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)和參與國(guó)際合作的能力，遏控網(wǎng)絡(luò)空間重大危機(jī)，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
核力量是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的戰(zhàn)略基石。中國(guó)始終奉行不首先使用核武器的政策，堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，無(wú)條件不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，不與任何國(guó)家進(jìn)行核軍備競(jìng)賽，核力量始終維持在維護(hù)國(guó)家安全需要的最低水平。建設(shè)完善核力量體系，提高戰(zhàn)略預(yù)警、指揮控制、導(dǎo)彈突防、快速反應(yīng)和生存防護(hù)能力，懾止他國(guó)對(duì)中國(guó)使用或威脅使用核武器。
軍事力量建設(shè)舉措
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度，增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，大力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，確保部隊(duì)在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨。
推進(jìn)現(xiàn)代后勤建設(shè)。深化后勤政策制度和后勤保障力量改革，優(yōu)化戰(zhàn)略后勤布勢(shì)，創(chuàng)新保障模式，發(fā)展新型保障手段，充實(shí)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備，集成建設(shè)后勤信息系統(tǒng)，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，精心組織供應(yīng)保障，建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的后勤和向信息化轉(zhuǎn)型的后勤。
發(fā)展先進(jìn)武器裝備。堅(jiān)持信息主導(dǎo)、體系建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加快武器裝備更新?lián)Q代，構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和履行使命要求的武器裝備體系。
抓好新型軍事人才培養(yǎng)。大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，完善軍事人力資源制度，深化軍隊(duì)院校改革，健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，吸引更多優(yōu)秀人才，培養(yǎng)和造就適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要的人才群體。
深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍。著眼全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐，構(gòu)建完善的中國(guó)特色軍事法治體系，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。
推動(dòng)軍事理論創(chuàng)新。堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)作戰(zhàn)問(wèn)題研究，深入探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，創(chuàng)新機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，發(fā)展新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)理論，形成與打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的先進(jìn)軍事理論體系。
強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，堅(jiān)持需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置。強(qiáng)化規(guī)劃編制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全規(guī)劃編制體系，構(gòu)建規(guī)劃管理工作機(jī)制。加強(qiáng)戰(zhàn)略資源統(tǒng)籌監(jiān)管，強(qiáng)化重大項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制。健全完善戰(zhàn)略評(píng)估機(jī)制，建立健全評(píng)估體系和配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
軍民融合深度發(fā)展
貫徹軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，不斷完善融合機(jī)制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
加快重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展。加大政策扶持力度，全面推進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軍民通用，探索完善依托國(guó)家教育體系培養(yǎng)軍隊(duì)人才、依托國(guó)防工業(yè)體系發(fā)展武器裝備、依托社會(huì)保障體系推進(jìn)后勤社會(huì)化保障的方法路子。廣泛開(kāi)展軍民合建共用基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)軍地海洋、太空、空域、測(cè)繪、導(dǎo)航、氣象、頻譜等資源合理開(kāi)發(fā)和合作使用，促進(jìn)軍地資源互通互補(bǔ)互用。
完善軍地統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)行模式。在國(guó)家層面建立軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制，健全軍地有關(guān)部門管理職責(zé)，完善軍民通用標(biāo)準(zhǔn)體系，探索構(gòu)建政府投入、稅收激勵(lì)、金融支持政策體系，加快推進(jìn)軍地統(tǒng)籌建設(shè)立法工作進(jìn)程，逐步形成軍地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體格局。推進(jìn)軍事力量與各領(lǐng)域力量綜合運(yùn)用，建立完善軍地聯(lián)合應(yīng)對(duì)重大危機(jī)和突發(fā)事件行動(dòng)機(jī)制。
健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，優(yōu)化預(yù)備役部隊(duì)結(jié)構(gòu)，增加軍兵種預(yù)備役力量和擔(dān)負(fù)支援保障任務(wù)力量的比重，創(chuàng)新后備力量編組運(yùn)用模式。增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員科技含量，搞好信息資源征用保障動(dòng)員準(zhǔn)備，強(qiáng)化專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，建成與打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體的國(guó)防動(dòng)員體系。
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