國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第22場，我們非常高興邀請(qǐng)到西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嚴(yán)金海先生，請(qǐng)他為大家介紹“推動(dòng)新時(shí)代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)”有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：西藏自治區(qū)副主席徐志濤先生，西藏自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、副主任王念東先生，西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長汪曉冬先生。

下面，我們首先請(qǐng)嚴(yán)金海先生作介紹。

2024-05-23 15:00:09

西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席 嚴(yán)金海:

女士們、先生們，媒體的朋友們，大家下午好。很高興今天5月23日與大家見面。73年前的今天，“十七條協(xié)議”在北京簽訂，宣告西藏和平解放，雪域高原迎來了光明和新生。在這樣一個(gè)特別的日子里，非常榮幸能夠與大家分享中國西藏發(fā)展故事。在此，我代表西藏自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府，向長期以來關(guān)心支持西藏工作的各界朋友表示衷心的感謝！

習(xí)近平總書記高度重視西藏工作，深情關(guān)懷西藏各族人民，先后三次親臨西藏視察指導(dǎo)，兩次主持召開中央西藏工作座談會(huì)，親自為西藏把舵定向、指引方向，確立了新時(shí)代黨的治藏方略，我們始終牢記總書記的殷殷囑托，聚焦穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，聚力創(chuàng)建全國民族進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國家生態(tài)文明高地和國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)“四個(gè)創(chuàng)建”，大力推動(dòng)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”以來，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值從1900億元增長到去年的2400億元，人均GDP從5.23萬元增長到6萬元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增速多年保持在全國前列，努力走出了一條高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。具體表現(xiàn)在以下這么幾個(gè)方面。

第一，我們堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。緊扣維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，在全國率先出臺(tái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例和規(guī)劃，目前民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社全覆蓋，各民族廣泛交往交流交融，共同守護(hù)神圣國土，建設(shè)幸福家園，群眾的安全感、滿意度保持在99%以上。2021年，習(xí)近平總書記視察過的拉薩八廓街，有著1300多年的悠久歷史，這里藏族、漢族、回族、門巴族等20多個(gè)民族在100多個(gè)居民大院共居、共學(xué)、共事、共樂，就像“茶和鹽巴”一樣，親如一家、其樂融融。

以八廓街民族團(tuán)結(jié)故事創(chuàng)作的話劇《八廓街北院》，講述的就是各民族互學(xué)互幫、同為一家人的感人故事。還有雪域高原民族團(tuán)結(jié)的“格桑花”，隨著時(shí)代的進(jìn)步，也飛躍千山萬水，扎根在祖國各地。前不久西藏黨政代表團(tuán)到湖南長沙考察學(xué)習(xí)，在西藏籍大學(xué)生湖南就業(yè)代表座談會(huì)上，我們了解到西藏有一位女大學(xué)生叫旦增卓嘎，五年前考入湖南株洲，從事基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，藏族女大學(xué)生不但學(xué)會(huì)了湖南話，而且和湖南的漢子喜結(jié)連理，也生下了“團(tuán)結(jié)娃”。

2024-05-23 15:32:59

嚴(yán)金海:

第二，我們堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)，塑造高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢。我們立足資源稟賦和自身發(fā)展條件，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，持續(xù)壯大文化旅游、特色農(nóng)牧、高新數(shù)字、藏醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育高原輕工等新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，大家知道，西藏是世界旅游目的地，有獨(dú)特的自然景觀和民族文化。去年，西藏接待國內(nèi)外游客5517萬人次，旅游總收入651億元，分別增長83.7%和60%，均創(chuàng)歷史新高。其中，僅外國游客就有將近2萬人。今年第一季度外國人也達(dá)到4300多人。旅游業(yè)真正成為了“富民產(chǎn)業(yè)”。就在這個(gè)月的15日，我到林芝市工布江達(dá)縣錯(cuò)高鄉(xiāng)錯(cuò)高村調(diào)研了解到，這個(gè)村一共有108戶438名村民，早年都是靠山吃山、靠林吃林，主要以伐木為生，如今通過實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，家家戶戶都住上了兩層小洋樓，水泥路也都修到了家門口，現(xiàn)在大部分村民的民房變成了民宿，林區(qū)變成了景區(qū)。這個(gè)村去年光旅游收入就達(dá)到236萬元，村民去年的人均收入達(dá)到27000元，超過全區(qū)農(nóng)村居民人均水平7000元。像這個(gè)村的村民曲允一家四口人，去年的家庭總收入達(dá)到155000元，光民宿收入就達(dá)到8萬元。

在特色農(nóng)牧業(yè)方面，西藏去年一產(chǎn)增加值增長14.9%，糧食產(chǎn)量連續(xù)9年保持在100萬噸以上。我們著力在科學(xué)養(yǎng)殖上下功夫，被稱為“高原之舟”的牦牛渾身都是寶，但是傳統(tǒng)養(yǎng)殖周期長，而且牦牛骨、牦牛血這樣的東西也是被白白丟棄，拉薩市林周縣格桑塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過牦牛的品種提純復(fù)壯和高效養(yǎng)殖技術(shù)，將牦牛的出欄由原來的8-12年縮短到3-4年，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益，養(yǎng)殖效益比傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式提高了50%以上。同時(shí)，為了把牦牛骨“變廢為寶”，拉薩市也引進(jìn)了一家民營企業(yè)，生產(chǎn)以牦牛骨為原料的牦牛骨瓷器，價(jià)值最高的陶瓷手工藝術(shù)品賣到了1件200萬元，最好的陶瓷唐卡出口價(jià)格高達(dá)30萬美元。去年，這個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入近2000萬元，今年預(yù)計(jì)可以突破1個(gè)億。還有大家知道的高原青稞，富含對(duì)人體有益的β-葡聚糖和γ-氨基丁酸，β-葡聚糖的主要功效就是降血糖，γ-氨基丁酸的主要功效就是抗氧化、軟化血管。青藏高原的老百姓過去生活在高寒地區(qū)，常年吃不到蔬菜水果，但是因?yàn)橛辛饲囡驗(yàn)橛辛瞬枞~，依然保持了健壯的身體。去年10月，在德國舉辦的世界面包錦標(biāo)賽上，中國代表隊(duì)獲得了總冠軍，所使用的食材就是產(chǎn)自西藏日喀則的青稞面粉。目前，西藏自主研發(fā)的青稞良種有70多種，現(xiàn)在主要種植率最高的是藏青2000和藏青3000，去年全區(qū)青稞產(chǎn)量達(dá)到84萬噸，比“十三五”末提高6.1%，相當(dāng)于可以多養(yǎng)活31萬人。西藏青稞的消費(fèi)量每年是70萬噸，這樣我們還剩余14萬噸，加上民間儲(chǔ)存的青稞70萬噸，夠全西藏人口一年多的消費(fèi)。目前，我們也在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，青稞加工的產(chǎn)品有青稞酒、餅干、掛面、代餐粉等系列產(chǎn)品，這些產(chǎn)品不僅銷往祖國內(nèi)地，還遠(yuǎn)銷到尼泊爾、加拿大等多個(gè)國家和地區(qū)。

在高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面，西藏有低硫、低溫、低壓、低濕的氣候特點(diǎn)和低成本的清潔能源，給發(fā)展高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶來了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。目前西藏有一家國家綠色數(shù)據(jù)中心，正在以“算力驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”，打造全球海拔最高的綠色大數(shù)據(jù)中心，規(guī)劃投資118億元，可以裝7萬個(gè)機(jī)柜。去年數(shù)字經(jīng)濟(jì)全區(qū)達(dá)到了250多億元，增長19%。

在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，大家知道西藏是藏醫(yī)、藏藥的發(fā)源地，其中現(xiàn)在市場上最受歡迎的七十味珍珠丸，光這一味藥，去年的銷售額就達(dá)到1.47億元。

在高原輕工業(yè)方面，西藏自主研發(fā)生產(chǎn)的“雪蓮花”“格桑花”兩個(gè)品牌的高原炊具，包括高壓湯鍋、高壓炒鍋等多個(gè)品種，獲得了18項(xiàng)國家專利，生產(chǎn)兩年多來已經(jīng)銷售了84萬件。大家知道，西藏高寒缺氧，像我們工作生活的拉薩市，水燒到82攝氏度就已經(jīng)開了，但要煮餃子、煮面條，煮糊了餃子、面條還是生的。我們把內(nèi)地先進(jìn)的技術(shù)和西藏的市場需求相結(jié)合，研發(fā)生產(chǎn)出適合高原的高壓鍋，這樣從根本上解決了“水燒不開、飯煮不熟”的問題。西藏的開水往往是82攝氏度，我們習(xí)慣性地拿起杯子大口喝水，到了北京這個(gè)習(xí)慣還是改不了，還是大口喝水，不小心就燙到了嘴。

2024-05-23 15:33:13

嚴(yán)金海:

第三，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求。持續(xù)實(shí)施“十大民生工程”，辦實(shí)辦好學(xué)校供暖工程、邊境縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氧、縣區(qū)公立醫(yī)院供暖、高海拔農(nóng)牧區(qū)季節(jié)性斷水等一些民生實(shí)事，大力改善水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，各族群眾的生活實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路、氈房到瓦房的滄桑巨變。現(xiàn)在西藏所有的中小學(xué)供暖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

一是告別了“飲水難”的問題。過去西藏很多高海拔的地方都存在季節(jié)性斷水，特別是到了冬季氣候寒冷的地方自來水供不了，原因是高海拔地區(qū)施工都是在夏天，夏天打井的時(shí)候，地下水的水位比較高，施工人員見到水就以為是到底了，但是到了冬天以后，地下水水位下降，自來水就斷了。所以我們現(xiàn)在通過加大投入，主要是深埋管道和對(duì)水龍頭的管子加電熱絲，這樣一通電，通過15分鐘的加熱，自來水就通了。

二是告別了“用電難”的問題。10年前，西藏全區(qū)主電網(wǎng)只覆蓋了40個(gè)縣，供電人口還不到一半。2020年底，全區(qū)最后一個(gè)地級(jí)行政區(qū)阿里通了大電網(wǎng)，至此全區(qū)74個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了主電網(wǎng)全覆蓋。

三是告別了“行路難”的問題。現(xiàn)在全區(qū)公路里程突破12萬公里，所有的縣鄉(xiāng)和建制村都通了油路或者硬化路，高速公路里程達(dá)到1105公里，現(xiàn)在7個(gè)地市，除了東西兩頭的昌都市和阿里地區(qū)之外，其他都通了高速，“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車也開進(jìn)了雪域高原。以前從拉薩市到林芝市，公路里程不到500公里，但是開車需要走一個(gè)星期才能到。自從2019年通了高速，2021年通了鐵路以后，現(xiàn)在只需要三個(gè)半小時(shí)就能到達(dá)，早上到林芝去辦事，下午就能返回拉薩。

四是告別了“通信難”的問題。2012年全區(qū)行政村光纖通寬帶率只有4%，智能手機(jī)對(duì)很多人來說還是難得一見的“奢侈品”。如今全區(qū)行政村光纖寬帶、4G信號(hào)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在農(nóng)村牧區(qū)、鄉(xiāng)間田野，手機(jī)都成了“搖錢樹”。比如林芝市的自媒體主播“阿佳旺姆”，直播帶貨林芝朗縣的辣椒，去年辣椒實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1550萬元，帶動(dòng)1856戶5565名群眾戶均增收5800多元。

五是告別了“住房難”的問題。現(xiàn)在全區(qū)農(nóng)村居民人均住房建筑面積達(dá)到41.32平方米，比2012年增加了11.74平方米。像當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)彩渠塘村，海拔是4300米，以前村民住的都是土石房，現(xiàn)在都已經(jīng)變成了兩層的磚瓦房，而且每家每戶的院子都通了溫泉水，羊八井地?zé)豳Y源很豐富；自治區(qū)藏醫(yī)院還在村里設(shè)了風(fēng)濕病防治研究基地，村民可以免費(fèi)泡溫泉、免費(fèi)針灸。

六是告別了“致富難”的問題。2023年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入近2萬元，比“十三五”末增加了5300多元，增長36.5%。比如，坐落在喜馬拉雅山北麓山南市浪卡子縣的推瓦村，這個(gè)村的海拔是5070米，被稱為“離天空最近的村”。脫貧攻堅(jiān)期間，全村40戶152名村民都搬進(jìn)了政府統(tǒng)一修建的房子，村里面的第一位大學(xué)生多旺返鄉(xiāng)開設(shè)了客棧，客棧的名字就叫“5070”。這個(gè)村通過特色養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，去年人均收入都超過了2萬元，這對(duì)以前靠天然放牧的村民而言，是做夢都想不到的新生活。

2024-05-23 15:41:08

嚴(yán)金海:

第四，我們堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”的重要指示，從2015年以來，自治區(qū)黨委、政府從來沒有審批過任何一個(gè)“兩高一低”項(xiàng)目，雪域高原的生靈草木、萬水千山得到了最有效的保護(hù)。目前，西藏自治區(qū)保護(hù)地面積占到全區(qū)國土面積的36%，生態(tài)保護(hù)紅線面積占到50%以上，西藏水資源總量占到全國的16.5%，草原面積占到全國的30%，冰川面積占到全國的41%，濕地面積占到全國的18.3%，湖泊面積占到全國的40%。第二次青藏科考成果表明，青藏高原的總水量超過9萬億立方米，相當(dāng)于黃河150年、長江10年的年徑流量，青藏高原已經(jīng)整體實(shí)現(xiàn)碳中和。西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。比如說野生動(dòng)物，大家熟知的藏羚羊，歷史上最少的時(shí)候只有3萬只左右，現(xiàn)在已經(jīng)增加到30萬只了。還有黑頸鶴，現(xiàn)在數(shù)量也超過1萬只。拉薩市的堆龍德慶區(qū)有一條溝叫乃朗溝，現(xiàn)在通過紅外相機(jī)已經(jīng)抓拍到雪豹、馬麝、赤狐、藏雪雞等珍稀野生動(dòng)物。在青藏公路上開車，經(jīng)常會(huì)看到成群結(jié)隊(duì)的野狼、藏野驢、藏羚羊。野生植物方面，西藏最有名的一棵樹，樹齡長達(dá)3229年，已經(jīng)被認(rèn)證為世界樹齡最長的巨柏。還有位于波密縣通麥村、樹高102.3米的亞洲第一高樹西藏柏樹。西藏還有好多完好的千年核桃林、千年沙棘林，像山南市加查縣就有一處被認(rèn)定為世界最大規(guī)模的千年核桃林，超過1000年的連片種植核桃樹達(dá)3600多株。通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，也讓一大批西藏的群眾吃上了“生態(tài)飯”，現(xiàn)在西藏全區(qū)每年設(shè)置的生態(tài)管護(hù)崗位有44萬個(gè)，每年每人增收3500元。我們大力實(shí)施拉薩南北山綠化，2022、2023兩年累計(jì)完成綠化38萬畝，現(xiàn)在明顯感覺到拉薩局部生態(tài)環(huán)境已經(jīng)初步形成良性循環(huán)的局面，夏天時(shí)常會(huì)看到拉薩周邊的山頂上有云蓋、山坳里有云帶。

第五，我們堅(jiān)持興邊富民、擴(kuò)大開放，拓展高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。我們始終堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，不斷完善邊境地區(qū)的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像吉隆、普蘭、樟木、里孜四個(gè)國家級(jí)口岸都已實(shí)現(xiàn)客貨雙通，15個(gè)傳統(tǒng)的邊貿(mào)點(diǎn)也已經(jīng)獲批恢復(fù)。去年進(jìn)出口貿(mào)易總額歷史性突破100億元。2022年7月才正式投入運(yùn)行的拉薩綜合保稅區(qū)，是西藏第一家、也是唯一一家綜合保稅區(qū)，目前落地了西藏第一個(gè)芯片加工項(xiàng)目，也設(shè)立了西藏第一家跨境電商國際店，開展了西藏第一筆新能源汽車出口業(yè)務(wù)，去年完成貿(mào)易額將近17億元。我們通過深化開放合作，越來越多的西藏產(chǎn)品走下了高原，走出了國門，走向了世界。去年西藏共出口礦泉水310噸，銷往新加坡、科威特、沙特阿拉伯等多個(gè)國家。今年4月份，23噸西藏蘋果通過吉隆口岸出口到尼泊爾，這也是西藏本地水果首次走出國門。

當(dāng)前，西藏正面臨高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢疊加釋放，發(fā)展前景無限廣闊。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷擴(kuò)大有效投資，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化改革開放，奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐的嶄新篇章，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì)，也誠摯邀請(qǐng)各位媒體朋友到西藏走一走、看一看，百聞不如一見，通過你們的眼力、腦力、腳力和筆力，全面、客觀、真實(shí)地把西藏介紹給世界。

我就說這么多，謝謝大家。

2024-05-23 15:56:35

壽小麗:

謝謝金海主席的介紹。下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)大家開始舉手提問。

2024-05-23 16:15:11

澎湃新聞?dòng)浾?

我們知道，西藏被譽(yù)為世界屋脊、亞洲水塔，我想請(qǐng)問的是，自治區(qū)在推進(jìn)“美麗西藏”建設(shè)過程中的主要做法和工作思路是什么？謝謝。

2024-05-23 16:26:45

西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長 汪曉冬:

謝謝記者朋友的提問。眾所周知，西藏天藍(lán)地綠、水清景秀，被譽(yù)為世界屋脊、亞洲水塔，是公認(rèn)的綠水青山相映美、金山銀山幸福長。

近年來，我們深入推進(jìn)重要的國家生態(tài)安全屏障建設(shè)，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)根基進(jìn)一步夯實(shí)。清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特別是文化旅游業(yè)一直把原生態(tài)作為自己最亮的名片和最大的吸引物。從2023年“冬游西藏”的情況來看，西藏藍(lán)天白云大太陽、雪山湖泊新氣象越來越成為廣大游客的選擇。在綠色產(chǎn)業(yè)賦能高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，自治區(qū)還安排了生態(tài)崗位44萬多個(gè)，有220多萬農(nóng)民群眾正在享受草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助的獎(jiǎng)勵(lì)，西藏人民的“生態(tài)飯”是越吃越好、越吃越香。

展望美麗西藏建設(shè)的新愿景，我們將加快國家生態(tài)文明高地建設(shè)，全力推進(jìn)“五美共建”。我們將著力彰顯西藏的綠色發(fā)展之美。持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快推進(jìn)綠色發(fā)展方式和綠色生活方式轉(zhuǎn)變，努力為大家提供最清潔的能源、最純凈的產(chǎn)品，最美好的風(fēng)景，讓更多人享受到綠色發(fā)展所帶來的高品質(zhì)生活。我們將著力提升西藏的環(huán)境質(zhì)量之美。以更高的標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面提升生態(tài)環(huán)境治理的效能，讓西藏的生態(tài)顏值不斷提升、生態(tài)價(jià)值持續(xù)增加。我們將著力守護(hù)好西藏的自然生態(tài)之美。全面統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推動(dòng)設(shè)立羌塘國家公園和珠峰國家公園，努力打造一批獨(dú)具高原特色的美麗鄉(xiāng)村、美麗湖泊、美麗冰川等美麗系列產(chǎn)品。我們將著力維護(hù)西藏的生態(tài)祥和之美。統(tǒng)籌各類綠色資源，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，健全完善生態(tài)安全防護(hù)的體系，不斷提升高原生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。我們將著力構(gòu)建西藏良法善治之美。加快推進(jìn)冰川資源保護(hù)、水污染防治和青藏高原生態(tài)保護(hù)法實(shí)施辦法等地方立法進(jìn)程，健全生態(tài)文明建設(shè)的制度體系，推進(jìn)美麗西藏全民共建共治共享。我們將持續(xù)發(fā)力，努力打造美麗中國建設(shè)的西藏樣板。謝謝。

2024-05-23 16:26:57

委內(nèi)瑞拉《奧里諾科郵報(bào)》記者:

2024年，西藏游客數(shù)量預(yù)計(jì)可達(dá)多少？是否有吸引更多游客的具體計(jì)劃？

2024-05-23 16:27:13

西藏自治區(qū)副主席 徐志濤:

謝謝這位外國記者的提問。西藏有著雄奇瑰麗的自然風(fēng)光，有著悠久獨(dú)特的民族文化，特別是西藏人與自然和諧相處，這些都令西藏旅游自帶流量。如果大家到西藏參觀旅游，就能夠感受到在西藏，我們的山、河、湖、林、草、沙、冰，各種景觀應(yīng)有盡有；我們還可以看到雄偉的宮殿、美麗的寺廟，還有獨(dú)特建筑風(fēng)格的民居，我們在西藏還可以聽到靈動(dòng)的扎念，扎念是西藏獨(dú)有的樂器，我們在西藏可以到處聽到悠揚(yáng)的牧歌。這些總能讓我們的旅客在旅途中有意外驚喜。正因?yàn)檫@樣，西藏旅游這些年的發(fā)展勢頭還是比較好的，“十三五”期間，西藏累計(jì)接待游客1.58億人次，是“十二五”時(shí)期的2.3倍。2023年西藏接待國內(nèi)外游客5517萬人次，比2022年增長了83.7%。我們有信心，在2024年仍然能夠?qū)崿F(xiàn)兩位數(shù)以上的增長。當(dāng)然我們在旅游發(fā)展中也面臨著一些問題和瓶頸，特別是西藏的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施還不是很便利，因?yàn)榈赜蛱珡V大，很多進(jìn)藏游客的交通路途成本、時(shí)間成本比較高。同時(shí)，西藏旅游還需要進(jìn)一步促進(jìn)文旅融合，目前很多旅游經(jīng)濟(jì)還局限在景區(qū)的門票經(jīng)濟(jì)。西藏旅游還有一個(gè)很重要的發(fā)展瓶頸，因?yàn)槲鞑仄骄０?000米以上，國內(nèi)外游客對(duì)西藏的高原反應(yīng)存在著一些恐懼心理，這些需要我們就高原反應(yīng)作出科學(xué)解釋和緩解高原反應(yīng)帶來的各種各樣的問題做大量工作。

下一步，發(fā)展西藏旅游主要是從以下幾方面著力：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。前不久剛剛召開全國旅游發(fā)展大會(huì)，自治區(qū)也將很快貫徹這次會(huì)議精神，召開西藏自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，計(jì)劃出臺(tái)西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們準(zhǔn)備通過幾年的努力，能夠建成一批具有中華文化標(biāo)識(shí)性和國家生態(tài)文明高地代表性的文化旅游廊帶和世界級(jí)旅游景區(qū)，打響一批享譽(yù)全國乃至世界的文旅品牌。

二是推進(jìn)文旅融合。打造民族風(fēng)情沉浸式旅游，打造“中華美食·西藏味道”美食品牌，推廣藏醫(yī)藥康體瘦身特色產(chǎn)品，有序發(fā)展高原徒步、研學(xué)等深度體驗(yàn)型旅游。

三是加快對(duì)外開放步伐。一方面是要豐富西藏的入境游線路和產(chǎn)品，提高進(jìn)入西藏辦理相關(guān)手續(xù)的效率，同時(shí)解決語言翻譯、支付便利化等問題，這樣能夠吸引更多的國際游客、國際友人到西藏參觀游覽。另一方面，我們也在努力開發(fā)出境游的產(chǎn)品，讓西藏的老百姓也能夠更加便利地到世界各國和地區(qū)觀光游覽。

四是提升服務(wù)質(zhì)量。我們準(zhǔn)備開通更多的直通內(nèi)地城市和國際的航線，吸引更多投資企業(yè)進(jìn)入西藏文旅市場，完善高原救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)文旅市場監(jiān)管，為游客提供更多更好的服務(wù)體驗(yàn)。謝謝。

2024-05-23 16:27:31

總臺(tái)央視記者:

剛才嚴(yán)主席簡要介紹了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。能不能請(qǐng)您具體再介紹一下在穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)能等方面都有哪些探索和做法？謝謝。

2024-05-23 16:34:09

嚴(yán)金海:

首先感謝記者朋友的提問。過去有一首歌，在西藏很流行，歌詞是這樣的：“喜馬拉雅山，再高也有頂，雅魯藏布江，再長也有源”。西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出的每一個(gè)新步伐、取得的每一項(xiàng)新成就，最根本的在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的特殊關(guān)懷，在于中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。像剛才介紹的，去年全區(qū)生產(chǎn)總值將近2400億元，增速達(dá)9.5%，排在全國第一位，去年全區(qū)總財(cái)力達(dá)3800億元，人均財(cái)力也是全國第一，但是去年，地方一般公共預(yù)算收入也只有240億元，也就是說西藏每花1塊錢，9毛多都是中央給的。在習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷下，在全國各族人民的無私援助下，我們始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全力做好穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)能的各項(xiàng)工作，扎實(shí)推動(dòng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

第一，投資仍然是西藏高質(zhì)量發(fā)展的“主動(dòng)力”。我們建立并強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目、專班服務(wù)、清單化調(diào)度和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、“綠色保障通道”等工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“企業(yè)提出清單，政府現(xiàn)場辦公，限期辦結(jié)到位”，狠抓投資落實(shí)。去年落實(shí)中央政府投資將近800億元，固定資產(chǎn)投資增長35%，增速位居全國第一。今年1至4月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長27.9%；非常可喜的是，民間投資增長18.6%，增速也是全國第一。

第二，消費(fèi)已經(jīng)成為西藏高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。我們實(shí)施“幸福西藏·悅享消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，直接拉動(dòng)消費(fèi)將近32億元。發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，去年拉薩市入選中國夜間經(jīng)濟(jì)繁榮度百強(qiáng)城市。去年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長21%，增速位居全國第一位。今年五一假期，五天時(shí)間，拉薩市汽車銷量591臺(tái)，銷售額將近8000萬元。

第三，營商環(huán)境是西藏高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們始終遵循“放水養(yǎng)魚、水多魚多”的市場規(guī)律，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。開展審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批流程最優(yōu)、審批服務(wù)最好的“四最”對(duì)標(biāo)行動(dòng)，行政審批事項(xiàng)數(shù)量由原來的347項(xiàng)減少到182項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，通過數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。我們還千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，頂格執(zhí)行中央減稅降費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，近三年累計(jì)減免244億元，西藏地方財(cái)政收入去年全年也只有240億元，我們努力“留下青山、贏得未來”。像西藏拉薩經(jīng)開區(qū)有一家生產(chǎn)青稞酒的企業(yè)，2012年-2023年，一共享受政府減免退補(bǔ)的資金達(dá)到1.06億元。去年，全區(qū)招商引資到位資金570億元，今年一季度，全區(qū)經(jīng)營主體總量突破51萬戶、增長13.9%。取得這樣的成績，是我們大力改善和優(yōu)化營商環(huán)境的結(jié)果。

第四，開放是西藏高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放合作的“朋友圈”，去年成功舉辦第五屆中國西藏旅游文化國際博覽會(huì)、第三屆“環(huán)喜馬拉雅”國際合作論壇、首屆西藏鑄牢中華民族共同體意識(shí)論壇、首屆南迦巴瓦論壇，來自80多個(gè)國家450多位外賓齊聚雪域高原、共謀合作愿景。去年，西藏與175個(gè)國家和地區(qū)開展進(jìn)出口貿(mào)易，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增長138.3%。今年1-4月，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到28億元人民幣，增長201.7%。

今天的西藏可以說政治安定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的發(fā)展景象。謝謝。

2024-05-23 16:34:19

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們關(guān)注到西藏地處高原，有著高原農(nóng)牧業(yè)、清潔能源等特色資源，請(qǐng)問如何結(jié)合這些特色資源來發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，取得了哪些進(jìn)展？謝謝。

2024-05-23 16:34:43

西藏自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、副主任 王念東:

感謝鳳凰衛(wèi)視記者朋友的提問。正如您提到的，西藏有著許多得天獨(dú)厚的資源，剛才嚴(yán)金海主席和徐志濤副主席在和記者交流當(dāng)中也介紹了這些情況，自治區(qū)黨委、政府因地制宜提出了發(fā)展文化旅游、清潔能源、特色農(nóng)牧、藏醫(yī)藥、通用航空等“九大產(chǎn)業(yè)”，通過這些年的努力，取得了初步成效。此生必駕318已經(jīng)成為大家的共識(shí)，是很多人的向往之旅。世界級(jí)景觀大道G219，這是一條貫通中國西部邊疆的大動(dòng)脈，很多自駕愛好者把它稱為“國之大道”。大型實(shí)景史詩音樂劇《文成公主》，是西藏文化旅游一張靚麗的名片，入選了全國旅游演藝精品名錄。西藏的波密縣、墨脫縣入選了中國最美縣域榜單。

西藏?fù)碛胸S富的清潔能源資源，我們每年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資有三成都是支持清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，西藏正在從“家家酥油燈”向“綠電出高原”轉(zhuǎn)變。目前，西藏已建在建的電力裝機(jī)容量2414萬千瓦，其中清潔能源裝機(jī)容量超過95%，居全國前列，主電網(wǎng)延伸到全區(qū)74個(gè)縣（區(qū)）。

這幾年，我們通過科技賦能，大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊、藏豬、藏雞等高原特色優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)，選育出了藏青3000等7個(gè)青稞高產(chǎn)新品種，以及半細(xì)毛羊、雪域白雞等多個(gè)畜禽新品種。2023年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量保持在100萬噸以上，其中青稞產(chǎn)量84萬多噸、增長1.4%，我們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，蔬菜大棚去年產(chǎn)量是88萬噸，增長8.4%。為了糧食安全，我們在北大荒農(nóng)墾集團(tuán)建立了2萬畝的西藏稻谷種植基地，基地產(chǎn)的新米已經(jīng)開始保供西藏市場。我們促進(jìn)藏醫(yī)藥業(yè)傳承發(fā)展，“藏醫(yī)藥浴法”列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，《四部醫(yī)典》列入“世界記憶名錄”。全國首個(gè)藏醫(yī)器械“一次性使用藏醫(yī)放血包”發(fā)布上市。藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到31億元、增長23.8%。

西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，效益不斷提升。下一步，我們將加大資金投入和創(chuàng)新力度，加快完善水電路訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮政策優(yōu)勢，挖掘資源優(yōu)勢，展現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，用好后發(fā)優(yōu)勢，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，把各項(xiàng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。謝謝。

2024-05-23 16:34:58

南方日?qǐng)?bào)南方+記者:

中華文化歷史悠久，西藏?fù)碛兄S富多彩的文化遺產(chǎn)。請(qǐng)問西藏在文化保護(hù)發(fā)展上有哪些舉措？面向未來，繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展又有哪些計(jì)劃？謝謝。

2024-05-23 16:35:22

徐志濤:

謝謝這位記者朋友的提問。西藏文化是千百年來生活在高原的各族兒女共同創(chuàng)造的，也是與中原文化和周邊各種文化互相碰撞、互相借鑒過程中不斷的豐富和發(fā)展，西藏文化歷史悠久，表現(xiàn)形式獨(dú)特，是中華文化的瑰寶，也是中華文化的重要組成部分。同時(shí)，西藏文化在國際上也享有盛譽(yù)，深受世界很多國家和人民的喜愛。

西藏自治區(qū)政府對(duì)西藏文化的保護(hù)與發(fā)展非常重視。首先，我們立足于保護(hù)好老祖宗給我們留下來的寶貴文化遺產(chǎn)。西藏現(xiàn)在有中國歷史文化名城3座、歷史文化名鎮(zhèn)5座，50個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄；格薩爾、藏戲、藏醫(yī)藥浴法列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，布達(dá)拉宮歷史建筑群被列入世界遺產(chǎn)名錄。其次，文化要為人民群眾所共享，在黨中央的支持下，西藏所有的行政村，一共是5000多個(gè)，都建立起了自己的文藝演出隊(duì)，民間歌舞、傳統(tǒng)藏戲等像格桑花一樣遍布雪域大地。現(xiàn)在，西藏有各類專兼職的文藝隊(duì)伍10萬人，每年開展各類文藝惠民演出10萬余場。近幾年，西藏的幾個(gè)著名寺廟，比如大昭寺、哲蚌寺、乃朗寺等陸陸續(xù)續(xù)建立了圖書館、古籍館、非遺館，寺廟的僧尼能夠更好地學(xué)習(xí)各類知識(shí)，寺廟珍藏的各種文化瑰寶也能為更多群眾、游客和專家學(xué)者所了解。第三，文化要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生服務(wù)。西藏現(xiàn)在有國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目106項(xiàng)，其中，自治區(qū)級(jí)460項(xiàng)，分布在全區(qū)各地的數(shù)百家非遺工坊，既是文化傳承的平臺(tái)，也是老百姓增收的重要渠道。現(xiàn)在西藏有各類文化企業(yè)8000余家，2023年西藏文化產(chǎn)值達(dá)89.87億元，同比增長42%。

關(guān)于下一步的計(jì)劃，我們將在守護(hù)好西藏這座中華文化寶庫的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、優(yōu)化工作載體，推動(dòng)西藏文化進(jìn)一步的繁榮發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做好文物普查、非遺普查的工作，摸清家底，推動(dòng)更多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要立足于打造如《洗衣歌》《逛新城》一樣曾經(jīng)享譽(yù)全國的文藝精品，在新的時(shí)代創(chuàng)造出更多能夠唱得響、傳得開，富有濃郁“酥油香”“糌粑味”的好歌曲、好劇目。要進(jìn)一步把文旅產(chǎn)業(yè)打造成西藏重要的支柱產(chǎn)業(yè)，讓各族群眾在文化和旅游的高質(zhì)量發(fā)展中，得到更多實(shí)惠，滿足人民對(duì)美好生活的向往。謝謝。

2024-05-23 16:35:38

壽小麗:

時(shí)間關(guān)系，最后一道題。

2024-05-23 16:35:55

中新社記者:

請(qǐng)問在高質(zhì)量發(fā)展新格局中，西藏有什么樣的比較優(yōu)勢？未來又有什么樣的考量和打算？謝謝。

2024-05-23 16:36:27

嚴(yán)金海:

這個(gè)問題由我來回答。關(guān)于西藏的比較優(yōu)勢，習(xí)近平總書記有一段話剛好能夠切入。2021年9月，總書記在陜西省榆林市綏德縣郝家橋村調(diào)研的時(shí)候就說，“山溝溝能走出致富路、過上好日子，靠的是政策好、人努力、天幫忙”。西藏地處雪域高原，地廣人稀、山高溝深，每平方公里人口密度還不到3個(gè)人。當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展所取得的成績，靠的就是政策好、人努力、天幫忙，這也是我們繼續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路的“成功密碼”。

更多的不說，政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢不言而喻。我就單說西藏清潔能源優(yōu)勢。首先，西藏拉薩被稱為“日光之城”，每年的日照時(shí)間是3500小時(shí)，西藏的太陽能技術(shù)可開發(fā)量達(dá)到98億千瓦，水能資源的開發(fā)量是1.7億千瓦，風(fēng)能1.8億千瓦，不包括地?zé)岷统樗钅埽悠饋硌b機(jī)容量就超過100億千瓦，而且都是清潔能源。我們的旅游資源剛才已有同事作了全面介紹，還有高原特色農(nóng)牧業(yè)，只要西藏能夠種出來、能夠養(yǎng)出來的東西，就是世界上品質(zhì)最好的東西，這些都是我們的比較優(yōu)勢。上世紀(jì)八十年代，鄧小平同志曾經(jīng)講過，西藏地方大、人口少、資源豐富，只要路子選得正確，就有可能在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中走在全國前列。我們還有人口優(yōu)勢，我們是全國31個(gè)省（區(qū)、市）里人口最少的省區(qū)，去年是365萬人，按照現(xiàn)在8.7‰的人口自然增長率來推算，到2035年西藏的總?cè)丝谝仓挥?20萬。我們通過優(yōu)勢資源的開發(fā)，到2035年的時(shí)候，人均收入水平完全有可能走到全國第一方陣。我們有信心也有決心，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)西藏人民過上更加幸福美好的生活。謝謝。

2024-05-23 16:36:47

壽小麗:

謝謝金海主席，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見。

2024-05-23 16:37:15