國務(wù)院新聞辦公室將于2023年11月7日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長瓊色介紹國家綜合性消防救援隊伍組建五周年建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長瓊色先生，請他向大家介紹國家綜合性消防救援隊伍組建五周年建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家消防救援局副局長周天先生、徐忠舜先生，應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人李尚余先生。

現(xiàn)在，先請瓊色先生作情況介紹。

2023-11-07 10:00:27

應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長 瓊色:

女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！首先，我代表國家消防救援局，向各位記者朋友長期以來對消防工作和消防救援隊伍建設(shè)的關(guān)心支持，表示衷心感謝！明天是記者節(jié)，祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利！

黨中央、國務(wù)院高度重視消防工作，2018年在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，決定組建國家綜合性消防救援隊伍，習(xí)近平總書記親自向隊伍授旗致訓(xùn)詞，賦予防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。五年來，國家綜合性消防救援隊伍忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，按照應(yīng)急管理部黨委的統(tǒng)一部署，主動融入應(yīng)急管理工作大局，積極創(chuàng)新社會消防安全治理，全力防風(fēng)險保安全護(hù)穩(wěn)定，經(jīng)受了一個又一個考驗，打贏了一場又一場硬仗，消防工作和消防救援隊伍建設(shè)發(fā)生了全方位、深層次變革。

這五年，消防救援隊伍建設(shè)走出全新之路。按照黨中央的決策部署，在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，近20萬的隊伍順利完成轉(zhuǎn)隸移交、身份轉(zhuǎn)改、職級套改、授銜換裝、落編定崗等工作，組建國家消防救援局，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮，明確中央主建、地方主用的重大原則，建立起條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理體制。在中央和國家有關(guān)部門以及地方黨委政府的關(guān)心支持下，相繼出臺配套改革政策462項，規(guī)劃建設(shè)6個區(qū)域應(yīng)急救援中心，布局組建航空救援隊伍和機(jī)動隊伍，消防救援站從7032個增加到9657個，力量總規(guī)模增至22萬人，隊伍體制一新、力量一新、結(jié)構(gòu)一新、面貌一新。

這五年，社會消防安全治理得到整體優(yōu)化。落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，各級黨委政府每年開展消防工作考核巡查，行業(yè)部門積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專門成立消防站所，社會單位建立健全自主管理機(jī)制，形成了社會化消防工作新格局。貫徹全面依法治國戰(zhàn)略，中央出臺消防執(zhí)法改革意見，全國人大常委會兩次修改消防法并開展執(zhí)法檢查，各級制修訂地方性法規(guī)21部、政府和部門規(guī)章34件、國家行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)295個，為消防工作提供了法治保障。發(fā)布實施首部國家中長期消防工作規(guī)劃，布局推進(jìn)重大消防基礎(chǔ)項目，深化消防宣傳“五進(jìn)”，加強(qiáng)社會消防安全文化培育，全國注冊消防工程師超過10萬人，消防特有工種技能人員達(dá)到140萬人。

這五年，防范化解消防安全風(fēng)險取得顯著成效。堅持“人民至上、生命至上”，著眼從根本上消除隱患、從根本上解決問題，開展消防安全專項整治三年行動，緊盯高層建筑、大型綜合體、“廠中廠”等高風(fēng)險領(lǐng)域，及時跟進(jìn)電化學(xué)儲能、電動自行車等新興業(yè)態(tài)，堅持眼睛向下，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，國家層面先后掛牌95處重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患，各地累計督促整改火災(zāi)隱患4300萬余處。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)化消防監(jiān)管模式，分級推出便民利企措施，及時回應(yīng)公眾期待。五年來，在社會經(jīng)濟(jì)總量、城市建成區(qū)面積、森林覆蓋率大幅增加的情況下，全國火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，重特大火災(zāi)事故起數(shù)下降35%。

這五年，綜合消防救援能力實現(xiàn)全面提升。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊伍作為我國應(yīng)急救援的主力軍和國家隊，救援職能大幅拓展，遂行任務(wù)成倍增加，面臨許多新的挑戰(zhàn)。各級隊伍加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)強(qiáng)能，廣大指戰(zhàn)員鉆研新領(lǐng)域、學(xué)習(xí)新本領(lǐng)，各地根據(jù)災(zāi)害特點布點建設(shè)專業(yè)隊、補(bǔ)充新裝備，并探索實施機(jī)動力量布防組建和重點區(qū)域前置備勤等戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援需要。同時，消防救援隊伍與軍隊?wèi)?yīng)急力量和各類行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援力量、社會應(yīng)急力量建立了聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，在重大災(zāi)害救援中協(xié)同處置、優(yōu)勢互補(bǔ)。五年來，全隊伍共接警出動900余萬起，出動人員9363萬人次、車輛1670萬輛次，營救疏散被困群眾295萬余人，年接處警量相比轉(zhuǎn)制前增加近一倍。黨委、政府和人民群眾給予這支隊伍很高的褒獎，全隊伍有17個集體、28名個人受到國家級表彰，903個集體、1054名個人受到省部級表彰，“火焰藍(lán)”新形象深入人心。

五年來的探索實踐，充分印證了黨中央關(guān)于應(yīng)急管理和消防改革的英明決策和科學(xué)設(shè)計。國家綜合性消防救援隊伍將深入貫徹黨的二十大精神，忠實踐行“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針，沖鋒在前，始終奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方，救民于水火、助民于危難、給人民以力量，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士！

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

2023-11-07 10:10:28

邢慧娜:

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2023-11-07 10:13:42

中新社記者:

據(jù)了解，國家消防救援局正式掛牌后新組建了機(jī)動隊伍，請問機(jī)動隊伍的職責(zé)是什么？能否介紹一下整體規(guī)劃布局，當(dāng)前的建設(shè)進(jìn)展如何？

2023-11-07 10:14:54

國家消防救援局副局長 徐忠舜:

謝謝這位記者朋友。組建消防救援機(jī)動隊伍，是黨中央、國務(wù)院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼我國自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的基本國情作出的重大決策。機(jī)動隊伍作為國家急難重大災(zāi)害事故救援的攻堅力量，主要承擔(dān)森林和草原滅火職責(zé)，輔以抗洪搶險和地震地質(zhì)災(zāi)害救援職責(zé)，任務(wù)安排上側(cè)重冬春滅火、夏秋抗汛、全年救災(zāi)，季節(jié)性跨區(qū)域駐防，實行前置備勤。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，整合森林消防總隊及相關(guān)消防救援機(jī)動支隊，組建10個跨區(qū)域消防救援機(jī)動總隊和若干支隊、大隊、中隊。森林消防隊伍原有編制2.5萬名，主要部署在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、福建、四川等10個省份。在此基礎(chǔ)上，中央編辦為森林消防隊伍核增編制8200余名，主要加強(qiáng)全國重點林區(qū)、國家公園和七大流域抗洪搶險及其周邊地區(qū)的一線消防救援機(jī)動力量，實現(xiàn)對31個省級行政區(qū)域的“全覆蓋”。同時，根據(jù)各省域森林草原防滅火、抗洪搶險和地震地質(zhì)災(zāi)害救援等任務(wù)需求，以及重點林區(qū)、重大流域、重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的分布情況，進(jìn)一步整合力量、優(yōu)化布局，形成“固守重點、因險前置、區(qū)域聯(lián)動、全域救援”的布防格局。

截至目前，第一批增編組建機(jī)動隊伍中的17個省份已基本完成進(jìn)駐，現(xiàn)正在組織向第二批增編組建的3個省份派駐隊伍。可以說，機(jī)動隊伍增編組建已經(jīng)完成了夯基壘臺、立柱架梁的工作，取得了突破性進(jìn)展和階段性成果。

下一步，國家消防救援局將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家綜合性消防救援隊伍整合改革決策部署，按照應(yīng)急管理部黨委部署安排，繼續(xù)全力推進(jìn)機(jī)動隊伍整合組建工作，更好地履行防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。謝謝！

2023-11-07 10:15:15

總臺央視記者:

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。請問，國家綜合性消防救援隊伍在這方面做了哪些探索和努力？

2023-11-07 10:20:46

瓊色:

謝謝你的提問，這個問題我來回答。 “預(yù)防為主、防消結(jié)合”是消防工作的方針。黨的二十大部署推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，對做好新時期消防工作提出了更高要求。國家消防救援局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實“安全第一、預(yù)防為主”要求，在制度機(jī)制、方法手段等方面積極探索，努力提升消防治理效能。

一是推動壓實各方消防工作責(zé)任。國務(wù)院每年開展省級政府消防工作考核巡查，通過“考政府、考部門”“考大項、考關(guān)鍵”“考平常、考日常”，統(tǒng)籌推動政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和基層管理責(zé)任落實。特別是，堅持問題導(dǎo)向，與相關(guān)部門建立重點領(lǐng)域消防管理協(xié)作機(jī)制，實施電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，推進(jìn)保溫材料、電氣焊作業(yè)全過程安全管理，配合開展餐飲場所燃?xì)獍踩危幹浦攸c場所火災(zāi)防范風(fēng)險指南和檢查指引，為向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型提供有力保障。

二是主動防范消防安全突出風(fēng)險。堅持“抓大、防小、控新”一體發(fā)力，健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑等高風(fēng)險場所，老舊小區(qū)、連片村寨等低設(shè)防區(qū)域，劇本娛樂、室內(nèi)冰雪等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，以及經(jīng)營性自建房、“三合一”等場所，組織開展專項整治三年行動、消防安全大檢查、重大隱患專項排查整治等系列行動，督促整改了一大批火災(zāi)隱患，確保了火災(zāi)形勢的總體穩(wěn)定、不斷向好。

三是將消防管理觸角向末端延伸。積極推進(jìn)基層消防力量建設(shè)，全國建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所1.4萬個，配備工作人員6.3萬名。建強(qiáng)用好社區(qū)、單位微型消防站，將消防安全納入科普普法、防災(zāi)減災(zāi)、“三下鄉(xiāng)”等活動內(nèi)容，會同相關(guān)部門深入重點行業(yè)開展企業(yè)第一責(zé)任人和從業(yè)人員消防能力培訓(xùn)，發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者進(jìn)村入戶開展公眾消防宣傳教育，筑牢消防安全“人民防線”。

四是不斷提升火災(zāi)防范信息化水平。把提升風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力作為火災(zāi)防范的主攻方向，針對高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體等“大單位”，持續(xù)推進(jìn)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等智慧消防系統(tǒng)應(yīng)用；針對經(jīng)營性自建房、沿街門店等“小場所”，推動安裝獨立式感煙探測器、簡易噴淋等裝置，實時監(jiān)測、動態(tài)跟蹤，確保一旦出現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早疏散。

下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，堅持安全第一、預(yù)防為主，綜合施策、標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)消防治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的消防安全保障。謝謝！

2023-11-07 10:20:53

人民網(wǎng)記者:

即將舉行的第二屆全國消防行業(yè)職業(yè)技能大賽，能否簡單介紹一下此次大賽的情況？與上屆相比，此屆大賽有什么變化？謝謝。

2023-11-07 10:21:37

國家消防救援局副局長 周天:

感謝這位記者朋友的提問。2021年我們成功舉辦了首屆全國消防行業(yè)職業(yè)技能大賽，引起了行業(yè)內(nèi)外、社會各界的廣泛關(guān)注。該賽事由國家消防救援局、人力資源社會保障部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央共同主辦，屬國家一類職業(yè)技能賽事，消防行業(yè)不同崗位、不同身份的從業(yè)者均可報名參加。

第二屆大賽以“匯聚榮譽(yù)之光，照亮奮進(jìn)之路”為主題，目的就是號召全體消防從業(yè)者以榮譽(yù)為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，不斷打磨技能、提升本領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的安全保障。決賽將于11月8日至12日在江蘇南京國際會展中心舉行，屆時，來自全國各省市自治區(qū)的31支代表隊將參加6個競賽項目的角逐。

相較于第一屆，本屆大賽除了規(guī)格不變、獎項不變以外，有以下幾個方面的特點：

一是競賽項目進(jìn)一步優(yōu)化。按照最新的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，整合滅火戰(zhàn)斗員和應(yīng)急救援員項目為滅火救援員，全新設(shè)置森林消防員競賽項目，技能性更高、實戰(zhàn)性更強(qiáng)，將對各工種的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)起到積極的引領(lǐng)推動作用。

二是參賽隊伍進(jìn)一步壯大。行業(yè)從業(yè)者積極響應(yīng)、踴躍報名，有300余名選手參加決賽，較上屆上浮超過10%，體現(xiàn)了近年來行業(yè)技能人才的建設(shè)成果。同時，香港、澳門消防部門也首次派員參與，展演交流、同臺競技。

三是賽事活動更加豐富。賽事期間，我們同步開展救援技術(shù)交流、職業(yè)能力建設(shè)成果展覽、消防常識科普互動等一系列活動，觀賽群眾不僅可以看到最精湛的消防技能，還能沉浸式學(xué)習(xí)消防安全常識。謝謝。

2023-11-07 10:21:53

紅星新聞記者:

請問2023年度消防員的招錄情況如何？與以往相比，有哪些新的變化和特點？謝謝。

2023-11-07 10:27:59

應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人 李尚余:

謝謝您的提問。轉(zhuǎn)制以來，應(yīng)急管理部會同人力資源社會保障部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，始終站在應(yīng)急管理事業(yè)和消防救援隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展大局，把握規(guī)律、科學(xué)謀劃，逐步構(gòu)建起一整套適應(yīng)消防救援職業(yè)特點的消防員招錄機(jī)制。今年是隊伍組建后第6次公開招錄消防員，下達(dá)計劃1.5萬名，有近11萬人報名，經(jīng)過嚴(yán)格考核選拔，連續(xù)第4次實現(xiàn)滿額招錄。新消防員平均年齡21.8歲，大學(xué)專科以上學(xué)歷占52.6%，目前正在進(jìn)行為期1年的入職訓(xùn)練。至此，轉(zhuǎn)制后招錄消防員總量達(dá)到9.4萬余名、占現(xiàn)有消防員總數(shù)的65.3%，這些新消防員經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練和實戰(zhàn)鍛煉，逐步成長為應(yīng)急搶險救援、守護(hù)萬家平安的一線骨干力量。

消防員招錄是一項涉及多個程序環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。在今年招錄工作中，我們認(rèn)真總結(jié)前5次招錄經(jīng)驗做法，重點在以下3個方面下功夫改進(jìn)：

一是在精準(zhǔn)考核選拔方面，結(jié)合消防救援崗位專業(yè)需要，調(diào)整改進(jìn)了體能、崗位適應(yīng)性測試程序、標(biāo)準(zhǔn)，面試首次實行全國統(tǒng)一命制試題、統(tǒng)一面試時間、統(tǒng)一操作規(guī)程，全面考察招錄對象綜合素質(zhì)和能力，提升選拔準(zhǔn)確性、匹配度。

二是在優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)方面，按照高校應(yīng)屆畢業(yè)生、退役士兵、社會青年三類各占1/3下達(dá)招錄計劃，充實完善消防急需專業(yè)目錄至50個，對取得大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應(yīng)學(xué)位的高校應(yīng)屆畢業(yè)生、榮立三等功以上獎勵的退役士兵優(yōu)先錄用，高學(xué)歷專業(yè)人才比重進(jìn)一步提升。

三是在完善招錄制度方面，健全部省“兩級”招錄工作機(jī)制，今年新出臺了錄用對象體格檢查復(fù)檢、政治考核復(fù)查、心理測試復(fù)測“三復(fù)”工作規(guī)范，嚴(yán)把招錄最后關(guān)口，形成了以《招錄辦法》為主體、9個規(guī)定為配套的“1+9”招錄制度體系，為選拔補(bǔ)充政治合格、身心健康、能夠適應(yīng)急難險重任務(wù)的生力軍提供了重要保障。

國家召喚，人民需要。國家綜合性消防救援隊伍熱忱歡迎廣大有志青年踴躍報名，投身崇高的消防救援事業(yè)，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的青春和力量。謝謝！

2023-11-07 10:28:23

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們知道，人員密集場所在發(fā)生火災(zāi)的時候極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，請問在人員密集場所的消防監(jiān)督方面有哪些針對性舉措來確保消防安全？謝謝。

2023-11-07 10:29:45

周天:

謝謝您的提問。人員密集場所因其業(yè)態(tài)種類多、火災(zāi)荷載高、用火用電頻繁、營業(yè)期間人員高度聚集等特點，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷，這個也是我們一直防范的重點。主要做法是：

一是強(qiáng)化自主管理。制定出臺人員密集場所消防安全管理國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)人員密集場所按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，主動報告風(fēng)險，公開承諾管理，督促企業(yè)加強(qiáng)全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。

二是強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。始終將人員密集場所作為日常監(jiān)督的重中之重，提高“雙隨機(jī)一公開”抽查比例，采取服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督抽查、舉報核查、錯時檢查、專家檢查等各種方式，堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，開展精準(zhǔn)檢查，提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)單位紓困解難。

三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。對已經(jīng)明確監(jiān)管職責(zé)的場所，按照“三管三必須”原則，推動相關(guān)部門依法履行行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。對尚未明確職責(zé)的新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，聯(lián)合文旅、教育、商務(wù)等部門明確劇本娛樂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等人員密集場所消防安全監(jiān)管職責(zé)，建立協(xié)同機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

四是強(qiáng)化隱患整治。始終將賓館、商場、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、“廠中廠”勞動密集型企業(yè)等重點場所作為專項整治的重點，著力解決營業(yè)期間動焊施工作業(yè)、易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道和安全出口、外窗安裝鐵柵欄和廣告牌、消防設(shè)施損壞停用等突出問題，及時消除隱患，降低火災(zāi)風(fēng)險。

下一步，我們將結(jié)合消防安全重大風(fēng)險隱患專項排查整治2023行動，對存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場所，督促逐一制定整改方案、落實整改責(zé)任，推動按時整改銷案，并做好整改期間的消防安全管控。謝謝。

2023-11-07 10:29:59

南方都市報記者:

當(dāng)前正處于秋冬森林草原防火的緊要期，消防救援隊伍有何應(yīng)對舉措？今年布防重點有哪些地方？謝謝。

2023-11-07 10:33:22

徐忠舜:

謝謝您的提問。根據(jù)研判，今年秋冬季全國大部地區(qū)氣溫攀升，局地可燃物干燥易燃，火險等級偏高。針對嚴(yán)峻森林草原防滅火形勢，國家消防救援局主要采取五項措施來應(yīng)對：

一是全力防范化解火災(zāi)風(fēng)險。常態(tài)開展以防火宣傳、攜裝巡護(hù)、乘機(jī)巡護(hù)為主的防火執(zhí)勤，加強(qiáng)火源管控和宣傳教育。協(xié)同地方政府和相關(guān)部門，開展森林草原火災(zāi)隱患的治理專項行動，加大重點林區(qū)、關(guān)鍵部位、林緣路邊、林草結(jié)合部的可燃物清理，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早整改、風(fēng)險早化解。

二是全面強(qiáng)化隊伍練兵備戰(zhàn)。立足極端復(fù)雜局面，加強(qiáng)任務(wù)分析研判，科學(xué)制定隊伍滅大火的專項預(yù)案，創(chuàng)新滅火訓(xùn)法戰(zhàn)法，加強(qiáng)野外化、模擬化實戰(zhàn)訓(xùn)練，開展應(yīng)對處置大火巨災(zāi)實戰(zhàn)推演和重大火災(zāi)災(zāi)害跨區(qū)機(jī)動增援的拉動演練，提升森林草原火災(zāi)滅火攻堅和遠(yuǎn)程機(jī)動能力。

三是合理優(yōu)化隊伍力量布局。加快消防救援機(jī)動隊伍增編組建，推進(jìn)救援力量、指揮機(jī)構(gòu)、主戰(zhàn)裝備向重點高危區(qū)域靠攏，向任務(wù)一線延伸，確保全地域可就近集結(jié)超1000人隊伍，處置重大以上的森林草原火災(zāi)。目前，消防救援機(jī)動隊伍常態(tài)全時保持在2.2萬人左右，13架直升機(jī)在位備勤，已經(jīng)做好預(yù)案、指揮、裝備、人員等各項準(zhǔn)備，為實現(xiàn)“打早、打小、打了”創(chuàng)造條件。

四是加強(qiáng)滅火工作的指揮調(diào)動。優(yōu)化完善信息報送和應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)制，做到“有火必報、跟蹤續(xù)報、火滅詳報”。發(fā)揮森林滅火指揮系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢，提高林業(yè)、交通、衛(wèi)星等各類數(shù)據(jù)整合運(yùn)用能力，通過前后方“一張圖”研判態(tài)勢、部署力量、指揮調(diào)度，進(jìn)一步打通一線與各級指揮中心信息鏈條，實現(xiàn)科學(xué)指揮、精準(zhǔn)指揮和高效指揮。

五是科學(xué)穩(wěn)妥組織滅火行動。樹牢“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化火場偵察和風(fēng)險研判，剛性落實專業(yè)指揮要求，嚴(yán)格隊伍管控和安全巡護(hù)，緊盯滅火行動各環(huán)節(jié)，把握最佳時段、選擇最佳地段、運(yùn)用最佳手段，靈活應(yīng)對各類突發(fā)險情，最大限度確保滅火行動安全。

我們今年的布防重點，主要是在東北、華北北部，華中及華東南部等重點林區(qū)和高危火險區(qū)，計劃動用4000余人、4架直升機(jī)，形成“保證重點、輻射周邊、相互策應(yīng)、網(wǎng)狀覆蓋”的力量布控體系，確保遇有任務(wù)就近反應(yīng)、快速到位、高效撲救。

謝謝！

2023-11-07 10:38:42

澎湃新聞記者:

消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制5年來，有不少消防員在救援行動中為保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全獻(xiàn)出了寶貴的生命，他們的英雄事跡令人感動。能否介紹一下當(dāng)前消防救援隊伍優(yōu)撫優(yōu)待和榮譽(yù)體系建設(shè)相關(guān)情況？謝謝。

2023-11-07 10:50:32

李尚余:

感謝您對這支隊伍的關(guān)注和關(guān)心。消防救援隊伍在防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故中作出了突出貢獻(xiàn)，也付出了巨大犧牲。5年來，廣大消防救援指戰(zhàn)員忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，恪盡職守、竭誠奉獻(xiàn)，165名同志在滅火救援等任務(wù)中獻(xiàn)出了寶貴生命、1300多人光榮負(fù)傷，以實際行動踐行了對黨和人民的無限忠誠。

習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院高度重視消防救援隊伍的改革建設(shè)發(fā)展，在中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的大力支持下，具有消防救援隊伍職業(yè)特點的保障機(jī)制和榮譽(yù)體系日益完善，隊伍社會尊崇度不斷提高。一是黨和國家在政治上給予特殊關(guān)懷。習(xí)近平總書記親自決策隊伍改革建設(shè)的一系列重大問題，親自審定隊旗、隊徽、隊服和誓詞，親自向隊伍授旗并致訓(xùn)詞，親自接見全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表。慶祝新中國成立70周年、建黨100周年等重大慶典活動，隊伍都有英模代表受邀參加。這些特殊政治關(guān)懷，令廣大指戰(zhàn)員深懷感恩、倍受鼓舞。二是職業(yè)保障政策逐步完善。目前，中央和國家機(jī)關(guān)層面已制定出臺《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》等政策文件32個，涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、交通出行等方方面面，備受關(guān)注的撫恤政策也取得了積極進(jìn)展；地方黨委政府對這支隊伍給予特別關(guān)心，相繼出臺一系列銜接配套的職業(yè)保障政策，立起了新體制下隊伍職業(yè)保障體系的“四梁八柱”。三是榮譽(yù)激勵工作開展有力。各級黨委政府和各有關(guān)部門在主辦相關(guān)榮譽(yù)表彰活動時，都對消防救援隊伍給予傾斜支持；經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，為消防救援隊伍單獨設(shè)立了包括“中國消防忠誠衛(wèi)士”在內(nèi)的“全國119消防獎”部級表彰項目，出臺了《應(yīng)急管理系統(tǒng)獎勵暫行規(guī)定》，明確隊伍參照軍隊政策規(guī)定享受有關(guān)待遇。最近，消防救援紀(jì)念章制度又獲批正式建立，參照軍隊有關(guān)政策做法，體現(xiàn)消防救援隊伍特點，共設(shè)三類七種紀(jì)念章，分別是金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“消防救援服務(wù)紀(jì)念章”，金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“獻(xiàn)身消防救援紀(jì)念章”，以及“重大消防救援任務(wù)紀(jì)念章”，進(jìn)一步完善了消防救援職業(yè)榮譽(yù)體系。

下一步，我們將堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策制度，切實保障好廣大消防救援指戰(zhàn)員的榮譽(yù)和權(quán)益。謝謝。

2023-11-07 10:53:30

海報新聞記者:

11月是全國消防宣傳月，11月9日是第32個全國消防日。請問，今年有哪些具體的工作安排和特色活動？謝謝。

2023-11-07 11:00:05

周天:

日前，國務(wù)院安委會辦公室專門印發(fā)通知，部署了2023年消防宣傳月活動；11月1日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部、國家消防救援局舉行了全國消防宣傳月活動啟動儀式。今年消防宣傳月主題為“預(yù)防為主，生命至上”。下面，就活動的總體安排，向大家作一介紹。

今年的消防宣傳月，我們將廣泛發(fā)動人民群眾參與消防體驗“四個一”活動，即走一次疏散通道、熟悉一次身邊滅火器材、排查一次家庭火災(zāi)隱患、參觀一次消防科普教育基地。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位落實全員教育培訓(xùn)“三個一”活動，即組織一次火災(zāi)警示教育、一次消防安全培訓(xùn)、一次消防疏散演練。組織消防志愿者，走進(jìn)社會單位、學(xué)校、社區(qū)宣講消防知識，幫助查找整改火災(zāi)隱患。結(jié)合消防安全重大風(fēng)險隱患專項排查整治行動、燃?xì)庀腊踩珜ｍ椪魏投净馂?zāi)防控工作，開展針對性宣傳提示和典型火災(zāi)警示教育，曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為，倒逼火災(zāi)隱患的整改。廣泛發(fā)動知名行業(yè)代表、民族產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、共和國勛章獲得者、道德模范等知名人士宣講消防安全，吸引更多人關(guān)注消防、了解消防。

與此同時，我們還將指導(dǎo)各地發(fā)揮中小學(xué)生“小手拉大手”作用，向家人普及消防安全常識，開展逃生疏散演練。城市社區(qū)、農(nóng)村村屯宣傳欄張貼懸掛消防標(biāo)語橫幅、海報，車站碼頭機(jī)場大屏、城市建筑立面燈光秀、樓宇電視、戶外大屏、車載視頻等滾動播放消防安全提示和常識短片。發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防站所和網(wǎng)格員等群防群治力量深入小單位、小場所和社區(qū)發(fā)放消防宣傳資料，面對面講解消防知識。在此我也倡議，希望社會各界更加關(guān)注消防安全，共同維護(hù)消防安全。謝謝！

2023-11-07 11:01:01

香港紫荊雜志記者:

針對全災(zāi)種、大應(yīng)急的任務(wù)需要，國家消防救援局在職能拓展上有哪些重點方向？專業(yè)力量建設(shè)取得哪些成效？

2023-11-07 11:02:36

瓊色:

謝謝您的提問。消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制以來，職能任務(wù)大幅拓展，在原有的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的搶險救援的基礎(chǔ)上，重點向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的綜合救援拓展，覆蓋了城鄉(xiāng)和森林草原火災(zāi)撲救以及洪澇、地震、地質(zhì)、臺風(fēng)、建筑坍塌、危化品泄漏等災(zāi)害事故救援各領(lǐng)域。以2022年為例，全國消防救援隊伍共接報處置各類災(zāi)情209.2萬起，其中火災(zāi)撲救82.4萬起、搶險救援46.9萬起、各類社會救助59.7萬起、公務(wù)執(zhí)勤12.6萬起、其他出動7.6萬起，在這個救援總數(shù)中，火災(zāi)撲救仍然是消防救援隊伍應(yīng)對處置的主要事故類型，同時水域、山岳、生產(chǎn)及設(shè)備故障、電梯被困、交通事故類警情占搶險救援總數(shù)的87.4%，是搶險救援的主要類型，也是改革轉(zhuǎn)制之后職能任務(wù)拓展的重點方向。

針對這些情況，近年來，我們大力加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)，共組建了高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石化企業(yè)火災(zāi)撲救以及地震、水域、空勤和雨雪冰凍等專業(yè)救援隊伍3500余支，依托森林消防隊伍建成12個特種災(zāi)害救援大隊以及所屬的55個快速反應(yīng)分隊，我們的救援隊伍在這五年當(dāng)中，成功處置了江蘇響水“3·21”特大爆炸、京津冀特大暴雨災(zāi)害、湖南長沙“4·29”自建房坍塌、青海瑪多“5·22”7.4級和云南漾濞6.4級“一夜雙震”，以及重慶森林火災(zāi)、臺風(fēng)“杜蘇芮”等重大災(zāi)害事故處置，有效保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。以北京市消防救援總隊為骨干組建的中國救援隊，于2019年10月通過了聯(lián)合國的國際重型救援隊資格認(rèn)證，先后赴莫桑比克、土耳其執(zhí)行國際救援任務(wù)，展現(xiàn)了國家綜合性消防救援隊伍的專業(yè)能力和使命擔(dān)當(dāng)，得到國際社會和當(dāng)?shù)厝嗣竦母叨荣潛P(yáng)。謝謝。

2023-11-07 11:02:53

邢慧娜:

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝幾位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友，大家再見！

2023-11-07 11:08:38