國(guó)新辦就2022年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)
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國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 邢慧娜:
各位媒體朋友大家下午好，歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗先生，請(qǐng)他向大家介紹2022年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面，先請(qǐng)彭秘書(shū)長(zhǎng)作情況介紹。
2023-01-17 15:01:46
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 彭華崗:
謝謝主持人。各位記者朋友，大家好！很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹中央企業(yè)2022年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。首先，感謝大家對(duì)國(guó)資央企工作的大力支持，馬上就要春節(jié)了，在這里先向大家問(wèn)個(gè)好，祝大家新年快樂(lè)、身體健康、工作順利、闔家幸福！
2022年，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)加大，多種超預(yù)期因素沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述為根本遵循，以迎接和學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大為工作主線，全面貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
2023-01-17 15:05:02
彭華崗:
一是規(guī)模效益保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力支撐。2022年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.55萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)1.9萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)5.5%和5%。中央企業(yè)在自身穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，采取減免房租、貨車延期貸款免息、降低中小企業(yè)寬帶專項(xiàng)費(fèi)用等措施，積極助力中小企業(yè)紓困解難，堅(jiān)決扛起能源電力保供主體責(zé)任，不計(jì)代價(jià)增產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)，在能源保供工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
二是決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量圓滿收官。國(guó)資央企以軍令如山、務(wù)期必成的決戰(zhàn)決勝姿態(tài)，加強(qiáng)考核評(píng)估和督促指導(dǎo)，全力以赴推進(jìn)三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)生了一系列重大變革。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，靈活高效市場(chǎng)化機(jī)制取得突破性進(jìn)展，國(guó)資監(jiān)管體制發(fā)生系統(tǒng)性重塑，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。
三是世界一流企業(yè)建設(shè)加快落實(shí)，企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)成效顯著。同步推進(jìn)建設(shè)世界一流示范企業(yè)和“專精特新”示范企業(yè)“雙示范”工作，積極推進(jìn)管理提升、品牌引領(lǐng)和價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)建設(shè)工作，科技創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步完善，科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步建強(qiáng)，科技創(chuàng)新成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重大進(jìn)展。
2023-01-17 15:09:06
彭華崗:
四是積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步彰顯。國(guó)資央企堅(jiān)持胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)決當(dāng)好踐行國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任的國(guó)家隊(duì)和主力軍。聚焦服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)央地合作。加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳科技攻關(guān)，積極構(gòu)建清潔低碳新能源體系。鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。全力做好疫情防控醫(yī)療物資保障供應(yīng)工作。積極服務(wù)北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，為成功舉辦冬奧盛會(huì)也作出了重要貢獻(xiàn)。
五是以迎接學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大為強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)不斷走深走實(shí)。全力抓好政治引領(lǐng)、思想凝聚、組織動(dòng)員，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。國(guó)資委和中央企業(yè)將全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，乘勢(shì)而上組織開(kāi)展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，切實(shí)加大科技創(chuàng)新工作力度，深入推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管效能，充分發(fā)揮基礎(chǔ)保障和帶動(dòng)作用，提升服務(wù)央企改革發(fā)展效果，不斷增強(qiáng)和發(fā)揮國(guó)有資本整體功能作用，保持戰(zhàn)略清醒、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、強(qiáng)化戰(zhàn)略主動(dòng)，扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
下面，我愿意回答大家提出的問(wèn)題。謝謝。
2023-01-17 15:12:06
邢慧娜:
謝謝彭華崗秘書(shū)長(zhǎng)。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2023-01-17 15:13:46
天目新聞?dòng)浾?
剛才您也提到了國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)在宏觀環(huán)境非常復(fù)雜，企業(yè)也面臨多重考驗(yàn)。所以請(qǐng)問(wèn)在這樣的背景下，我們的企業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？謝謝。
2023-01-17 15:16:16
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。正如你剛才講的，去年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜，和其他企業(yè)一樣，中央企業(yè)也同樣面臨著多重挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，國(guó)資央企采取了一系列有效措施，克服困難、迎難而上，較好地實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。運(yùn)行特點(diǎn)主要有幾方面：
一是增速“穩(wěn)”，整體延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。開(kāi)頭我也講到了，2022年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入39.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%，利潤(rùn)總額是2.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.5%，凈利潤(rùn)1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5%。我們有7家中央企業(yè)的利潤(rùn)總額超過(guò)1000億元，4家中央企業(yè)的利潤(rùn)總額超過(guò)500億元。應(yīng)該說(shuō)，中央企業(yè)整體的效益在2021年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，2022年繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
二是質(zhì)量“優(yōu)”，經(jīng)營(yíng)效率穩(wěn)步提升。去年中央企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率人均是76.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.7%；研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)9.8%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比得到了提升；資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定，12月末中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是64.8%，今年以來(lái)一直控制在65%以下。
三是貢獻(xiàn)“大”，上繳稅費(fèi)持續(xù)大幅增加。去年全年中央企業(yè)累計(jì)上繳稅費(fèi)2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了19.3%，自2021年以來(lái)始終保持兩位數(shù)增速，占全國(guó)一般公共預(yù)算收入的比重持續(xù)上升。同時(shí)，通過(guò)減免房租、降低通信資費(fèi)等積極向社會(huì)讓利，積極引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)，特別是中小微企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
四是保障“強(qiáng)”，社會(huì)供給和服務(wù)能力持續(xù)提升。在國(guó)際能源危機(jī)愈演愈烈的形勢(shì)下，在全球通脹上升到40年來(lái)最高水平、歐洲電價(jià)大幅飆升的大背景下，全年中央企業(yè)發(fā)電企業(yè)累計(jì)發(fā)電5.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，以54.7%的機(jī)組容量保障了全國(guó)63.1%的電力供應(yīng)；煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到296萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.6%，再創(chuàng)歷史新高，同時(shí)煤炭企業(yè)執(zhí)行電煤中長(zhǎng)期合同讓利超過(guò)1900億元；自產(chǎn)天然氣達(dá)到1900億方，同比增長(zhǎng)7.1%，中央企業(yè)在成功阻斷國(guó)際能源價(jià)格飆漲向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)方面發(fā)揮了國(guó)家隊(duì)的作用。
過(guò)去的一年確實(shí)是十分不容易，取得這樣的成績(jī)也更加堅(jiān)定了我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
謝謝。
2023-01-17 15:16:40
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
我們知道，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用是非常重要的。2022年，我們也看到中央企業(yè)持續(xù)加大投資力度，推進(jìn)了一系列重大工程建設(shè)。請(qǐng)問(wèn)有哪些具體的成效？今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出要持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，中央企業(yè)在重大工程建設(shè)方面還有哪些新的計(jì)劃和安排？謝謝。
2023-01-17 15:22:40
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。在當(dāng)前的形勢(shì)下，加快實(shí)施重大工程建設(shè)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，在擴(kuò)大有效投資、助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中發(fā)揮了積極作用。
去年，國(guó)資委深入貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)中央企業(yè)聚焦重大工程建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，很好地發(fā)揮了穩(wěn)定器壓艙石作用。有以下幾個(gè)方面：
一是投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年1-11月，中央企業(yè)加大能源電力和基礎(chǔ)保障行業(yè)投資力度，持續(xù)提升社會(huì)供給和服務(wù)保障能力，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.6萬(wàn)億元（含房地產(chǎn)投資），同比增長(zhǎng)5.6%。
二是投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。去年，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持高位水平，占總投資規(guī)模比重超過(guò)20%，比重呈逐年上升態(tài)勢(shì)。新能源汽車、通信電子制造等領(lǐng)域保持兩位數(shù)增速。
三是重大項(xiàng)目加快實(shí)施。一批重大工程落實(shí)落地，比如國(guó)家管網(wǎng)的西氣東輸四線工程、中廣核陸豐核電項(xiàng)目全面開(kāi)工，我國(guó)規(guī)模最大液化天然氣儲(chǔ)備基地中海油鹽城綠能港項(xiàng)目，國(guó)家電網(wǎng)白鶴灘-江蘇特高壓工程等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。這些要求我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，緊密結(jié)合國(guó)資國(guó)企實(shí)際，切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資措施。下一步的工作要著力突出“三個(gè)聚焦”：
一是聚焦國(guó)家重大項(xiàng)目。加強(qiáng)規(guī)劃牽引和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)先做好涉及國(guó)家“十四五”102個(gè)重大工程實(shí)施，加快推進(jìn)中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項(xiàng)重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，其中包括中國(guó)海油深海一號(hào)二期工程、國(guó)家電投防城港核電項(xiàng)目、多家電網(wǎng)電力企業(yè)參與風(fēng)光大基地項(xiàng)目等，力爭(zhēng)能夠形成更多的實(shí)物工作量。
二是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大云計(jì)算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度，加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。我們要積極推進(jìn)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)參與物流網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，投資拉動(dòng)是重要引擎。國(guó)資央企將繼續(xù)在這方面擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、積極作為，更加注重服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加注重突出主業(yè)，更加注重投入產(chǎn)出，以高質(zhì)量投資助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝。
2023-01-17 15:22:58
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
從您剛才的介紹來(lái)看，2022年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了較好成績(jī)，如期完成年初目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)主要采取了哪些舉措？謝謝。
2023-01-17 15:28:19
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。去年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，中央企業(yè)能夠取得這樣的成績(jī)非常不容易。去年4月、5月中央企業(yè)月度利潤(rùn)總額一度出現(xiàn)了下降，我們那時(shí)候?qū)δ懿荒芡瓿扇蝿?wù)壓力也很大。5月下旬，全國(guó)疫情形勢(shì)趨于穩(wěn)定，國(guó)務(wù)院有一攬子的助企紓困政策的落地鋪開(kāi)，對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，都帶來(lái)了利好的推動(dòng)。6月份，中央企業(yè)迅速扭轉(zhuǎn)了月度效益同比下滑的態(tài)勢(shì)。下半年全球通脹壓力居高不下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，疊加國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度有所加大。在這種情況下，中央企業(yè)能夠取得這樣的成績(jī)，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)一系列有效的應(yīng)對(duì)政策和措施。這也充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的強(qiáng)大韌性。
去年，各類風(fēng)險(xiǎn)因素增多，特別是二季度前期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)急轉(zhuǎn)直下，經(jīng)濟(jì)下行壓力陡然加大的不利局面，國(guó)資委堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子政策，進(jìn)一步加大了穩(wěn)增長(zhǎng)工作的推進(jìn)力度。集中開(kāi)展全覆蓋綜合督導(dǎo)調(diào)研，“一企一策”指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展。我們還出臺(tái)了提質(zhì)增效一系列硬舉措和特別獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資超萬(wàn)億元。追加國(guó)有資本金預(yù)算的注資，我們探索發(fā)行特別債等新途徑解決航空運(yùn)輸、火電等企業(yè)特殊經(jīng)營(yíng)困難。以超常規(guī)的舉措及時(shí)有力遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力的支撐。
作為中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，去年中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照國(guó)資委的要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，結(jié)合企業(yè)實(shí)際采取了一系列更加積極有效的措施，給大家舉舉例子。一是拓市增收。中央企業(yè)密切跟蹤研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，抓住經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好時(shí)機(jī)，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在細(xì)分市場(chǎng)開(kāi)拓、新興需求響應(yīng)、供給能力改善等方面提速提質(zhì)，不斷鞏固提升市場(chǎng)份額，努力增產(chǎn)增收。二是挖潛增效。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，深入挖掘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)降本潛力，確定成本管控重點(diǎn)指標(biāo)，實(shí)施更加嚴(yán)格的目標(biāo)成本管控，持續(xù)提升成本競(jìng)爭(zhēng)力。三是改革賦能。以推行經(jīng)理層成員的任期制契約化管理為龍頭，深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，有效激發(fā)了企業(yè)活力和內(nèi)生動(dòng)力。全國(guó)21萬(wàn)經(jīng)理層，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，而且這個(gè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)是剛性約束，這實(shí)際上對(duì)于我們推動(dòng)在困難環(huán)境下企業(yè)更好地發(fā)展起到了重大的作用。四是調(diào)存量、優(yōu)增量。深化專業(yè)化整合，加快“兩非”剝離和“兩資”清理，加大虧損子企業(yè)的治理力度，積極擴(kuò)大有效投資，這幾年我們?cè)凇皟煞恰薄皟少Y”的清理，通過(guò)市場(chǎng)化方式，盤(pán)活了資產(chǎn)有3000多億，另外虧損企業(yè)的處置，實(shí)際上對(duì)我們整個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展也起到了重大的促進(jìn)作用。五是重創(chuàng)新、強(qiáng)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化科技攻關(guān)，持續(xù)提升精益化管理水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和活力。
一年來(lái)，國(guó)資央企廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，向黨和人民交出了一份合格的答卷。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，上下齊心、精銳盡出、勇毅前行，就一定能夠克服各種困難，戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻。謝謝。
2023-01-17 15:33:37
上游新聞?dòng)浾?
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。請(qǐng)問(wèn)，2022年中央企業(yè)在對(duì)中小企業(yè)助力紓困解難、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展方面做了哪些工作？后續(xù)如何更好地發(fā)揮作用？謝謝。
2023-01-17 15:38:19
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。中小企業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量，“中小企業(yè)能辦大事”。但同時(shí)也容易受到外部環(huán)境沖擊，有時(shí)候在外部環(huán)境沖擊下比較脆弱。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶持支持中小企業(yè)發(fā)展。國(guó)資委貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，也做了大量積極有效的工作，要求中央企業(yè)在這方面要更好地發(fā)揮作用。去年，在疫情沖擊給中小企業(yè)帶來(lái)很大困難的情況下，我們專門(mén)出臺(tái)了中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展27條舉措，給企業(yè)發(fā)通知，要求中央企業(yè)做好相關(guān)工作，推動(dòng)中央企業(yè)既真金白銀讓利，解中小企業(yè)燃眉之急，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。有以下幾個(gè)方面措施：
一是房租“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”，全年對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租讓利174.4億元，惠及到21.4萬(wàn)租戶，減租金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2020年全年的75.3億元。大家知道，從2020年疫情的開(kāi)始，我們也在做，但是去年一年減租讓利174.4億，超過(guò)了2020年水平。
二是賬款“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”，組織開(kāi)展清欠專項(xiàng)行動(dòng)。確保無(wú)分歧欠款“動(dòng)態(tài)清零”，有分歧賬款加快解決。
三是解決“降費(fèi)提質(zhì)、上網(wǎng)上云”，助力降低中小企業(yè)運(yùn)行成本。電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行欠費(fèi)不停工，優(yōu)化服務(wù)降低辦電成本，通信企業(yè)精準(zhǔn)降低中小微企業(yè)網(wǎng)費(fèi)，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，寬帶和專線資費(fèi)較去年末下降10%以上，惠及用戶1500余萬(wàn)戶。
四是融資“延期免息，資信共享”，緩解卡車司機(jī)和中小企業(yè)資金壓力。汽車企業(yè)開(kāi)展商用客車消費(fèi)貸款延期6個(gè)月還本付息工作，累計(jì)辦理了貸款延期570億元。同時(shí)，有關(guān)中央企業(yè)積極推動(dòng)自身優(yōu)質(zhì)資信與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)共享，累計(jì)助力2.7萬(wàn)戶中小企業(yè)獲得金融服務(wù)規(guī)模超過(guò)900億元，釋放保證金251億元，平均融資成本降低3個(gè)百分點(diǎn)以上。
五是業(yè)務(wù)“引領(lǐng)帶動(dòng)、做大蛋糕”，努力促進(jìn)中小企業(yè)共享改革發(fā)展紅利。中央企業(yè)采購(gòu)交易在線監(jiān)管系統(tǒng)加快建設(shè)，直接帶動(dòng)供應(yīng)鏈200余萬(wàn)家，間接輻射近700萬(wàn)家，其實(shí)大多數(shù)是中小企業(yè)。我們舉辦“熠星創(chuàng)新創(chuàng)意大賽”品牌活動(dòng)，組織實(shí)施中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展雙創(chuàng)工作，中央企業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)入駐中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)達(dá)到1.7萬(wàn)個(gè)。
下一步，國(guó)資委和中央企業(yè)將始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，繼續(xù)督促指導(dǎo)中央企業(yè)發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，立足增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
一是扎實(shí)做好清欠。推動(dòng)中央企業(yè)堅(jiān)持“應(yīng)收應(yīng)付一起管”，及時(shí)支付賬款，抵制拖延支付不良之風(fēng)，確保無(wú)分歧欠款“動(dòng)態(tài)清零”。
二是深入推動(dòng)資信共享。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)作用，支持配合上下游企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈融資。積極發(fā)揮供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)作用，基于真實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為上下游企業(yè)信用賦能，實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)質(zhì)資信共享，暢通上下游資金循環(huán)。
三是持續(xù)加大創(chuàng)新支持。發(fā)揮中央企業(yè)科技引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，開(kāi)展攜手行動(dòng)，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈的全面融通。
四是不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)鏈互利共贏生態(tài)等若干工程，開(kāi)展中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)。加強(qiáng)與高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的中小企業(yè)合資合作。積極采購(gòu)中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制排斥中小企業(yè)。
五是加強(qiáng)資本合作。通過(guò)混合所有制改革促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等各類所有制企業(yè)相互融合、共同發(fā)展。
總之，企業(yè)是一個(gè)生態(tài)，光有大企業(yè)不行，光有小企業(yè)也不行。一方面，我們國(guó)有企業(yè)要做大做強(qiáng)做優(yōu)；另一方面，要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。謝謝。
2023-01-17 15:39:15
總臺(tái)CGTN記者:
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作作出了重大部署，國(guó)資委近期也召開(kāi)了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，請(qǐng)問(wèn)新的一年如何推動(dòng)中央企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，有哪些部署和考慮？謝謝。
2023-01-17 15:46:10
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。大家可能也關(guān)注到，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，國(guó)資委年底也召開(kāi)了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)今年的工作做了安排和部署。總的考慮就是圍繞六個(gè)著力來(lái)做好八個(gè)方面的工作。六個(gè)著力是：著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，著力深化國(guó)資國(guó)企改革，著力加大科技創(chuàng)新力度，著力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。
圍繞六個(gè)著力，我們安排了八個(gè)方面的工作：一是更加突出高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)。2023年中央企業(yè)“一利五率”的目標(biāo)是“一增一穩(wěn)四提升”。“一增”就是要確保利潤(rùn)總額增速高于全國(guó)GDP增速，這也是這幾年中央企業(yè)對(duì)自身的要求，中央企業(yè)要作為全國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器，這方面我們要保持，能夠使我們的增速高于全國(guó)GDP的增速，起到帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)，增大國(guó)資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的分量。“一穩(wěn)”就是資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定。去年我們一直控制在65%以下，這個(gè)負(fù)債率要穩(wěn)定住。“四提升”就是凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率4個(gè)指標(biāo)要進(jìn)一步提升。
二是錨定新時(shí)代新征程奮斗目標(biāo)，全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)。我們要把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)，加快落實(shí)、全力推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的全面對(duì)標(biāo)，提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力。要加快培育行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng)造和品牌引領(lǐng)等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的深入實(shí)施，在不同領(lǐng)域形成百家以上不同層級(jí)的典型示范企業(yè)。
三是突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上組織開(kāi)展新一輪的改革深化提升行動(dòng)。鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)的成果，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃新一輪深化國(guó)企改革的行動(dòng)方案。著力完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化的機(jī)制運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步深化分類改革，完善企業(yè)功能界定與分類指導(dǎo)，深化公益性業(yè)務(wù)分類核算分類考核。積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展。
四是切實(shí)加大科技創(chuàng)新工作力度，打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力和基礎(chǔ)制度建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向性應(yīng)用基礎(chǔ)研究，發(fā)揮中央企業(yè)主導(dǎo)作用推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、大中小企業(yè)融通，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版，我們要強(qiáng)化科技激勵(lì)政策系統(tǒng)保障與扎實(shí)落地，加大考核支持力度，加快構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制。
五是著眼于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，深入推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快落地“十四五”重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)化國(guó)有資本布局投向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展。加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，構(gòu)建以鏈帶面、織鏈成網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
六是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要穩(wěn)妥做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置，強(qiáng)化負(fù)債率剛性約束，確保債券違約零發(fā)生。加快司庫(kù)體系建設(shè)，基本建成“智能友好、穿透可視、功能強(qiáng)大、安全可靠”的司庫(kù)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè)和流程管控，提升依法依規(guī)治企能力。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)管理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
七是要堅(jiān)決服務(wù)“國(guó)之大者”，更好地促進(jìn)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。做好原材料生產(chǎn)物資的保供穩(wěn)價(jià)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，落實(shí)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的有關(guān)政策措施。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的央地合作，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，建好存量項(xiàng)目，做優(yōu)增量項(xiàng)目。
八是健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管效能。
有關(guān)工作我們還要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求進(jìn)一步細(xì)化，確保有效落實(shí)落地。謝謝。
2023-01-17 15:50:29
澎湃新聞?dòng)浾?
去年以來(lái)，我國(guó)能源保供面臨很大壓力。請(qǐng)問(wèn)，中央企業(yè)在能源保供方面做了哪些工作？接下來(lái)還有哪些重點(diǎn)安排？謝謝。
2023-01-17 16:03:47
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。去年以來(lái)，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好能源保供工作決策部署，堅(jiān)決扛起能源電力保供主體責(zé)任，不計(jì)代價(jià)增產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。有以下幾個(gè)方面：
一是中央企業(yè)煤電企業(yè)不惜成本采購(gòu)優(yōu)質(zhì)電煤，確保高峰期發(fā)的出、頂?shù)蒙稀Ｈツ辏醒肫髽I(yè)累計(jì)發(fā)電5.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全國(guó)比重的63.1%，高于裝機(jī)規(guī)模8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比提高了5.9個(gè)百分點(diǎn)。煤電價(jià)格倒掛，在發(fā)1度虧1度的情況下，依然按照要求全力發(fā)電，非計(jì)劃停運(yùn)及出力受阻情況明顯好于全國(guó)水平。
二是煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長(zhǎng)協(xié)機(jī)制，全力以赴增產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格。去年以來(lái)，中央企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量是296萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.6%，再創(chuàng)歷史新高。國(guó)家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)2家企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤中長(zhǎng)期合同，自產(chǎn)煤合同簽約率達(dá)到93.6%，履約率接近100%。
三是電網(wǎng)企業(yè)加大跨區(qū)余缺互濟(jì)力度，最大限度補(bǔ)缺口、保安全。去年，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)2家企業(yè)發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化需求響應(yīng)機(jī)制，累計(jì)組織跨區(qū)跨省支援2300余次、電量近450億千瓦時(shí)，最大限度控制了有序用電規(guī)模。特別是針對(duì)2022年夏天川渝地區(qū)超常規(guī)電力緊缺情況，創(chuàng)造性實(shí)施德寶直流調(diào)度、江城直流首次反送川渝等措施，守住了電網(wǎng)安全的生命線和民生用電的底線。我聽(tīng)電網(wǎng)的同志講，這個(gè)項(xiàng)目在建的時(shí)候就考慮到會(huì)有這種情況，僅僅是做過(guò)實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)說(shuō)可以反送，但這次真正的用上了。我們也看到，2022年能源保供壓力很大。
四是石油石化企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，有效保障冬季用氣供得上、穩(wěn)得住。面對(duì)國(guó)際天然氣緊缺、價(jià)格高位運(yùn)行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)海油等企業(yè)在確保氣田高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)，加快海上氣田建設(shè)，加大進(jìn)口油氣資源獲取力度，去年自產(chǎn)天然氣達(dá)到1900億方，同比增長(zhǎng)7.1%；總庫(kù)存達(dá)到了177.2億方，同比增長(zhǎng)17.2%，有關(guān)部門(mén)安排的今冬明春1750億方的天然氣資源保障任務(wù)全部落實(shí)到位。
剛才我們講到，在國(guó)際能源危機(jī)愈演愈烈的嚴(yán)峻形勢(shì)下，在全球通脹上升到40多年來(lái)最高水平、歐洲電價(jià)大幅飆升的大背景下，中央能源企業(yè)堅(jiān)決貫徹“以人民為中心”發(fā)展思想，帶頭保供穩(wěn)價(jià)、保障民生，為構(gòu)筑物價(jià)傳導(dǎo)的“防火墻”發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用，沒(méi)有使國(guó)際上特別是歐洲能源物價(jià)傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，充分彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
2023年，國(guó)資委將督促指導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量打好能源電力保供陣地戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是指導(dǎo)煤炭企業(yè)加快辦理產(chǎn)能核增手續(xù)，做好生產(chǎn)組織的有序銜接，盡快釋放先進(jìn)產(chǎn)能。帶頭執(zhí)行電煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格機(jī)制，確保合同簽約履約、價(jià)格執(zhí)行“3個(gè)100%”。我問(wèn)過(guò)煤炭企業(yè)，他們告訴我，我們確實(shí)做到了100%的合同能源價(jià)格。
二是指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)用足用好能源保供特別債資金，抓住“兩節(jié)”窗口期，多存煤、存好煤，確保頂峰發(fā)電有煤用、不停機(jī)。加大集團(tuán)范圍內(nèi)資源統(tǒng)籌力度，支持所屬的西南、東北等地電廠應(yīng)發(fā)盡發(fā)、能發(fā)滿發(fā)，助力補(bǔ)齊當(dāng)?shù)毓╇姽┡笨凇?/p>
三是指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化提升跨省區(qū)域調(diào)度能力，針對(duì)雨雪冰凍等極端天氣，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰避峰，確保做到需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底，嚴(yán)禁拉閘限電。
四是指導(dǎo)石油石化和管網(wǎng)企業(yè)全力落實(shí)保供資源，加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)組織調(diào)度、優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行、強(qiáng)化運(yùn)輸保障，科學(xué)研判和積極應(yīng)對(duì)極端天氣導(dǎo)致的民生用氣需求增加情況，確保供應(yīng)穩(wěn)定。
中央企業(yè)大多處在國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重要領(lǐng)域，能源保供是我們的職責(zé)使命。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求做好相關(guān)工作，切實(shí)履行好中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。謝謝。
2023-01-17 16:04:08
第一財(cái)經(jīng)記者:
去年中央企業(yè)的戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合工作密集推進(jìn)，取得了良好的成效。請(qǐng)問(wèn)其中有哪些亮點(diǎn)？今后一個(gè)階段，央企的專業(yè)化整合將聚焦哪些領(lǐng)域，具體有哪些舉措？謝謝。
2023-01-17 16:14:18
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。推進(jìn)中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，對(duì)于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)具有重要意義。這幾年，特別是去年，中央企業(yè)重組整合動(dòng)作不斷、成果頻出，力度大、模式新、效果好，可以說(shuō)是前所未有的。總的看，主要有以下亮點(diǎn)：一是優(yōu)化關(guān)鍵領(lǐng)域布局，中央企業(yè)新設(shè)和戰(zhàn)略性重組穩(wěn)步推進(jìn)。在礦產(chǎn)資源、鋼鐵等重要領(lǐng)域，通過(guò)重組整合推動(dòng)中央企業(yè)規(guī)模實(shí)力有效增強(qiáng)，服務(wù)保障能力持續(xù)提升，功能作用充分發(fā)揮。在資源安全日益重要的背景下，我們中央企業(yè)組建了中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)，有利于用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，打造世界一流礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)鐵礦石等資源的保障能力，進(jìn)一步維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。作為黨的二十大之后首個(gè)中央企業(yè)集團(tuán)層面的戰(zhàn)略性重組，中國(guó)寶武與中鋼集團(tuán)實(shí)施重組，有利于優(yōu)化我國(guó)鋼鐵工業(yè)布局結(jié)構(gòu)，對(duì)于提升資源配置效率、更好解決中鋼集團(tuán)債務(wù)問(wèn)題具有非常積極的意義。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)去年正式劃轉(zhuǎn)國(guó)資委管理，后續(xù)將持續(xù)深化改革，提高發(fā)展質(zhì)量，繼續(xù)為保供水、保民生作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是做強(qiáng)做精主業(yè)實(shí)業(yè)，專業(yè)化整合邁上了新的臺(tái)階。通過(guò)印發(fā)指導(dǎo)新的文件，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織集中簽約，舉辦專題交流會(huì)，實(shí)施信息定期報(bào)告分析等措施，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)化整合向縱深邁進(jìn)。我們?nèi)ツ暌还灿?7家中央企業(yè)25組專業(yè)化整合項(xiàng)目分兩批開(kāi)展集中簽約，我剛才說(shuō)的這一系列，包括我們發(fā)文件、開(kāi)會(huì)、搞集中簽約，都是前幾年沒(méi)有做過(guò)的事兒，去年在這方面力度非常大，有力促進(jìn)了相關(guān)項(xiàng)目的落地。比如，中儲(chǔ)糧集團(tuán)和中糧集團(tuán)開(kāi)展股權(quán)合作，通過(guò)成立2家專業(yè)化合資公司，實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)、油脂油料加工業(yè)務(wù)分別統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)，糧食儲(chǔ)備服務(wù)宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步提升。再比如中國(guó)石油與通用技術(shù)集團(tuán)、航天科技與華潤(rùn)集團(tuán)的醫(yī)療資源實(shí)施專業(yè)化整合，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力切實(shí)增強(qiáng)。再比如中國(guó)稀土集團(tuán)與有研集團(tuán)深化稀土產(chǎn)研資源專業(yè)化整合，共同打造稀土科技創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮中國(guó)稀土集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和有研集團(tuán)的創(chuàng)新支撐作用。中國(guó)航材集團(tuán)與海南省國(guó)資委開(kāi)展通航產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合，中國(guó)通航以無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式成為海南省第一家“中”字頭企業(yè)，有利于更好的服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。三是注重發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，資源整合融合工作深入推進(jìn)。重組后的鞍鋼加快落實(shí)“鋼鐵+礦山”雙核布局，持續(xù)深化內(nèi)部資源整合融合，推動(dòng)全國(guó)最大單體地下礦山西鞍山鐵礦開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家管網(wǎng)做好整合后續(xù)工作，大力協(xié)調(diào)省級(jí)管網(wǎng)融入國(guó)家管網(wǎng)、管道設(shè)施及企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。中國(guó)稀土集團(tuán)完成上市平臺(tái)五礦稀土更名“中國(guó)稀土”并遷址江西贛州，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與江銅集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。中國(guó)物流集團(tuán)圍繞構(gòu)建物流實(shí)體和數(shù)字物流兩大網(wǎng)絡(luò)，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，與河南省深化合作，共同設(shè)立中國(guó)物流集團(tuán)國(guó)際速遞供應(yīng)鏈有限公司。
推動(dòng)專業(yè)化整合，有利于有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，打造主責(zé)主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。今后一個(gè)時(shí)期，我們將以“進(jìn)、退、整、合”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加大專業(yè)化整合力度。“進(jìn)”就是要瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性，支持推動(dòng)國(guó)有資本協(xié)同合作，促進(jìn)固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈。“退”就是要持續(xù)推進(jìn)低效無(wú)效資產(chǎn)和非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)退出，做好產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。“整”就是積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產(chǎn)資源、煤電等領(lǐng)域資源整合，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。“合”就是支持中央企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化方式，加強(qiáng)內(nèi)部資源深度融合，形成強(qiáng)大的合力。謝謝。
2023-01-17 16:14:41
澳門(mén)月刊記者:
國(guó)有企業(yè)改革部署實(shí)施三年行動(dòng)中，各中央企業(yè)、各地方企業(yè)按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)改革深化。請(qǐng)問(wèn)在本輪改革過(guò)程中，形成了哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？下一步有哪些安排考慮？謝謝。
2023-01-17 16:15:01
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。國(guó)企改革是個(gè)老話題，改革開(kāi)放以來(lái)已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了40多年。國(guó)企改革三年行動(dòng)確實(shí)還是非常有特點(diǎn)的，最大的特點(diǎn)正向你說(shuō)的，“三可一要”，可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事。從方案的制定到推進(jìn)的整個(gè)過(guò)程，都是實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在要辦事、真辦事，這也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要特點(diǎn)。
我們?cè)谕苿?dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)過(guò)程中，探索形成了一系列好的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法。一是以“軍令狀”的制度剛性落實(shí)責(zé)任。將抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)落實(shí)列為“一把手工程”，明確各地方、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為改革第一責(zé)任人，層層立下軍令狀，以工作臺(tái)賬為重要抓手，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任。二是以穿透式的操作確保上下貫通。我們這次因?yàn)橐咔椋槐阌诰€下總開(kāi)會(huì)，所以我們開(kāi)線上的會(huì)，但是我們的線上會(huì)每個(gè)月開(kāi)，一直開(kāi)到重點(diǎn)子企業(yè)，一共開(kāi)了17次月度推進(jìn)會(huì)，每次會(huì)有2000多個(gè)會(huì)場(chǎng)，3萬(wàn)多人參加，許多地方也都復(fù)制推廣了這種形式，有力地促成了我們改革更好的穿透到基層，直接把一些改革要求講到重要子企業(yè)。三是以定量化督辦形成工作閉環(huán)。我們建立在線督辦系統(tǒng)，每個(gè)月針對(duì)中央企業(yè)的91個(gè)采集指標(biāo)和35個(gè)計(jì)算指標(biāo)，還有地方企業(yè)79個(gè)采集指標(biāo)和34個(gè)計(jì)算指標(biāo)進(jìn)行采集，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并發(fā)函督辦。哪些地方做得有差距，哪些企業(yè)做得有差距，我們會(huì)把督辦函直接發(fā)到董事長(zhǎng)手里，過(guò)去是發(fā)到國(guó)資委，現(xiàn)在是發(fā)到省政府，更好地推進(jìn)了改革工作。四是以典型經(jīng)驗(yàn)推廣引領(lǐng)改革廣覆蓋、深落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展雙百行動(dòng)、科改示范行動(dòng)等國(guó)企改革專項(xiàng)工程和學(xué)、抓、促專項(xiàng)工作，將技術(shù)基礎(chǔ)好、改革動(dòng)力足的基層企業(yè)遴選出來(lái)作為綜合施策的示范田，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，涌現(xiàn)出一批的改革典型，呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、百花齊放的改革氣象。我們這幾年通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)，包括我們年底把改革經(jīng)驗(yàn)匯聚成書(shū)，我們統(tǒng)計(jì)了一下，總結(jié)了500多個(gè)企業(yè)的案例，起到了示范作用。
黨的二十大對(duì)下一步深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展指明了方向，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步作出了全面部署。貫徹落實(shí)中央精神，我們正在圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，謀劃新一輪的深化國(guó)資國(guó)企改革方案。總的是要在鞏固深化三年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，完善中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理，提高企業(yè)活力效率，打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)支撐作用。謝謝。
2023-01-17 16:22:30
三沙衛(wèi)視記者:
剛才發(fā)言人提到了海南，請(qǐng)問(wèn)去年國(guó)資委在促進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展方面做了哪些工作？下一步有哪些考慮？謝謝。
2023-01-17 16:23:00
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。海南自由貿(mào)易港建設(shè)是黨中央作出的重大決策。我們理解這不僅是海南的事情，也是全國(guó)的事兒。從國(guó)資系統(tǒng)來(lái)講，不僅是海南國(guó)資國(guó)企的事，也是我們國(guó)資央企、全國(guó)國(guó)資國(guó)企的事兒。國(guó)資委高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)指示要求的落實(shí)，我們聯(lián)合有關(guān)部門(mén)專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于支持中央企業(yè)在推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)中發(fā)揮更大作用的政策措施》，指導(dǎo)推進(jìn)海南國(guó)資國(guó)企改革，多次組織央地對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)中央企業(yè)充分發(fā)揮排頭兵和主力軍作用，積極助力海南全面深化改革開(kāi)放和海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動(dòng)中央企業(yè)成為海南建設(shè)的重要力量。有以下幾個(gè)方面：
一是助力海南打造總部經(jīng)濟(jì)。中央企業(yè)積極響應(yīng)海南省委省政府“百家央企進(jìn)海南”倡議。超過(guò)50家央企與海南建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，中國(guó)旅游集團(tuán)等部分央企把國(guó)內(nèi)總部遷入海南，中國(guó)電科、中國(guó)中鐵等企業(yè)近百家區(qū)域總部、國(guó)際結(jié)算總部或業(yè)務(wù)子公司相繼落地海南，成為海南發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的核心力量。
二是支持海南探索開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。中國(guó)石化加快建設(shè)西部陸海新通道，提升國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)能力，開(kāi)展保稅油加注及船舶綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，充分利用國(guó)家給予海南的政策。中國(guó)船舶、南航集團(tuán)、國(guó)投、國(guó)機(jī)等十余家企業(yè)在海南設(shè)立國(guó)際大宗貿(mào)易公司，開(kāi)展跨境貿(mào)易結(jié)算，實(shí)現(xiàn)交易額超千億元。
三是推進(jìn)海南建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。旅游業(yè)方面，中國(guó)旅游集團(tuán)投資建設(shè)的海口國(guó)際免稅城項(xiàng)目是世界單體最大的免稅商業(yè)綜合體。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，我們助力打造南繁、深海、航天三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)中化旗下種子集團(tuán)總部遷到海南三亞，成為國(guó)內(nèi)首家將總部遷入海南的種業(yè)企業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)電子打造的海南生態(tài)軟件園已經(jīng)成為海南發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的一張“名片”，這樣的例子還很多。
四是支撐海南構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。三大運(yùn)營(yíng)商積極推進(jìn)新一代通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)通航由中國(guó)航材無(wú)償劃轉(zhuǎn)到海南省國(guó)資委，中交集團(tuán)和中國(guó)鐵建參建的海口繞城公路、機(jī)場(chǎng)高速等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
國(guó)資委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)參與海南自貿(mào)港建設(shè)，更好地發(fā)揮積極作用。謝謝。
2023-01-17 16:23:37
邢慧娜:
今天的發(fā)布會(huì)就先到這兒。謝謝彭秘書(shū)長(zhǎng)，也謝謝各位媒體朋友們。
2023-01-17 16:24:03