國(guó)新辦就2022年4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2022年5月16日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹2022年4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)例行發(fā)布，我們有請(qǐng)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉先生，請(qǐng)他為大家介紹2022年1-4月份和4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。
下面，首先請(qǐng)付凌暉先生作介紹。
2022-05-16 10:00:11
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 付凌暉:
各位媒體朋友們，大家上午好！按照慣例我先通報(bào)主要指標(biāo)情況，然后回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)未變。
今年以來(lái)，受?chē)?guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。面對(duì)復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)力度，努力克服疫情沖擊影響，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)，民生保障有力有效，新興動(dòng)能不斷成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。
2022-05-16 10:01:44
付凌暉:
一、工業(yè)生產(chǎn)放緩，高技術(shù)制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)
1-4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%，比1-3月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。分三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%,制造業(yè)增長(zhǎng)3.2%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)5.0%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有控股企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)5.8%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)下降2.8%；私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)5.1%。分產(chǎn)品看，原煤、十種有色金屬等基礎(chǔ)工業(yè)品產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)10.5%、0.7%，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、移動(dòng)通信基站設(shè)備等綠色智能數(shù)字產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)112.7%、27.5%、25.9%。4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，環(huán)比下降7.08%。其中，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,制造業(yè)下降4.6%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)1.5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%。4月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為47.4%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為53.3%。1-3月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額19556億元，同比增長(zhǎng)8.5%。
二、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)下滑，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好
1-4月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)0.3%，比1-3月份回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長(zhǎng)13.9%、4.8%。4月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降6.1%，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長(zhǎng)10.3%、5.5%。1-3月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.0%。4月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為40.0%，業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為53.0%；其中，電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)繼續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間。
2022-05-16 10:05:24
付凌暉:
三、市場(chǎng)銷(xiāo)售減少，基本生活類(lèi)商品銷(xiāo)售和網(wǎng)上零售持續(xù)增長(zhǎng)
1-4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額138142億元，同比下降0.2%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額119929億元，同比下降0.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額18213億元，增長(zhǎng)0.4%。按消費(fèi)類(lèi)型分，商品零售124880億元，同比增長(zhǎng)0.4%；餐飲收入13262億元，下降5.1%。基本生活類(lèi)商品銷(xiāo)售較快增長(zhǎng)，限額以上單位飲料類(lèi)、糧油食品類(lèi)、中西藥品類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)10.4%、9.5%、8.8%。全國(guó)網(wǎng)上零售額38692億元，同比增長(zhǎng)3.3%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額32887億元，增長(zhǎng)5.2%；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.8%。4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額29483億元，同比下降11.1%，環(huán)比下降0.69%。其中，商品零售26874億元，同比下降9.7%；餐飲收入2609億元，下降22.7%。
四、固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快
1-4月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）153544億元，同比增長(zhǎng)6.8%，比1-3月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)6.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.2%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降2.7%。全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積39768萬(wàn)平方米，同比下降20.9%；商品房銷(xiāo)售額37789億元，下降29.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)4.3%。民間投資增長(zhǎng)5.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)22.0%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)25.9%、13.2%。高技術(shù)制造業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)30.8%、29.4%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)21.9%、21.1%。社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)14.4%，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長(zhǎng)24.9%、12.5%。4月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）環(huán)比下降0.82%。
2022-05-16 10:08:20
付凌暉:
五、貨物進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
1-4月份，貨物進(jìn)出口總額125799億元，同比增長(zhǎng)7.9%。其中，出口69674億元，增長(zhǎng)10.3%；進(jìn)口56125億元，增長(zhǎng)5.0%。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為63.6%，比上年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為48.5%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)6.7%，占出口總額的比重為57.9%。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)15.4%，其中出口增長(zhǎng)12.9%，進(jìn)口增長(zhǎng)18.6%。
六、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升，主要群體就業(yè)基本穩(wěn)定
1-4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)406萬(wàn)人，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.7%。4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。本地戶(hù)籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.7%；外來(lái)戶(hù)籍人口調(diào)查失業(yè)率為6.9%，其中外來(lái)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口調(diào)查失業(yè)率為6.6%。16-24歲、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為18.2%、5.3%。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.7%。全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.2小時(shí)。
七、居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格漲幅回落
1-4月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.4%。4月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%，漲幅比上月擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.4%。分類(lèi)別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲1.9%，衣著價(jià)格上漲0.5%，居住價(jià)格上漲1.2%，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲1.2%，交通通信價(jià)格上漲6.5%，教育文化娛樂(lè)價(jià)格上漲2.0%，醫(yī)療保健價(jià)格上漲0.7%，其他用品及服務(wù)價(jià)格上漲1.7%。在食品煙酒價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲2.7%，鮮果價(jià)格上漲14.1%，鮮菜價(jià)格上漲24.0%，豬肉價(jià)格下降33.3%。扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI同比上漲0.9%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
1-4月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比分別上漲8.5%和11.2%。4月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲8.0%，漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.6%。全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.8%，環(huán)比上漲1.3%。
2022-05-16 10:11:15
付凌暉:
總的來(lái)看，4月份疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有改變，穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有利條件較多。隨著疫情防控取得階段性成效，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施持續(xù)顯效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐步復(fù)蘇。下階段，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定信心，正視困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，加大宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
謝謝。
2022-05-16 10:15:25
壽小麗:
謝謝凌暉司長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2022-05-16 10:17:45
中新社記者:
從發(fā)布數(shù)據(jù)看，4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了下滑，請(qǐng)問(wèn)對(duì)此怎么看？新聞稿里面提到經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升，請(qǐng)問(wèn)理由是什么？謝謝。
2022-05-16 10:30:01
付凌暉:
謝謝你的提問(wèn)。今年以來(lái)，由于季節(jié)變化，北京整體氣溫升高，但前一段時(shí)間由于冷空氣來(lái)臨，北京降溫，天氣有新變化。這一周北京天氣在升溫，氣溫的變化是有一定趨勢(shì)性，短期的氣溫變化是異常波動(dòng)，但改變不了天氣總體逐步回暖的態(tài)勢(shì)。同樣的道理，受到疫情沖擊，對(duì)4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也有一些不利影響。4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降2.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降6.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降11.1%。
總的看，這些都是由于疫情沖擊帶來(lái)的短期變化，都是階段性和外在的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒(méi)有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)也沒(méi)有變。在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的支持下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠克服疫情的影響，逐步企穩(wěn)回升，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量可觀(guān)，抗風(fēng)險(xiǎn)沖擊韌性強(qiáng)。2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到114萬(wàn)億，總量規(guī)模穩(wěn)居世界第二，超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強(qiáng)，為抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了有力保障。今年4月份，部分地區(qū)受疫情影響沖擊嚴(yán)重，但是從全國(guó)看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀(guān)，4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.9萬(wàn)億元，進(jìn)出口總額3.2萬(wàn)億元，鋼材產(chǎn)量1.1億噸，原煤產(chǎn)量達(dá)到3.6億噸。從累計(jì)看，全國(guó)主要指標(biāo)仍然保持增長(zhǎng)。1-4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)6.8%和7.9%。
二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，供給保障能力強(qiáng)大。疫情沖擊下，我國(guó)糧食和能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長(zhǎng)，為抗擊疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從農(nóng)業(yè)看，隨著各地加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度，加強(qiáng)田間管理，目前冬小麥的苗情繼續(xù)轉(zhuǎn)好，春播備播進(jìn)展順利，進(jìn)度快于去年同期。從能源來(lái)看，增產(chǎn)保供持續(xù)加大，主要能源產(chǎn)品較快增長(zhǎng)，4月份，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)10.7%、4%和4.7%。從基礎(chǔ)工業(yè)看，主要行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，供給保持穩(wěn)定。4月份，規(guī)模以上黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)3.8%和8.9%。
三是市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)有效，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。關(guān)系居民基本生活的物資供應(yīng)充足，市場(chǎng)價(jià)格基本平穩(wěn)，維護(hù)了居民正常的生活秩序，保障了社會(huì)大局穩(wěn)定。基本生活類(lèi)商品產(chǎn)銷(xiāo)持續(xù)增長(zhǎng)。4月份，規(guī)模以上食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)0.1%和0.5%。限額以上單位糧油食品類(lèi)、飲料類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)10%、6%。居民消費(fèi)價(jià)格總體穩(wěn)定，4月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%，保持溫和上漲；扣除食品和能源，核心CPI同比上漲0.9%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
四是轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)未變，新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)壯大。疫情沖擊下，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，發(fā)展繼續(xù)好于傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)持續(xù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較好，4月份規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，好于全部工業(yè)。1-4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)22%，好于全部投資。數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，4月份，計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.9%，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)10.3%。1-4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.2%。綠色智能產(chǎn)品較快增長(zhǎng)，4月份，新能源汽車(chē)、移動(dòng)通信基站設(shè)備、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)42.2%、21.6%、20.8%。
五是宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望加快改善。今年以來(lái)，新的組合式稅費(fèi)支持政策有效實(shí)施，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，對(duì)于緩解企業(yè)困難、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。根據(jù)我局近期快速調(diào)查顯示，大規(guī)模留抵退稅實(shí)施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流，96.2%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿(mǎn)意；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流、94.6%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿(mǎn)意。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，近期黨中央對(duì)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確要求，各地區(qū)各部門(mén)積極落實(shí)各項(xiàng)政策舉措，效果不斷顯現(xiàn)。
現(xiàn)在吉林、上海等地的疫情已經(jīng)得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價(jià)、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望得到改善。下階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)，加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，加緊謀劃、適時(shí)實(shí)施增量政策，控住疫情，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，保證發(fā)展安全，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利影響，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。謝謝。
2022-05-16 10:30:12
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
近期國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲明顯，主要經(jīng)濟(jì)體通脹水平上升，4月份中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅也創(chuàng)去年11月份以來(lái)的新高。這是否意味著通脹壓力加大？下階段價(jià)格形勢(shì)會(huì)如何發(fā)展？謝謝。
2022-05-16 10:41:24
付凌暉:
價(jià)格問(wèn)題也是大家比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。今年以來(lái)，在全球疫情和烏克蘭危機(jī)持續(xù)影響下，全球能源和糧食價(jià)格供求關(guān)系緊張。供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈面臨較大壓力，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，各國(guó)通脹壓力顯著上升。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，4月份，國(guó)際能源價(jià)格指數(shù)153.3%，處于2008年7月以來(lái)較高水平。非能源價(jià)格指數(shù)達(dá)到139.9%，為1967年有紀(jì)錄以來(lái)新高。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，由于通脹壓力上升，對(duì)2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹預(yù)期由1月份預(yù)期的3.9%大幅調(diào)升至5.7%，達(dá)到近38年以來(lái)高位；對(duì)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹預(yù)期由1月份的5.9%調(diào)升到8.7%，為2008年金融危機(jī)以來(lái)的最高。
從主要經(jīng)濟(jì)體情況看，4月份美國(guó)CPI同比上漲8.3%，漲幅為40年來(lái)較高水平；歐元區(qū)CPI同比上漲7.5%，為1997年有紀(jì)錄以來(lái)新高。和世界主要國(guó)家相比，我國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)總體是充足，價(jià)格漲幅明顯較低，4月份CPI同比上漲2.1%，扣除食品和能源的核心CPI只有0.9%。在輸入性通脹壓力較大的情況下，我國(guó)價(jià)格保持穩(wěn)定溫和上漲相當(dāng)不容易。從4月份當(dāng)月情況看，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅有所擴(kuò)大，主要是食品價(jià)格由降轉(zhuǎn)漲的影響。4月份受到疫情影響物流成本上升，加之一些囤貨需求增加，食品價(jià)格由上月的下降1.5%轉(zhuǎn)為上漲1.9%，影響CPI上漲0.35個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，受?chē)?guó)際因素影響，部分能源價(jià)格漲幅較高，也助推了居民消費(fèi)價(jià)格漲幅擴(kuò)大。4月份，汽油和柴油價(jià)格同比分別上漲29%、31.7%。
盡管近期居民消費(fèi)價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大，但總的看，我國(guó)商品和服務(wù)的市場(chǎng)供給能力比較充足，保持價(jià)格穩(wěn)定有較多有利條件。
一是食品價(jià)格穩(wěn)定有基礎(chǔ)。近期國(guó)際糧價(jià)不斷上漲，但是國(guó)內(nèi)保持了總體平穩(wěn)。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，庫(kù)存較為充足。稻谷、小麥兩個(gè)口糧品種連續(xù)多年產(chǎn)大于需，有少量進(jìn)口主要是品種調(diào)劑。玉米和大豆有一定進(jìn)口量，會(huì)受到國(guó)際市場(chǎng)一定程度影響，但影響有限。今年以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，糧食價(jià)格保持穩(wěn)定有較好基礎(chǔ)。目前生豬產(chǎn)能比較充足，豬肉價(jià)格同比仍在下降，后期受生豬產(chǎn)能逐步調(diào)整影響，豬肉價(jià)格會(huì)有所回升，但是幅度有限。
二是能源供給穩(wěn)定有保障。我國(guó)石油和天然氣外采比例比較高，國(guó)際能源產(chǎn)品價(jià)格攀升，會(huì)在一定程度上提高進(jìn)口成本，給部分行業(yè)帶來(lái)輸入性影響，加大成本推動(dòng)型價(jià)格上漲壓力。但是要看到，我國(guó)能源主體是煤炭，而我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量比較豐富，同時(shí)生產(chǎn)能力較強(qiáng)。隨著煤炭先進(jìn)產(chǎn)能逐步釋放，有利于抑制能源價(jià)格上漲。從4月份情況來(lái)看，我國(guó)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)價(jià)格同比漲幅比上個(gè)月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月份，我國(guó)煤炭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.7%。
三是多數(shù)工業(yè)消費(fèi)品供給能力充足。我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系齊全、配套能力強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位于世界前列，為產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。從4月份數(shù)據(jù)看，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格同比上漲3.9%，漲幅比上月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)，漲幅擴(kuò)大主要是受汽柴油價(jià)格影響。扣除能源后的工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格環(huán)比上漲0.1%，同比上漲0.7%，漲幅都是比較低的，說(shuō)明我國(guó)工業(yè)消費(fèi)品供給能力比較充裕。
此外，服務(wù)消費(fèi)仍處在恢復(fù)之中，價(jià)格漲幅比較低，加之市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)力度在加大，總的看我國(guó)價(jià)格保持穩(wěn)定有較好基礎(chǔ)。
謝謝。
2022-05-16 10:41:44
CNBC記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于供應(yīng)鏈的一些影響，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資都低于一些分析師的預(yù)期，主要是什么原因？如果有機(jī)會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可以在一個(gè)月還是一個(gè)季度達(dá)成預(yù)期？有沒(méi)有疫情復(fù)發(fā)的影響？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于消費(fèi)，對(duì)電商包括短視頻直播帶貨有沒(méi)有什么樣的支持？謝謝。
2022-05-16 10:51:38
付凌暉:
謝謝你的提問(wèn)，你主要關(guān)心的是工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的情況、關(guān)于消費(fèi)的變化，特別是電商對(duì)于消費(fèi)的影響。4月份，工業(yè)生產(chǎn)受到疫情沖擊，由于交通物流受阻等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了下降，當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。其中，制造業(yè)下降4.6%。在工業(yè)三大門(mén)類(lèi)中，采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退a(chǎn)供應(yīng)業(yè)都保持了增長(zhǎng)，但制造業(yè)下降，主要還是受到汽車(chē)等裝備制造業(yè)下降影響。4月份，汽車(chē)制造業(yè)增加值同比下降31.8%。從地區(qū)看，受疫情影響，長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降14.1%，東北地區(qū)工業(yè)下降16.9%，主要是受疫情影響的部分企業(yè)停工停產(chǎn)造成的。但是在疫情沖擊下，我們看到，部分工業(yè)行業(yè)保持了增長(zhǎng)，體現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，有效保障了居民基本生活，保障了生產(chǎn)循環(huán)基本穩(wěn)定。
一是能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長(zhǎng)。在生產(chǎn)生活中，能源是基礎(chǔ)的要素保障。4月份，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，這些都有利于保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是與居民生活相關(guān)的基本消費(fèi)品工業(yè)保持增長(zhǎng)。4月份，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)0.1%和0.5%，鮮冷藏肉、速凍食品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)20.4%和9.3%，這些都有利于滿(mǎn)足居民基本生活需要。
三是高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，其中，電子通信設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)9.7%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生變化。
從地區(qū)看，中西部地區(qū)受疫情沖擊影響比較小，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。4月份，中部和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)4.6%、5.6%。當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)確實(shí)面臨一定壓力，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平下降、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在一些堵點(diǎn)、生產(chǎn)循環(huán)不暢、生產(chǎn)成本上升、營(yíng)利能力下降。但是盡管有這些困難，我國(guó)工業(yè)體系齊全、配套能力強(qiáng)的特點(diǎn)沒(méi)有改變。累計(jì)來(lái)看，1-4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。下階段，隨著疫情得到控制，交通物流逐步打通，生產(chǎn)循環(huán)改善，尤其是減稅降費(fèi)、助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，將有助于提振企業(yè)信心、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于電商消費(fèi)的影響。我們看到，4月份受到疫情影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%。但電商、網(wǎng)上零售保持增長(zhǎng)。1-4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.2%，占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重有所提升。從消費(fèi)總額來(lái)看，4月份的主要特點(diǎn)是非生活必需品銷(xiāo)售和餐飲銷(xiāo)售受疫情影響比較明顯，拉低了社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。4月當(dāng)月商品零售額同比下降9.7%，餐飲收入下降22.7%。從地區(qū)來(lái)看，受疫情沖擊比較嚴(yán)重的長(zhǎng)三角和東北地區(qū)限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降幅度均超過(guò)30%。但是盡管市場(chǎng)銷(xiāo)售下降，居民的基本生活供應(yīng)還是得到有效保障，相關(guān)商品銷(xiāo)售保持了增長(zhǎng)。4月份限額以上糧油食品類(lèi)、飲料類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)10%、6%。從業(yè)態(tài)來(lái)看，自助式消費(fèi)和社區(qū)店零售保持增長(zhǎng)，1-4月份限額以上超市、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店商品零售額同比分別增長(zhǎng)3.6%和8.5%，與社區(qū)消費(fèi)密切相關(guān)的食雜店、便利店零售額增長(zhǎng)2.4%和6.8%。
總的來(lái)看，4月份消費(fèi)下降主要是受到疫情短期沖擊影響。隨著疫情得到控制，生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)到正常的狀態(tài)，前期被壓抑的消費(fèi)會(huì)逐步得到釋放。從4月中下旬以來(lái)，我們看到，國(guó)內(nèi)疫情整體是趨于下降的，上海和吉林的疫情逐步好轉(zhuǎn)，有利于創(chuàng)造適宜的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，加強(qiáng)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)將保障居民消費(fèi)能力，加之促消費(fèi)各項(xiàng)政策顯效，我國(guó)消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)有望得到延續(xù)。謝謝。
2022-05-16 10:51:57
澎湃新聞?dòng)浾?
近期諸多外資機(jī)構(gòu)對(duì)今年5.5%GDP增速看衰，普遍認(rèn)為今年我國(guó)GDP增速只能在4.2%-4.8%之間。請(qǐng)問(wèn)您如何看待這個(gè)觀(guān)點(diǎn)？謝謝。
2022-05-16 10:59:09
付凌暉:
謝謝你的提問(wèn)。對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，各方面有不同的認(rèn)識(shí)和看法。確實(shí)，今年以來(lái)有很多的因素超出了預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)面臨很多困難。但是也要看到這些困難都是短期的、暫時(shí)的，從全年發(fā)展來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還有不少有利條件。
從當(dāng)前來(lái)看：一是疫情防控取得階段性成效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，3月份以來(lái)，我國(guó)經(jīng)受住了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)峻的防控考驗(yàn)，4月中下旬以來(lái)，疫情形勢(shì)總體上呈下降態(tài)勢(shì)。受疫情影響嚴(yán)重的部分地區(qū)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是有序推進(jìn)。根據(jù)有關(guān)信息，目前上海9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)復(fù)工企業(yè)占比接近50%。從5月以來(lái)的情況看，前期受疫情影響較大的貨運(yùn)物流持續(xù)恢復(fù)，全國(guó)發(fā)電量等一些實(shí)物量指標(biāo)也在改善。
二是投資穩(wěn)增長(zhǎng)作用將繼續(xù)發(fā)揮，基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資支撐有力。今年以來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行和使用加快，可用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的財(cái)政資金較為充足。投資到位資金中，國(guó)家預(yù)算資金增速保持較快增長(zhǎng)，有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，受疫情影響，一些制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，但是各地區(qū)各部門(mén)落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策，大力推動(dòng)重大制造業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策也有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，制造業(yè)投資增長(zhǎng)仍有支撐。1-4月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.2%，快于全部投資增長(zhǎng)。
三是消費(fèi)有望逐步恢復(fù)，線(xiàn)上消費(fèi)和升級(jí)類(lèi)消費(fèi)仍會(huì)成為消費(fèi)的重要支撐。4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額雖然出現(xiàn)下降，但是隨著疫情影響逐步得到控制，消費(fèi)恢復(fù)步伐會(huì)加快。從兩年來(lái)疫情發(fā)生以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)看，一旦疫情得到有效控制，正常生活秩序得到恢復(fù)，被壓抑的消費(fèi)需求會(huì)得到較快釋放。下階段，援企穩(wěn)崗力度加大，就業(yè)基本盤(pán)總體穩(wěn)定，有利于保障居民收入和居民消費(fèi)能力。受益于信息技術(shù)發(fā)展，一些傳統(tǒng)接觸型消費(fèi)加快向線(xiàn)上轉(zhuǎn)移，居民消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)仍然會(huì)持續(xù)，有利于支持消費(fèi)增長(zhǎng)。
四是出口雖然面臨一定壓力，但是持續(xù)增長(zhǎng)有利條件仍然較多。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情和地緣政治沖突交織疊加，主要經(jīng)濟(jì)體政策收緊步伐加快，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)在加大。4月份，國(guó)際貨幣基金組織將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由1月份的4.4%下調(diào)到3.6%。同時(shí)，國(guó)外生產(chǎn)供給逐步增加，加大我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)壓力。盡管如此，我國(guó)工業(yè)體系完備，制造業(yè)供給能力強(qiáng)，能夠較快適應(yīng)外部需求變化，加之堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴互利合作，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，都有利于擴(kuò)大出口。今年是RCEP落地實(shí)施的第一年，穩(wěn)外貿(mào)政策會(huì)持續(xù)顯效。1-4月份，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)15.4%。
還要看到，今年以來(lái)宏觀(guān)調(diào)控政策調(diào)節(jié)力度加大，財(cái)政金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)力，組合式稅費(fèi)支持政策有效實(shí)施，綜合使用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，加大對(duì)困難行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域扶持，效果會(huì)不斷顯現(xiàn)。同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有關(guān)方面在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，將會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
總的看，疫情擾動(dòng)不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行趨勢(shì)，也不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)，在各項(xiàng)政策支持下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)加快恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。謝謝。
2022-05-16 10:59:40
紅星新聞?dòng)浾?
我的問(wèn)題是，如何評(píng)價(jià)4月的消費(fèi)情況？因?yàn)橐咔樾蝿?shì)影響，一些城市出現(xiàn)了居民搶購(gòu)生活物資、團(tuán)食品、日用品的情況，這給消費(fèi)帶來(lái)了什么？有沒(méi)有反映在消費(fèi)數(shù)據(jù)中？這些現(xiàn)象是否給消費(fèi)恢復(fù)造成了不良影響？同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示，近期我國(guó)汽車(chē)等大宗商品消費(fèi)出現(xiàn)了下滑，如何看待這一現(xiàn)象？4月國(guó)常會(huì)專(zhuān)門(mén)就促進(jìn)消費(fèi)作了部署，還將采取哪些舉措？如何看待下一階段的消費(fèi)情況？謝謝。
2022-05-16 11:04:27
付凌暉:
謝謝你的提問(wèn)。大家比較關(guān)注消費(fèi)，剛才我在回答前面記者提問(wèn)中，已經(jīng)對(duì)消費(fèi)作了比較全面的回應(yīng)。總的來(lái)看，4月份受到疫情沖擊，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比出現(xiàn)下降，但總的看，是短期的，不會(huì)改變中國(guó)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段以來(lái)，中國(guó)總體上消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)模式創(chuàng)新的特點(diǎn)是明顯的。2020年受到疫情沖擊以來(lái)，消費(fèi)在逐步恢復(fù)。當(dāng)前人均GDP已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)美元，有14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，短期內(nèi)的疫情沖擊改變不了消費(fèi)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)。謝謝。
2022-05-16 11:04:43
路透社記者:
從4月份數(shù)據(jù)來(lái)看，您覺(jué)得4月份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不是進(jìn)入了負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間了？有一些分析認(rèn)為二季度也可能是負(fù)增長(zhǎng)，您覺(jué)得可能性大嗎？另外，從三大需求的角度，請(qǐng)您分析一下未來(lái)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，投資、消費(fèi)或者出口，哪個(gè)是最大的引擎？謝謝。
2022-05-16 11:10:20
付凌暉:
謝謝你的提問(wèn)。大家非常關(guān)注二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。從目前來(lái)看，4月份當(dāng)月主要的工業(yè)和服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了下降，但這并不意味著二季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)下降。剛才也談到，5月份主要生產(chǎn)需求相關(guān)數(shù)據(jù)，我們還沒(méi)有拿到，但是從實(shí)物量指標(biāo)來(lái)看，整體在改善。我們看到各項(xiàng)助企紓困政策在持續(xù)發(fā)力，我相信二季度仍然會(huì)保持較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這是第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題，前面我也談到了，從三大需求看都會(huì)保持一定增長(zhǎng)，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的支撐作用，尤其要看到投資仍然會(huì)成為支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短期穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐因素。中國(guó)經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、綜合實(shí)力取得了非常大的成就。但是也要看到我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，人均發(fā)展水平還有一定差距。這個(gè)差距也意味著我國(guó)發(fā)展的空間和潛力。從未來(lái)發(fā)展看，今年以來(lái)，各方面加快專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度，有利于支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)。同時(shí)，制造業(yè)企業(yè)雖然遇到一定困難，但是各方面助企紓困力度在加大，有利于企業(yè)提振信心。我們看到，今年1-4月份，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.2%，在全部投資中是增長(zhǎng)最快的。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資也保持適度增長(zhǎng)，1-4月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)6.5%。這些都意味著投資還會(huì)發(fā)揮重要支撐作用。同時(shí)，要看到二季度消費(fèi)會(huì)在疫情沖擊后逐步恢復(fù)，會(huì)繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。我們看到，去年和今年一季度，消費(fèi)都是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的。我相信消費(fèi)、投資等仍然會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)支撐。
謝謝。
2022-05-16 11:11:11
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
今年以來(lái)國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)上漲，引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)。請(qǐng)問(wèn)，我國(guó)糧食生產(chǎn)形勢(shì)如何？能否保證供給？疫情對(duì)糧食生產(chǎn)有哪些影響？預(yù)計(jì)今年全年糧食生產(chǎn)情況如何？謝謝。
2022-05-16 11:17:05
付凌暉:
謝謝你的提問(wèn)，糧食問(wèn)題是大家比較關(guān)注的。今年以來(lái)，在各方努力下，我國(guó)糧食生產(chǎn)總體情況趨于改善，糧食供給保持穩(wěn)定有很多有利條件。
一是夏糧生產(chǎn)持續(xù)轉(zhuǎn)好。去年由于部分地區(qū)受到嚴(yán)重秋汛影響，冬小麥播種面積有所下降，苗情相對(duì)復(fù)雜。但是今年以來(lái)，得益于冬小麥主產(chǎn)區(qū)氣候適宜、田間管理有力、技術(shù)指導(dǎo)到位，冬小麥苗情不斷轉(zhuǎn)化升級(jí)，長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化向好。此外，各地加大了對(duì)春小麥的支持力度，春小麥播種面積有所增加。
二是春播春管進(jìn)展順利。全國(guó)春播區(qū)大部分時(shí)段天氣較好，各地統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，多措并舉保障農(nóng)資供應(yīng)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)力度，春播春管進(jìn)展平穩(wěn)有序。目前，早稻主產(chǎn)區(qū)江西、湖南、廣東、廣西等栽插已經(jīng)基本結(jié)束，得益于氣溫總體偏高、墑情適宜，各地?fù)寱r(shí)搶墑播種，春播整體進(jìn)度略快于上年。
三是疫情影響總體有限。4月份，國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，局部地區(qū)人員流動(dòng)、農(nóng)資運(yùn)銷(xiāo)受阻，春耕生產(chǎn)受到一定影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，要求各地統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，采取有力措施解決春耕生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，各地結(jié)合實(shí)際情況積極協(xié)調(diào)打通農(nóng)民返鄉(xiāng)下田、農(nóng)機(jī)上路作業(yè)、農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn)等堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人員物資流通秩序，確保春播春管平穩(wěn)有序進(jìn)行。受疫情影響較大的吉林等地，解封后春耕生產(chǎn)秩序在加快恢復(fù)。
四是全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定有較好條件。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度，提高了稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。中央財(cái)政下達(dá)資金對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，一定程度上緩解農(nóng)資等價(jià)格上漲帶來(lái)的不利影響。此外，2021年以來(lái)，糧食價(jià)格整體保持在高位，農(nóng)民種糧收益提高。2021年，全國(guó)畝均種糧收益824元，為近五年來(lái)最高水平。種糧收益增加有利于提高農(nóng)戶(hù)種糧積極性。當(dāng)然也要看到，極端異常天氣、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害還存在不確定性，抓好糧食生產(chǎn)、確保糧食安全仍要繼續(xù)努力。謝謝。
2022-05-16 11:17:17
臺(tái)灣中央社記者:
4月份，全國(guó)多地在封控，貨車(chē)、卡車(chē)堵塞嚴(yán)重，您剛剛也提到物流不暢是物價(jià)上漲原因之一。國(guó)務(wù)院4月11日發(fā)布關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作通知，不知道從統(tǒng)計(jì)過(guò)程和數(shù)據(jù)來(lái)看，這個(gè)通知以后的成效，是不是能從4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中反映出來(lái)？還是說(shuō)還有待于觀(guān)察？謝謝。
2022-05-16 11:17:33
付凌暉:
謝謝你的提問(wèn)。應(yīng)該說(shuō)，我們是以月度統(tǒng)計(jì)為主。在各方面共同努力下，促進(jìn)物流保通保暢成效有所顯現(xiàn)。但是常規(guī)統(tǒng)計(jì)是以月度為主，從相關(guān)指標(biāo)來(lái)看，得到了一定體現(xiàn)，5月份效果加快顯現(xiàn)。剛才我也談到了物流貨運(yùn)實(shí)物量指標(biāo)、發(fā)電量指標(biāo)，都體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改善程度逐步加快。相信5月份隨著各方面逐步疏通物流、保通保暢以及加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)逐步改善。謝謝。
2022-05-16 11:17:48
新華社記者:
關(guān)于投資的問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央提出要全力擴(kuò)大內(nèi)需，社會(huì)上對(duì)于加大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的討論較多，對(duì)此你怎么看？今年以來(lái)我國(guó)投資形勢(shì)如何，能否發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用？謝謝。
2022-05-16 11:24:43
付凌暉:
投資的問(wèn)題，大家比較關(guān)注。今年在面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過(guò)投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是非常關(guān)鍵的。首先，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平大幅提升。但要看到，中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均發(fā)展水平和發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，投資空間非常廣闊。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題比較突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域都是需要加大投資。
二是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，推動(dòng)新動(dòng)能成長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效率，也要加大投入。
三是面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，加快提升科技創(chuàng)新能力，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)也需要加大投資，特別是加大研發(fā)投入。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，發(fā)揮好投資關(guān)鍵性作用，不僅有利于短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障民生，而且有利于調(diào)整未來(lái)供給結(jié)構(gòu)，提升結(jié)構(gòu)質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。
今年以來(lái)，穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力，各地區(qū)各部門(mén)積極推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生將繼續(xù)發(fā)揮積極作用。1-4月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.8%，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。從結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資都得到加強(qiáng)。
一是制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)能力比較強(qiáng)，是我國(guó)發(fā)展的重要支撐力量。但由于全球化遭遇到逆流，加之全球疫情沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多，急需對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資，保障生產(chǎn)循環(huán)暢通。今年以來(lái)，對(duì)于制造業(yè)投資支持力度在加大，像集成電路等一些重點(diǎn)領(lǐng)域，制造業(yè)的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)加快了。1-4月份，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.2%，對(duì)全部投資貢獻(xiàn)率為42.5%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.9%、高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)25.9%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施人均存量水平僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的20%-30%。新能源發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力巨大。今年按照適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資要求，重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度在加大，促進(jìn)了相關(guān)投資增加。1-4月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)6.5%，其中水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)12%。
三是民生短板領(lǐng)域投資擴(kuò)大。盡管我國(guó)社會(huì)民生事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還存在不少痛點(diǎn)，與人民群眾期待相比還存在不足。對(duì)此，今年以來(lái)各地區(qū)各部門(mén)大力加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域投入，帶動(dòng)相關(guān)投資增長(zhǎng)。1-4月份，社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)14.4%，其中教育、衛(wèi)生投資分別增長(zhǎng)12.5%、24.9%。
從走勢(shì)來(lái)看，近期部分地區(qū)受疫情影響投資受到了一定制約，但是從先行指標(biāo)看，投資持續(xù)增長(zhǎng)還是有較好支撐。1-4月份，新開(kāi)工計(jì)劃總投資增長(zhǎng)28%；投資到位資金中，國(guó)家預(yù)算資金增長(zhǎng)29.7%，自籌資金增長(zhǎng)13.5%。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步顯效，宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)力度加大，專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用加快，投資要素保障不斷增強(qiáng)，投資拉動(dòng)作用有望進(jìn)一步發(fā)揮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。
下階段，要繼續(xù)發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用，既利當(dāng)前，又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)展后勁，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝。
2022-05-16 11:25:20
壽小麗:
謝謝凌暉司長(zhǎng)，謝謝各位記者朋友。今天的發(fā)布會(huì)就到這里！
2022-05-16 11:25:41