國新辦就長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三年來進(jìn)展情況舉行發(fā)布會
|
|
國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 陳文俊:
女士們、先生們，各位記者朋友，上午好。在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年之際，我們今天舉行新聞發(fā)布會，介紹這一國家戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)展情況，并回答各位關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的是：國家發(fā)展改革委副主任叢亮先生，上海市委常委、副市長吳清先生，江蘇省委常委、常務(wù)副省長樊金龍先生，浙江省委常委、常務(wù)副省長陳金彪先生，安徽省委常委、常務(wù)副省長劉惠先生。
下面，我們先請叢亮先生介紹情況。
2021-11-04 10:00:37
國家發(fā)展改革委副主任 叢亮:
女士們、先生們，媒體朋友們，明天即將迎來長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年，根據(jù)經(jīng)推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意的工作安排，今天由我和長三角三省一市政府負(fù)責(zé)同志一起向大家介紹長三角一體化發(fā)展的有關(guān)情況。首先，我謹(jǐn)代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向長期以來關(guān)心支持長三角一體化發(fā)展的新聞屆朋友們表示誠摯的感謝！
長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。2018年11月，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2019年5月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。2020年8月，習(xí)近平總書記主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，為進(jìn)一步推動長三角一體化發(fā)展指明了方向。
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三年來，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同三省一市和有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，聚焦“率先構(gòu)建新發(fā)展格局、勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒、打造改革開放新高地”三大使命，發(fā)揮上海龍頭帶動作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長，有力有序有效推進(jìn)《規(guī)劃綱要》落地實(shí)施，立足“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位推動長三角一體化發(fā)展取得了豐碩成果。
2021-11-04 10:03:38
叢亮:
一是全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極基本形成。長三角地區(qū)創(chuàng)新策源能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，科技創(chuàng)新共同體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局融合發(fā)展，資源集約利用水平和整體經(jīng)濟(jì)效率顯著提高，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，全球資源配置和競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本建成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特別是在應(yīng)對新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易摩擦中經(jīng)受住考驗、顯示出強(qiáng)大韌性。長三角地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重從2018年的24.1%提高到今年前三季度的24.5%，呈現(xiàn)出明顯的強(qiáng)勁活躍增長特征，長三角地區(qū)對全國經(jīng)濟(jì)影響力帶動力不斷增強(qiáng)，對全國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率持續(xù)提高。
二是區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。種好一體化制度創(chuàng)新“試驗田”，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，已推出兩批八大類73項一體化制度創(chuàng)新成果。虹橋國際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、寧馬寧滁等一批跨界區(qū)域率先突破。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等重點(diǎn)領(lǐng)域建成一批高顯示度標(biāo)志性工程。政策協(xié)同、要素市場、多層次多領(lǐng)域合作等一體化體制機(jī)制加快探索完善，區(qū)域一體化發(fā)展已從項目協(xié)同走向一體化制度創(chuàng)新，為全國其他區(qū)域一體化發(fā)展作出示范。
三是高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)建設(shè)結(jié)出碩果。貫徹新發(fā)展理念深入人心，推動質(zhì)量變革、動力變革、效率變革取得積極進(jìn)展。厚植綠色發(fā)展本底推進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢成效顯著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢正在為加快動力轉(zhuǎn)換提供重要牽引，要素自由暢快流動推動資源配置效率有效提升。浙江被賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新使命，在全國發(fā)展版圖上帶動其他地區(qū)不斷增添高質(zhì)量發(fā)展板塊。
2021-11-04 10:07:55
叢亮:
四是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成效初顯。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本構(gòu)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得明顯成效，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本建成。紅色文化、江南文化互融共進(jìn)，系統(tǒng)集成16大領(lǐng)域120項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，人民群眾高品質(zhì)生活正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。上海浦東新區(qū)被賦予高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的重大任務(wù)，長三角正大步走在全國現(xiàn)代化建設(shè)前列。
五是新時代改革開放新高地初步建立。以改革舉措率先突破、集中落實(shí)、系統(tǒng)集成為重點(diǎn)的更高起點(diǎn)深化改革全面推進(jìn)，“不破行政隸屬打破行政邊界”的改革創(chuàng)新取得突破，在碳達(dá)峰碳中和行動中集中落實(shí)綠色低碳改革舉措。以制度型開放、全方位為特征的更高層次對外開放加快推進(jìn)，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)“五自由一便利”制度型開放體系基本建立，以共建“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)的全方位對外開放格局初步形成，打造國際一流營商環(huán)境成效明顯，長三角國際競爭合作新優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。
總體上看，長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施三年來已經(jīng)取得重大成果，一體化發(fā)展的新局面正在形成，充分印證了黨中央將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地方、各部門和社會各界的共同努力下，長三角一體化發(fā)展的明天一定會更加美好！
謝謝大家！
2021-11-04 10:11:11
陳文俊:
謝謝叢亮先生。下面，歡迎各位提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2021-11-04 10:12:34
中央廣播電視總臺央視記者:
長三角一體化上升為戰(zhàn)略以來，我們國家在推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施方面具體作了哪些工作？謝謝。
2021-11-04 10:13:44
叢亮:
謝謝您的提問。將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央著眼引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局作出的重大決策，標(biāo)志著長三角一體化發(fā)展從地方自發(fā)探索轉(zhuǎn)向國家自覺推進(jìn)新階段。中央層面高規(guī)格成立推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，充分發(fā)揮指導(dǎo)推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職能作用，積極推動長三角一體化發(fā)展在全國大局中發(fā)揮更大作用。
一是聚焦頂層設(shè)計，加快完善規(guī)劃政策體系。圍繞落實(shí)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》部署的“7+2”重點(diǎn)任務(wù)，出臺了科技創(chuàng)新共同體、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展、交通運(yùn)輸一體化、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等8個重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，制定了一體化示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)2個重點(diǎn)區(qū)域總體方案，實(shí)施了投資、金融、稅務(wù)、產(chǎn)業(yè)承接等配套措施，基本建立起支撐戰(zhàn)略實(shí)施的規(guī)劃政策體系。
二是聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力攻堅一批大事要事。著眼提升國際競爭力推進(jìn)長三角世界級港口群形成一體化治理體系建設(shè)，按照建設(shè)軌道上的“長三角”的要求組織編制出臺多層次軌道交通規(guī)劃，以環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)為突破口加大太湖治理力度，建設(shè)重大突發(fā)事件應(yīng)急體系將疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制上升為制度，研究制定皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)若干政策加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，集中力量攻克一批過去想辦而沒有辦成的大事。
三是聚焦示范帶動，總結(jié)推廣一批制度經(jīng)驗。研究梳理示范區(qū)已形成的73條一體化制度創(chuàng)新經(jīng)驗，總結(jié)上海“五個中心”建設(shè)、嘉善縣盤活存量土地的做法和經(jīng)驗，分別采取召開現(xiàn)場會、舉觀摩研討班、印發(fā)文件部署、專題宣傳報道等多種有效方式加強(qiáng)復(fù)制推廣，不少經(jīng)驗已經(jīng)在長三角乃至全國重點(diǎn)區(qū)域落地生根、開花結(jié)果。
四是聚焦重大項目，著力打造一批標(biāo)志性工程。安排中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券加大重大項目支持力度，建立“掛圖作戰(zhàn)”重大戰(zhàn)略項目調(diào)度協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)要素資源保障，推進(jìn)項目按期保質(zhì)順利實(shí)施，加快在創(chuàng)新共建、交通互聯(lián)、生態(tài)共保、民生共享等領(lǐng)域建成一批顯示度高、帶動性強(qiáng)的標(biāo)志性工程。
五是聚焦形成合力，建立健全一體化工作機(jī)制。制定年度重點(diǎn)工作安排，逐項明確成果形式、責(zé)任單位、時間節(jié)點(diǎn)，形成“工作清單化、任務(wù)項目化、責(zé)任具體化”的工作推進(jìn)機(jī)制。研究建立一體化發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系和數(shù)據(jù)共享機(jī)制。健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制，組織媒體講好“長三角故事”，營造濃厚氛圍。
總體上看，在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能，長三角三省一市和國家有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)，共同形成了強(qiáng)有力的組織推進(jìn)體系，為推動長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施提供了有效保障。謝謝大家。
2021-11-04 10:13:58
澎湃新聞記者:
習(xí)近平總書記明確要求長三角地區(qū)要“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”。上海發(fā)揮龍頭帶動作用，在這個領(lǐng)域取得了哪些成果？今后如何引領(lǐng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新？謝謝。
2021-11-04 10:25:26
上海市委常委、副市長 吳清:
謝謝您的提問。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，三年來，上海會同長三角蘇浙皖兄弟省市，聚焦創(chuàng)新策源能力提升，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力提效，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境提質(zhì)，積極推動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設(shè)步伐不斷地加快。
一是完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。國家部委與三省一市在上海共同設(shè)立了長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新工程的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃以及各項任務(wù)的落地實(shí)施。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能。上海建成和在建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施有14個，并且聯(lián)動三省探索“揭榜掛帥”等方式開展科技聯(lián)合攻關(guān)，在集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面，取得了許多突破性成果。
三是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心已經(jīng)在上海張江實(shí)體化運(yùn)作，將打造長三角“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合創(chuàng)新樞紐。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的東部中心在長三角地區(qū)也設(shè)立了19個分中心，在長三角區(qū)域撮合達(dá)成技術(shù)交易也越來越活躍。同時，長三角還建立的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)越來越豐富、越來越完善，三省一市相互間的技術(shù)交易合同輸出有1.4萬項，交易額540多億元。
四是深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。中芯、華虹等一些龍頭企業(yè)在南京、無錫、紹興、寧波、嘉興等地實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域布局。長三角企業(yè)家聯(lián)盟推動組建了9個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，共建長三角“感存算一體化”超級中試中心，實(shí)現(xiàn)中試資源的相互開放共享。聯(lián)合長三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研究，積極推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和政策協(xié)同。
五是全面優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。共同打造了長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，長三角科技成果交易博覽會等一些創(chuàng)新品牌活動，形成了G60科創(chuàng)走廊、長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟等一些創(chuàng)新實(shí)踐載體。共同搭建長三角科技資源共享服務(wù)平臺，聚集了重大科學(xué)裝置22個、科學(xué)儀器3.7萬臺（套）、國家級科研基地315家、科技人才20多萬，切實(shí)提高了科技資源的配置效率，大大降低了企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的研發(fā)成本。
2021-11-04 10:25:40
吳清:
下一步，上海將在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下，自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，以加快建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心為契機(jī)，充分依托發(fā)揮張江綜合性國家科學(xué)中心的溢出效應(yīng)，更加堅定地走科技創(chuàng)新共贏、多贏之路，更好地推動長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，為全國的發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)。
一是搭好平臺、強(qiáng)化資源共享。加快構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量，持續(xù)推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造開放共享的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升長三角科技資源共享服務(wù)平臺的能級。
二是用好工具，強(qiáng)化要素配置。進(jìn)一步發(fā)揮多層次資本市場配置創(chuàng)新要素作用，依托長三角資本市場服務(wù)基地，完善長三角一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持更多的長三角科技企業(yè)在科創(chuàng)板上市，利用多樣化金融工具融資和發(fā)展，更好地配置資源。
三是做好服務(wù)，強(qiáng)化功能輻射。依托包括世界人工智能大會、浦江創(chuàng)新論壇、世界頂尖科學(xué)家論壇，以及即將召開的進(jìn)博會等一些國際性活動和國際性組織，進(jìn)一步提升影響力和溢出效應(yīng)，聯(lián)動全球資源服務(wù)區(qū)域科技創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等一些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊作用，加快把科技創(chuàng)新原動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四是聚好用好人才，強(qiáng)化人才第一資源優(yōu)勢。按照中央部署，在上海建設(shè)好高水平國際人才高地，吸引、集聚、培育各類人才，進(jìn)一步賦能和服務(wù)長三角創(chuàng)新共同體建設(shè)。我就回答這些。謝謝！
2021-11-04 10:26:01
經(jīng)濟(jì)日報記者:
習(xí)近平總書記視察江蘇時要求，江蘇要在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。請問，江蘇在推進(jìn)實(shí)施長三角一體化國家發(fā)展戰(zhàn)略中如何回答好總書記賦予的爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列這一重大命題。謝謝。
2021-11-04 10:45:01
江蘇省委常委、常務(wù)副省長 樊金龍:
這個題目是習(xí)近平總書記面向現(xiàn)代化建設(shè)對江蘇提出的一個新的歷史使命，我想用三句話來回答你的問題。
第一句話，要求江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，我們的目標(biāo)就是要徹底轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動能，實(shí)現(xiàn)江蘇發(fā)展的“由大到強(qiáng)”。大家都知道，江蘇是一個經(jīng)濟(jì)大省，所以，我們制定了很多具體的任務(wù)，這里面我就介紹其中一項工作，就是實(shí)行江蘇生產(chǎn)力布局的調(diào)整。這調(diào)整當(dāng)中尤其要解決長江兩岸“重化圍江”的突出問題。大家知道，我們江蘇13個城市有8個城市在長江兩岸，過去幾年，確實(shí)我們鋼鐵和化工行業(yè)相對布局在長江兩岸，所以我們說，我們也反思“重化圍江”成為了江蘇發(fā)展之痛，也成了我們生態(tài)之憂。所以，我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求，下決心要把破解“重化圍江”這個難題作為我們長江大保護(hù)的一項壓倒性任務(wù)，主要是生產(chǎn)力空間布局調(diào)整，也就是說推進(jìn)沿江企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，在江蘇沿海，連云港、南通、鹽城做一些戰(zhàn)略性的布局。比如我們化工行業(yè)，江蘇也是化工行業(yè)大省，我們圍繞化工行業(yè)的綠色發(fā)展在沿長江地區(qū)做減法，在沿海地區(qū)做加法。自長江大保護(hù)六年來，我們累計關(guān)停了化工企業(yè)4600多家，化工園區(qū)曾經(jīng)最多時候有54家，現(xiàn)在調(diào)整到了29家，這么一來，騰出了巨大的發(fā)展空間，我們一方面聚焦各類要素在江蘇沿海連云港有一個國家級化工園叫徐圩化工園，我們支持它發(fā)展成大的綠色化工區(qū)。另外一方面，在沿江騰出的這些空間，加快修復(fù)長江生態(tài)，使我們沿江地區(qū)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良的高質(zhì)量發(fā)展典范。
第二句話，習(xí)近平總書記要求我們在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范。對這句話的理解，對我們江蘇來說，就是要立足江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)和未來發(fā)展的優(yōu)勢，加快科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，推動江蘇的制造業(yè)邁向全球制造業(yè)價值鏈的中高端。我們認(rèn)為，江蘇現(xiàn)在的水平還是在中低端，我們要向中高端邁進(jìn)，從而更好地促進(jìn)國際國內(nèi)的雙循環(huán)。大家知道，我們江蘇的制造業(yè)總量約占全國的1/8，是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)和發(fā)起點(diǎn)。今年前三季度的數(shù)據(jù)，可以跟各位朋友介紹一下。我們開票采購來自省內(nèi)的占比超過60%，采購來自長三角包含江蘇在內(nèi)的超過了78%，18%的比例來自于上海、浙江和安徽，加上我們自身的，超過78%的循環(huán)是在長三角完成的。所以從這個意義上來說，江蘇制造業(yè)內(nèi)循環(huán)的狀況還是良好的。從外循環(huán)來說，我們前三季度江蘇進(jìn)出口總額3.75萬億元，占全國的比例是13.2%，占長三角的比例是37%。我們使用外資前三季度是220億美元，同比增長了27.8%，應(yīng)該說這個規(guī)模我們連續(xù)十多年在全國是第一位，這反映了我們江蘇的外循環(huán)狀況也是良好的。
這里面特別要介紹在產(chǎn)業(yè)鏈的問題上，我們按照部署，高度重視產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，最近專門梳理出了江蘇的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)31個，我們也定了一些工作措施。比如，建立了省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)制，我們提出了“四個一”的工作措施，制定一張時間表、一套路線圖、一份任務(wù)書、一系列的配套政策，像我本人是聯(lián)系生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對這個產(chǎn)業(yè)調(diào)研以后，編制了概括為“五圖六清單”，五張圖就是產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條圖、區(qū)域的分布圖、重大項目圖、重點(diǎn)企業(yè)圖、產(chǎn)品品牌圖。六清單就是重點(diǎn)企業(yè)清單、項目、產(chǎn)品、基地、長板、短板六張清單，按照“五圖六清單”我們一項一項抓落實(shí)。去年，我們生物醫(yī)藥產(chǎn)值約占全國的1/6，12家企業(yè)進(jìn)入了中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，我們的專利申請量、授權(quán)量也是全國第一。所以，我舉這個例子，在這樣一些嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，我們的產(chǎn)業(yè)鏈做到了“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”，為江蘇自身、也為服務(wù)全國發(fā)揮了一定的作用。
第三句話，要求江蘇在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。我們認(rèn)為，江蘇要走在前列，最大的特點(diǎn)、特征體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的融合發(fā)展上。最有代表性的就是江蘇的蘇南，蘇州、無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江，我們稱為“蘇南”，蘇南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)建設(shè)可能是江蘇走在前列的最具代表性的區(qū)域。我們感到中國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題一直是關(guān)系全局的問題，在小康的進(jìn)程中，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在現(xiàn)代化建設(shè)階段，關(guān)鍵仍然看老鄉(xiāng)。從我們蘇南改革開放40多年的發(fā)展歷程來看，我們蘇南就是從農(nóng)村起步，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一步步闖出了這么一條路子。特別是2019年我們省委部署了要開展現(xiàn)代化的探索，我們選了蘇南6個縣，這里跟大家介紹一下，蘇州的昆山、蘇州的工業(yè)園區(qū)、無錫的江陰市、常州的溧陽市、南京的江寧區(qū)和南京的江北新區(qū)，這6個縣區(qū)作為蘇南現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的探索，2019、2020兩年實(shí)踐，我們提出了在6個方面探索，我們提出城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理六個一體化上搞探索，也積累了一些基礎(chǔ)的經(jīng)驗。十八大以來，總書記對江蘇工作作了四次重要講話，剛才說了，2020年提出了爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列的要求。在2014年的時候，總書記對江蘇提出了要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。我們理解這兩次要求，“強(qiáng)富美高”是對我們提出的一個發(fā)展目標(biāo)，“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”是對我們提出的工作要求，江蘇省委、省政府將帶領(lǐng)全省人民堅持知責(zé)擔(dān)責(zé)，以實(shí)干回報，用奮斗作回答。我就回答這些。謝謝。
2021-11-04 10:45:23
浙報集團(tuán)天目新聞記者:
剛才提到了浙江現(xiàn)在被賦予了新的使命，正在建設(shè)共同富裕示范區(qū)。我的問題是，在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局中我們將如何借勢借力？謝謝。
2021-11-04 10:58:47
浙江省委常委、常務(wù)副省長 陳金彪:
這個問題我來回答，謝謝你對浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的關(guān)心和重視。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是黨中央賦予浙江的重大歷史使命，也是浙江新發(fā)展階段的一個重要?dú)v史機(jī)遇。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》明確，要“更加主動對接上海、江蘇、安徽，更好融入長三角一體化發(fā)展”。所以，浙江把長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略作為引領(lǐng)，緊扣“一體化”、“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，充分發(fā)揮浙江自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)等一些特色優(yōu)勢，攜手長三角兄弟省市，創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制，推動重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)注入了更加強(qiáng)勁的動力。
一是加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，為示范區(qū)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。我們積極共建科技創(chuàng)新共同體，共同打造長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，開展長三角關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快建設(shè)長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟，推動杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)創(chuàng)新策源地，協(xié)作打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈行動、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，著力打造十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。
二是推進(jìn)更高水平協(xié)同開放，為示范區(qū)打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。我們著力打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放高地，打造寧波舟山國家大宗商品戰(zhàn)略儲備基地和全球資源配置中心，推動長三角自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，共同建設(shè)長三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場。著力培育更具活力的市場主體，以數(shù)字化改革來撬動各領(lǐng)域改革，健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，結(jié)合自身特點(diǎn)鼓勵溫州、臺州等城市開展民營經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域政策協(xié)同試驗。著力打造對外開放新平臺，參與共建虹橋國際開放樞紐，加快建設(shè)寧波舟山港世界一流強(qiáng)港。我們還縱深推進(jìn)義甬舟開放大通道建設(shè)，提升“義新歐”中歐班列市場競爭力。
三是加快建設(shè)長三角世界級城市群“金南翼”，增強(qiáng)示范區(qū)核心動能。我們積極推動都市圈聯(lián)動發(fā)展，大力推動杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)建設(shè)，唱好習(xí)近平總書記提出的杭州、寧波“雙城記”，積極融入上海大都市圈，打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。我們共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，深化投資、財稅等重點(diǎn)領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新，共建江南水鄉(xiāng)客廳標(biāo)志性平臺。同時，我們還強(qiáng)化長三角一體化發(fā)展對周邊區(qū)域輻射帶動作用，推動省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展，支持我省山區(qū)縣與長三角中心城市雙向建設(shè)科創(chuàng)飛地和產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，促進(jìn)高端資源合理配置。另外，我們還結(jié)合浙江是“兩山理論”發(fā)源地的優(yōu)勢，釋放“綠水青山”發(fā)展動能，共建生態(tài)文化旅游廊道，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷深化生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。
四是推動公共服務(wù)共建共享，讓示范區(qū)建設(shè)提升群眾的獲得感。協(xié)同提升一體化治理水平和異地居民同城待遇水平，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)推進(jìn)長三角居民服務(wù)“一卡通”、長三角“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，拓展長三角地區(qū)各類電子證照應(yīng)用場景。在全面實(shí)現(xiàn)三省一市門診異地直接結(jié)算互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，我們還進(jìn)一步加快數(shù)字醫(yī)保建設(shè)，持續(xù)提升長三角異地就醫(yī)結(jié)算便捷水平。這方面，剛才叢亮副主任已作了全面介紹。此外，我們引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，培育高質(zhì)量和國際化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)品牌，切實(shí)提高老百姓的獲得感。我就回答這些。謝謝。
2021-11-04 10:59:43
香港中評社記者:
作為長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略疊加的唯一省份，安徽如何發(fā)揮“左右逢源”區(qū)位優(yōu)勢，帶動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
2021-11-04 11:06:49
安徽省委常委、常務(wù)副省長 劉惠:
謝謝記者的提問，這個問題我來回答。安徽既是長三角成員又是長江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)，還是中部地區(qū)與長三角聯(lián)動發(fā)展的橋頭堡。以合肥為圓心，500公里為半徑的區(qū)域內(nèi)，聚集了全國40%的人口和50%的消費(fèi)市場。所以，國家統(tǒng)籌推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略有利于安徽發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，集聚配置各類要素資源，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
一是打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的大平臺，深入推進(jìn)上海張江和合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”，積極推進(jìn)與武漢光谷等重大平臺開放合作，規(guī)劃建設(shè)“科大硅谷”，匯聚長三角和中部地區(qū)創(chuàng)新資源，聯(lián)合布局大科學(xué)裝置集群和國際科技合作網(wǎng)絡(luò)。共同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動十大新興產(chǎn)業(yè)招商引資、招才引智，加強(qiáng)與滬蘇浙、中部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的對接，推動建設(shè)省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)協(xié)作園區(qū)，共同打造一批世界級的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。
二是打造跨區(qū)連片的大市場，對接服務(wù)上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，聯(lián)合打造多層次消費(fèi)中心城市矩陣，協(xié)力構(gòu)筑一批重點(diǎn)商圈，實(shí)施中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)專項行動，與滬蘇浙共建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟，深化合肥、蕪湖與寧波片區(qū)、蚌埠片區(qū)與金義片區(qū)的合作共建，參與組建長三角國際商會聯(lián)盟，并推動建設(shè)中部地區(qū)的國際商會聯(lián)盟。連續(xù)三年成功舉辦了世界制造業(yè)大會，組團(tuán)參加中國（上海）國際進(jìn)口博覽會，中部投資貿(mào)易博覽會，共同打造重大展會品牌。全方位拓展合肥國際金融后臺服務(wù)基地功能，建設(shè)合肥區(qū)域性科創(chuàng)金融中心，共建打通長三角和中部地區(qū)資本市場平臺。
三是打造設(shè)施互聯(lián)的大樞紐，合力打通高鐵通道，建成運(yùn)營商合杭、鄭合高鐵，年內(nèi)計劃開通安慶—九江高鐵，加快建設(shè)合肥—新沂高鐵，推進(jìn)建設(shè)沿江高鐵武漢—合肥—上海段，謀劃實(shí)施中部城市快速通達(dá)工程，共建長三角世界級港口群、機(jī)場群，強(qiáng)化蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐，合肥江淮聯(lián)運(yùn)中心等與沿江、沿淮上下游港口合作，加快推進(jìn)合肥區(qū)域航空樞紐，國際航空貨運(yùn)集散中心和蕪湖全球航空貨運(yùn)樞紐港建設(shè)。打造長三角特高壓電力樞紐，持續(xù)優(yōu)化華東電網(wǎng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)與中西部地區(qū)能源合作，進(jìn)一步提升區(qū)域能源互濟(jì)共保水平。
四是打造綠色共保的大花園，共同推進(jìn)長江大保護(hù)，加快建設(shè)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，深入實(shí)施沿江1公里、5公里、15公里岸線的分級管控措施，開展重點(diǎn)水域聯(lián)合執(zhí)法，筑牢長江“十年禁漁”防線，野生江豚逐嬉長江。高質(zhì)量建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，我們?nèi)∩指采w率超過30%，林長制改革經(jīng)驗推向了全國實(shí)施。依托皖南、皖西良好生態(tài)優(yōu)勢和文化旅游資源，加快建設(shè)浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)域，共建一批世界級旅游目的地和健康養(yǎng)老基地。共同推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加強(qiáng)綠色低碳重大科技聯(lián)合攻關(guān)，完善綠色低碳政策和市場體系。
五是打造城市群聯(lián)動的大紐帶，做大做強(qiáng)合肥都市圈，深化與上海、南京、杭州、蘇錫常、寧波都市圈的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動“中四角”，就是合肥、武漢、長沙、南昌連接形成的長江中游城市群的深度合作，促進(jìn)長三角城市群與長江中游城市群的互動交流。加強(qiáng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的城市雙邊和多邊合作，學(xué)習(xí)借鑒長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的制度創(chuàng)新經(jīng)驗，率先在省際毗鄰地區(qū)復(fù)制推廣，探索“不破行政隸屬、打破行政邊界”一體化治理新機(jī)制，支持建設(shè)一批生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)城融合新城區(qū)。謝謝。
2021-11-04 11:08:28
封面新聞記者:
增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能是長三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，皖北與長三角其他地區(qū)有明顯的發(fā)展落差。請問，安徽省在推動皖北等欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中有哪些具體舉措？謝謝。
2021-11-04 11:19:03
劉惠:
皖北地區(qū)人口多、底子薄、基本公共服務(wù)歷史欠賬多，發(fā)展相對滯后。安徽深入貫徹習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，牢牢把握國家戰(zhàn)略機(jī)遇，按照把發(fā)展落差變成發(fā)展空間的要求，以皖北集聚區(qū)建設(shè)為主抓手，加快打造增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能新的增長極。具體來說我們做好“五個聚力”。
一是聚力產(chǎn)業(yè)帶動。我們發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成53個長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。堅持特色導(dǎo)向，在積極推動機(jī)械裝備、輕紡鞋帽、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。像蚌埠的硅基新材料、生物基新材料，阜陽現(xiàn)代醫(yī)藥、亳州現(xiàn)代中藥，淮北陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料，淮南大數(shù)據(jù)、蘇州云計算等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，先后培育形成了7家省級重大新興產(chǎn)業(yè)基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20.3%，高于全省3個百分點(diǎn)。
二是聚力平臺合作。全力布局建設(shè)皖北集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極推動產(chǎn)業(yè)承接與合作。今年1-9月，集聚區(qū)在建的省外投資億元以上的項目1153個，實(shí)際到位資金達(dá)到2666.5億元，同比增長36.8%。揭牌成立了中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)，剛才也說了，我們與浙江自貿(mào)試驗區(qū)的金義片區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功舉辦了世界新材料大會、太湖世界文化論壇、國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會，打造皖北重大展會品牌。爭取長三角資本市場服務(wù)基地在蚌埠設(shè)立皖北分中心，引導(dǎo)皖北新興產(chǎn)業(yè)與長三角多層次資本市場有效對接。
三是聚力區(qū)域聯(lián)動。加快阜陽長三角區(qū)域重點(diǎn)城市建設(shè)，著力提升城市能級，促進(jìn)合肥淮南、淮南蚌埠、淮北宿州一體化，鼓勵組群發(fā)展，推動與中原城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動。支持宿州、淮北深度融入徐州都市圈，推動省際毗鄰地區(qū)探索一體化協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，共同打造產(chǎn)城融合新城區(qū)。全面開展與滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶，深化與皖江城市帶新一輪南北合作共建，在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面開展深度合作。
四是聚力項目支撐。圍繞設(shè)施互聯(lián)，推動建設(shè)一批基礎(chǔ)性、樞紐性、帶動性強(qiáng)的關(guān)鍵項目，開通運(yùn)營商合杭、鄭阜高鐵，開工建設(shè)阜陽至淮濱、合肥至周口高速公路，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”“縣縣通高速”。圍繞民生改善，加快實(shí)施一批增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、滿意度的民生工程。推進(jìn)淮河行蓄洪區(qū)，引江濟(jì)淮江水北送段等重點(diǎn)項目建設(shè)，讓皖北群眾“喝上更好水”。聚焦補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，在皖北地區(qū)推進(jìn)省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
五是聚力政策保障。國家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺了皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)24條專項支持政策，在安徽蚌埠共同舉辦了增強(qiáng)長三角欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能暨皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會，國家有關(guān)部委和滬蘇浙大力支持，共同推動了重大政策、重大舉措、重大平臺的進(jìn)一步落地落實(shí)。我省也印發(fā)實(shí)施皖北“新10條”，制定出臺了皖北集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案以及12個方面的配套政策舉措，建立“兩考核一通報”工作制度，形成推進(jìn)落實(shí)工作閉環(huán)。謝謝。
2021-11-04 11:19:17
南方都市報記者:
習(xí)近平總書記指出，長三角地區(qū)不僅要夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，也要在生態(tài)保護(hù)上走在前列，江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很好處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，請問江蘇省在推進(jìn)綠色美麗長三角中做了哪些工作？謝謝。
2021-11-04 11:39:52
樊金龍:
謝謝你的提問。習(xí)近平總書記對江蘇的生態(tài)文明建設(shè)十分關(guān)心，2014年視察江蘇的時候特別指出，人們稱蘇杭為天堂，不僅是因為這里經(jīng)濟(jì)繁榮、社會安穩(wěn)，而且還有自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境的美麗。所以，他每次來江蘇視察調(diào)研和開會時，都對江蘇的生態(tài)文明建設(shè)有一系列的指示。特別剛才這位記者朋友提到，江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，如何處理好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的關(guān)系，我們按照總書記的指示，提出要建設(shè)美麗江蘇這個總目標(biāo)。這個總目標(biāo)中，我們提出了美麗江蘇要體現(xiàn)在“四個美”，就是自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、綠色發(fā)展之美。我就這“四美”用四句話給各位朋友作一下解釋。
第一，打造自然生態(tài)之美。我們把筑牢生態(tài)本底作為美麗江蘇的首要任務(wù)。比如為了讓天更藍(lán)，我們從2017年開始實(shí)施“兩減六治三提升”專項行動，這個行動在電視上大家可能關(guān)注到了，我們江蘇新聞天天報道。昨天為止，我們?nèi)M2.5濃度是每立方米30微克，和去年同比改善13.3%；優(yōu)良天數(shù)比率82%，同比提高了0.9個百分點(diǎn)。為了讓水更綠，我們率先實(shí)施河湖長制，我們?nèi)「骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部共有5.7萬名河湖長，到去年底，江蘇主要入長江的支流和入大海的河流全部消除了劣V類，為了讓土更凈，我們大規(guī)模開展了國土綠化行動，江蘇的平原綠化難度還是不小的。目前，全省林木覆蓋率達(dá)到24%，特別是鹽城的黃海濕地成功申報世界自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了我們國家濱海濕地類的空白。
第二，打造城鄉(xiāng)宜居之美。住建部去年給了我們一項任務(wù)，作為全國唯一的美麗宜居城市的試點(diǎn)省份，我們從兩方面來著力：一方面著力推進(jìn)城市更新行動，我們的目標(biāo)是讓城市的生活更美好；另一方面，我們扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，探索農(nóng)村在現(xiàn)代化建設(shè)過程中的一種居住形態(tài)，能夠使農(nóng)村成為城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村。目前我們擁有國家生態(tài)園林城市9個，獲得中國人居環(huán)境獎城市15個，這個數(shù)量目前占了全國總數(shù)的47%和35%。特別是2017年以來，我們分三批創(chuàng)建了特色小鎮(zhèn)77個，應(yīng)該說這些小鎮(zhèn)都將會成為宜居宜業(yè)、富有活力的新發(fā)展空間。
第三，打造水韻人文之美。我們說江蘇是因水而興、因水而盛，江蘇江海河湖都有，我們擁有400多公里長的長江，擁有海岸線近1000公里，擁有全國五大淡水湖中的兩大淡水湖，太湖和洪澤湖。我們還擁有淮河和京杭大運(yùn)河，所以我們抓住“水”的鮮明符號，做出“水”的文章，來實(shí)現(xiàn)江海河湖的統(tǒng)籌綠色發(fā)展。比如在沿長江地區(qū)，我們長江岸線利用長度，比2018年高峰的時候減少了40多公里，這也不容易。現(xiàn)在“三生”的比例，就是生產(chǎn)、生活、生態(tài)的比例，現(xiàn)在生態(tài)岸線的比例是63.2%，生產(chǎn)比例是29.3%，生活岸線比例7.5%，應(yīng)該說長江大保護(hù)以來，生態(tài)岸線增加了4.8個百分點(diǎn)。
我們沿河地區(qū)，大家熟悉的是京杭大運(yùn)河，京杭大運(yùn)河是一條文化走廊、旅游走廊、生態(tài)走廊，江蘇段還有一個特殊意義，它的供水功能和航運(yùn)功能非常重要，比如我們南水北調(diào)的東線就是從江蘇的蘇北段，近8年來累計向省外送水54億立方米。我們航運(yùn)功能，大運(yùn)河江蘇段有將近700公里，包括蘇南運(yùn)河和蘇北運(yùn)河，一年的貨運(yùn)量是5.2億噸，占了整個京杭運(yùn)河航運(yùn)量80%以上，我們認(rèn)為運(yùn)河不僅是歷史文化的節(jié)點(diǎn)，最關(guān)鍵是為當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)社會、當(dāng)代的人民服務(wù)。大家都知道太湖2007年藍(lán)藻暴發(fā)，應(yīng)該說這14年來我們實(shí)現(xiàn)了兩個確保，一個是確保不發(fā)生藍(lán)藻的大面積暴發(fā)，第二個是確保居民的飲用水安全。我們實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，但目前最主要的是總磷指標(biāo)還沒有完全達(dá)標(biāo)，所有湖泊還有一個突出的問題，但是今年比去年目前下降了23%。特別是可觀可感，湖里的小魚又游回來了，水草又長出來了，特別像我們蘇州的東太湖湖底清澈見底，應(yīng)該說正在重現(xiàn)太湖的美景。再比如，江蘇的沿海有1000公里的海岸線，從北向南是連云港、鹽城和南通，我們提出要打造“三個帶”，叫沿海生態(tài)風(fēng)光帶、濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶、高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，三個市目前作了規(guī)劃，重點(diǎn)打造三個具有特色的“面向大海、百里花開”的濱海精華段，比如連云港的“藍(lán)灣百里”，鹽城的“生態(tài)百里”，南通的“繽紛百里”。邀請各位記者朋友們有時間到我們江蘇去看看。
第四，打造綠色發(fā)展之美。我們一直說，江蘇1.1%的國土面積承載了6%的人口，創(chuàng)造了10.1%的經(jīng)濟(jì)總量。這樣一種特殊的資源情況，江蘇單位國土面積生產(chǎn)總值是全國平均水平的10倍，但主要污染物排放強(qiáng)度也達(dá)到了全國平均水平的4—5倍，生態(tài)環(huán)境的制約日益突出。在綠色發(fā)展之美上，把推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型作為治本之舉，我們提出了“四個一批”，就是建設(shè)一批高質(zhì)量發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶、培育一批綠色創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)、打造一批省級綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)建一批國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。
總之，我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念，著力推動生態(tài)、生產(chǎn)、生活的“三生共贏”，走出一條人類與自然和諧發(fā)展的新路子，我們與上海、浙江、安徽一起扛起在“生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶好頭”的歷史責(zé)任。謝謝。
2021-11-04 11:40:08
中國縣域經(jīng)濟(jì)報記者:
浙江具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢。請問，在推動長三角一體化發(fā)展中，浙江如何發(fā)揮這一優(yōu)勢，參與推動數(shù)字長三角建設(shè)？謝謝。
2021-11-04 11:44:47
陳金彪:
謝謝你的提問。早在2003年，習(xí)近平總書記在浙江工作的時候就提出了打造數(shù)字浙江。一直以來，浙江堅持一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)深化數(shù)字浙江建設(shè)。特別是2017年底，我們省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出把數(shù)字浙江作為“一號工程”來總抓。經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，可以自豪地說，浙江的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國。2010年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重已達(dá)到46.8%，“十三五”期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長了15.2%。全省也集聚了一大批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，烏鎮(zhèn)成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址。無人超市、移動支付、互聯(lián)網(wǎng)法院等一些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)。
當(dāng)前，數(shù)字不僅是一種要素、一種方法、一種路徑，更是一種動力，對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系將產(chǎn)生重塑性變革。今年初，浙江全面啟動了數(shù)字化改革，圍繞數(shù)字浙江目標(biāo)，統(tǒng)籌擁有數(shù)字化的技術(shù)、思維、認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的全過程，從而對省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性地重塑。浙江也將繼續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，以數(shù)字化改革為抓手，推進(jìn)長三角區(qū)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，共同加快數(shù)字長三角建設(shè)步伐。這里有四個著力點(diǎn)：
第一個著力點(diǎn)，高起點(diǎn)打造標(biāo)志性多跨場景應(yīng)用，總結(jié)提煉我省民生實(shí)事、外賣在線、營商環(huán)境、行政執(zhí)法、關(guān)鍵治理等領(lǐng)域中標(biāo)桿性應(yīng)用場景建設(shè)經(jīng)驗，提升“一件事”跨省通辦服務(wù)的廣度和深度，協(xié)同推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”、“城市大腦+未來社區(qū)”，以典型場景“小切口”開辟跨區(qū)域一體化“大應(yīng)用”，推進(jìn)長三角重點(diǎn)領(lǐng)域信息化協(xié)同和融合發(fā)展。
第二個著力點(diǎn)，高能級布局長三角“數(shù)字新基建”。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和應(yīng)用，推進(jìn)國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心擴(kuò)面提升。共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，持續(xù)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。共建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系長三角國家樞紐節(jié)點(diǎn)。積極培育量子通信技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài)，協(xié)同共建長三角量子通信網(wǎng)絡(luò)，在省內(nèi)有條件的地區(qū)布局建設(shè)量子通信專網(wǎng)和城域網(wǎng)。
第三個著力點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字科技創(chuàng)新策源。我們加快推進(jìn)超高靈敏極弱磁場和慣性測量裝置前期工作，推動新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息安全、多維超級感知、社會治理大數(shù)據(jù)與模擬推演等大科學(xué)裝置建設(shè)，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。共建長三角科技資源開放共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和共享平臺，深化長三角“感存算”一體化超級中試中心等中試服務(wù)平臺建設(shè)。共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浙江技術(shù)交易市場。
第四個著力點(diǎn)，高水平培育新型數(shù)據(jù)要素市場。以浙江一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，開展一體化公共數(shù)據(jù)平臺的技術(shù)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)能力等方面的探索和創(chuàng)新，為長三角地區(qū)公共數(shù)據(jù)開放共享提供借鑒和經(jīng)驗。健全數(shù)據(jù)要素開放共享機(jī)制，協(xié)同制定長三角數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)、基本目錄標(biāo)準(zhǔn)、開放基本標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)資源分級分類治理標(biāo)準(zhǔn)，共同探索全鏈條、全周期數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制。數(shù)字浙江建設(shè)，我們也在開拓創(chuàng)新的探索階段，還需要不斷借鑒兄弟省市的好做法，共同構(gòu)建數(shù)字長三角。我就回答這些。謝謝。
2021-11-04 11:45:12
界面新聞記者:
打造改革開放新高地是長三角一體化發(fā)展的重大使命，虹橋國際開放樞紐作為推進(jìn)協(xié)同開放的重要平臺，目前建設(shè)進(jìn)展情況如何？下一步有何考慮？謝謝。
2021-11-04 11:54:49
吳清:
謝謝您的提問。打造虹橋國際開放樞紐是中央繼上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)之后，推動長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的又一個重大的布局。這半年來，我們以國家戰(zhàn)略作為指引，搭機(jī)制、劃重點(diǎn)、加快把“大虹橋”新藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖。《總體方案》中，明確了虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”的功能布局，從蘇南長江口經(jīng)上海市域一直延伸到杭州灣北岸，總面積7000平方公里，擘畫了一幅“大虹橋”的宏偉藍(lán)圖。這個“大虹橋”建設(shè)主體將從上海一家變成三省一市共建，目標(biāo)定位從過去的“虹橋商務(wù)區(qū)”提升到“虹橋國際開放樞紐”，已經(jīng)由上海一地的實(shí)踐上升為長三角共同推進(jìn)，由上海的虹橋提升為長三角的虹橋、世界的虹橋。
在推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌推進(jìn)下，在長三角區(qū)域合作機(jī)制建立了虹橋國際開放樞紐建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，并且召開了第一次全體會。制定出臺了重點(diǎn)任務(wù)分工、年度重點(diǎn)工作、三年行動計劃等一批配套文件，為加快推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè)提供了體制機(jī)制保障。這半年來，以“三個一批”為抓手，就是政策措施、功能平臺、重大項目，抓推進(jìn)、抓落實(shí)，推動虹橋國際樞紐建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。在國家相關(guān)部委指導(dǎo)下，按照清單式、項目化、責(zé)任制方式推動《總體方案》加快落實(shí)落地。
一是抓政策措施落地。《總體方案》明確了29項政策措施已經(jīng)落地了23項，接近80%。一批推動總部經(jīng)濟(jì)集聚升級、深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，促進(jìn)金融與貿(mào)易深度融合，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境等方面的政策措施，也加快釋放政策紅利，為區(qū)域發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。二是抓功能平臺建設(shè)。《總體方案》明確了虹橋國際商務(wù)人才港、虹橋進(jìn)口商品展示中心、虹橋海外貿(mào)易中心等一批實(shí)體平臺，能級持續(xù)提升，輻射帶動效應(yīng)加快顯現(xiàn)；嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新圈等一批依托毗鄰區(qū)、聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的合作平臺，加快整合資源，強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)，正在成為區(qū)域合作的重要抓手。三是抓重大項目推進(jìn)。《總體方案》明確的滬蘇湖高鐵、上海市域鐵路的“嘉閔線”等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開工，上海金山鐵路延伸到浙江平湖等一批跨省市項目正在加快推進(jìn)前期工作，將進(jìn)一步提升“大虹橋”作為長三角交通門戶的樞紐功能。
下一步，我們將以打造“極中極”“彩虹橋”為目標(biāo)，強(qiáng)協(xié)同、聚合力譜寫長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新篇章。按照“發(fā)揮上海龍頭帶動作用、蘇浙皖各揚(yáng)所長”的要求，進(jìn)一步凝聚共建共享虹橋國際開放樞紐的合力，持續(xù)提升集聚輻射、協(xié)調(diào)開放、互聯(lián)互通“三大功能”，著力建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)，著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺，著力提高綜合交通管理水平，著力提升服務(wù)長三角和聯(lián)通國際的能力，加快把“大虹橋”打造成長三角強(qiáng)勁活躍增長極的“極中極”、聯(lián)通國際國內(nèi)市場的“彩虹橋”。我就回答這些。謝謝。
2021-11-04 11:55:09
香港紫荊雜志記者:
社會各界對未來長三角一體化發(fā)展充滿美好期待。請問，下一步推動長三角一體化發(fā)展有哪些舉措？謝謝。
2021-11-04 12:00:55
叢亮:
感謝您的提問。去年8月，習(xí)近平總書記主持召開了扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會，明確指出要從實(shí)際出發(fā)，制定“十四五”時期長三角一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案。今年6月，長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案正式印發(fā)實(shí)施，以落實(shí)規(guī)劃綱要為主線，部署了構(gòu)建新發(fā)展格局、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展等9個方面的重點(diǎn)任務(wù)，并按照清單制、項目化工作推進(jìn)要求，列出了3張清單，包括重大政策、重大事項和重大項目，明確了“十四五”時期長三角一體化發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖。 重大政策，主要是緊緊圍繞強(qiáng)化戰(zhàn)略指引、突出構(gòu)建新發(fā)展格局、現(xiàn)代化建設(shè)、共同富裕、跨界區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償?shù)染哂腥中砸饬x、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，明確了“十四五”時期要出臺的專項規(guī)劃、指導(dǎo)意見和政策措施共22項。
重大事項，主要是圍繞解決關(guān)鍵問題，突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展、居民異地工作生活、對口合作等跨區(qū)域事項，突出新基建、海陸聯(lián)運(yùn)、水環(huán)境保護(hù)等跨領(lǐng)域事項，突出一體化推進(jìn)機(jī)制、任務(wù)協(xié)同等創(chuàng)新事項，明確了“十四五”時期要制定落實(shí)的實(shí)施方案和建設(shè)方案共104項。
重大項目，主要是緊緊圍繞打造標(biāo)志性工程，突出一體化示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐、省際毗鄰區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域以及基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等16個重點(diǎn)領(lǐng)域。按照謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批要求，分類明確了一大批重大戰(zhàn)略項目。加大中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等支持力度，保障用地能耗等要素供給，充分放大投資綜合效應(yīng)。
下一步，我們將加大實(shí)施方案的落實(shí)力度，每年從實(shí)施方案中選取一批有迫切需求和工作基礎(chǔ)的重大政策、重大事項和重大項目，并結(jié)合新形勢、新要求加以適當(dāng)補(bǔ)充，形成年度重點(diǎn)工作安排，以釘釘子精神一年接著一年干，一項一項抓好落實(shí)，腳踏實(shí)地把長三角一體化發(fā)展的既定目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)成果。謝謝。
2021-11-04 12:01:31
陳文俊:
謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位媒體朋友。今天的發(fā)布會就到這里。
2021-11-04 12:01:46