國新辦就2021年三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息暨監(jiān)管重點(diǎn)工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
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國務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 陳文俊:
女士們、先生們，各位記者朋友，大家好！今天下午的新聞發(fā)布會(huì)主題是介紹今年前三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)暨監(jiān)管重點(diǎn)工作。我們今天很高興地請(qǐng)到了中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟先生；政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐先生；統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞先生。
我們現(xiàn)在先請(qǐng)王朝弟先生作簡(jiǎn)要介紹。
2021-10-21 15:04:51
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人 王朝弟:
女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家下午好！今年以來，銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在國務(wù)院金融委靠前指揮下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，保持金融監(jiān)管政策的前瞻性、準(zhǔn)確性、有效性，加強(qiáng)與財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策的聯(lián)動(dòng)，支持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，穩(wěn)中向好，毫不松懈防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革開放，為“十四五”開好局、起好步提供了有力的金融支持。
一、銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行健康平穩(wěn)。9月末，銀行業(yè)境內(nèi)總資產(chǎn)332.3萬億元，同比增長(zhǎng)8.2%，其中各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)11.5%。銀行業(yè)境內(nèi)總負(fù)債303.9萬億元，同比增長(zhǎng)8%。其中，各項(xiàng)存款同比增長(zhǎng)7.5%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)24.2萬億元，同比增長(zhǎng)12.8%。前三季度原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.7萬億元，同比增長(zhǎng)3.3%。
二、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提高。這里面有三個(gè)點(diǎn)：
一是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金供給穩(wěn)中有增，前9個(gè)月，人民幣貸款新增16.7萬億元，同比多增4624億元。9月末保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額22.3萬億元，同比增長(zhǎng)8.7%。貸款增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本同步，既增強(qiáng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，又保持了宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。
二是信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有進(jìn)。9月末，制造業(yè)貸款余額22.2萬億元，同比增長(zhǎng)12.6%，其中大部分為中長(zhǎng)期貸款。高技術(shù)制造業(yè)貸款余額3.7萬億元，同比增長(zhǎng)13.8%。普惠型小微企業(yè)貸款余額18.5萬億元，同比增長(zhǎng)25.2%。涉農(nóng)貸款余額42.6萬億元，較好地支持了夏糧增產(chǎn)、秋收播種。同時(shí)，我們堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”政策，房地產(chǎn)貸款增速降至8.6%，比全部貸款增速低近3個(gè)百分點(diǎn)。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策到年底，出臺(tái)文旅業(yè)專項(xiàng)紓困政策。這些都為增強(qiáng)企業(yè)活力提供了堅(jiān)強(qiáng)的金融支撐。
三是企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。1-8月，企業(yè)貸款利率4.63%，同比下降了0.13個(gè)百分點(diǎn)，8月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.96%，較年初下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。
三、保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平進(jìn)一步提高。
一是行業(yè)整體保障能力持續(xù)增強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)前三季度累計(jì)賠付支出1.2萬億元，同比增長(zhǎng)17.9%，社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二是對(duì)重大突發(fā)事件的響應(yīng)和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來，我國多地遭遇強(qiáng)暴雨天氣等，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我們積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在災(zāi)后重建當(dāng)中的作用，構(gòu)建快速理賠通道，為河南、山西暴雨災(zāi)后重建提供賠付超過84億元。及時(shí)推出了疫苗保險(xiǎn)，助力新冠疫苗接種。
三是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。深入推進(jìn)車險(xiǎn)綜合改革，累計(jì)為車險(xiǎn)消費(fèi)者減少支出超過1900億元，“降價(jià)、增保、提質(zhì)”的階段性目標(biāo)基本完成。
四、金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步提高。9月末，銀行業(yè)境內(nèi)不良貸款余額3.6萬億元，不良貸款率1.87%。受疫情沖擊和延期還本付息政策到期影響，不良資產(chǎn)反彈壓力仍然較大，風(fēng)險(xiǎn)可能繼續(xù)暴露。目前銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力持續(xù)增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。9月末，銀行機(jī)構(gòu)撥備余額7萬億元，撥備覆蓋率192.4%。商業(yè)銀行資本充足率14.8%，保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率243.7%，核心償付能力充足率231%。同時(shí)，我們堅(jiān)持依法依規(guī)、守正創(chuàng)新，有序開展了金融領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)整治，穩(wěn)妥處理高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)死灰復(fù)燃，影子銀行規(guī)模持續(xù)下降，P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)待償余額由年初的8000多億元降至5000億元。
五、監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。提高依法監(jiān)管，依法行政能力，嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。前三季度共處罰機(jī)構(gòu)2369家次，罰沒合計(jì)19.26億元，處罰責(zé)任人員3641人次。持續(xù)補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，先后出臺(tái)商業(yè)銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管評(píng)價(jià)、派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定等相關(guān)政策。著力提高監(jiān)管數(shù)字化、智能化水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判能力和監(jiān)管科技的運(yùn)用能力。
六、銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放不斷深化。多渠道補(bǔ)充中小銀行資本，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御和損失吸收能力，前三個(gè)季度，通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債、二級(jí)資本債等方式補(bǔ)充資本。持續(xù)開展股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作，出臺(tái)公司治理準(zhǔn)則，發(fā)布董事監(jiān)事履職評(píng)價(jià)辦法、大股東行為監(jiān)管辦法，印發(fā)績(jī)效薪酬追索扣回指導(dǎo)意見，公布第三批違法違規(guī)股東。與人民銀行一道發(fā)布了系統(tǒng)重要性銀行名單。按照“一省一策”的原則，持續(xù)深化省聯(lián)社改革。第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)工作破冰，批復(fù)籌建了國民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，有序推進(jìn)“四地四機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)。加快開放舉措落地，批準(zhǔn)貝萊德建信理財(cái)、施羅德交銀理財(cái)、高盛工銀理財(cái)、安聯(lián)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等一批中外合資、外方獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)籌建或開業(yè)。
下一步銀保監(jiān)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、牢記“國之大者”，扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，深化金融改革”三大任務(wù)，不斷開創(chuàng)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作新局面。
我先介紹這么多，下面我和我的同事非常愿意回答大家的提問。謝謝大家！
2021-10-21 15:25:23
陳文俊:
謝謝王朝弟先生，下面請(qǐng)各位進(jìn)行提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2021-10-21 15:28:54
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
剛才王首席在講話中提到持續(xù)深化省聯(lián)社改革，這也是去年國務(wù)院金融委發(fā)布的一個(gè)相關(guān)的政策要求。我想問一下，目前整個(gè)農(nóng)信社改革的情況怎么樣？謝謝！
2021-10-21 15:33:50
王朝弟:
非常高興回答你這個(gè)問題，實(shí)際上農(nóng)信社改革是媒體和各級(jí)黨委政府特別關(guān)心的一個(gè)重大的問題，也是這兩年深化金融改革的一個(gè)重要課題。要回答這個(gè)問題首先要明確為什么要深化對(duì)農(nóng)信社的改革，我想主要有這三個(gè)方面：
第一個(gè)變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民的狀況已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化。隨著我國新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化取得歷史性突破，比如說到了去年年底，我們常住人口城鎮(zhèn)化比例已經(jīng)首次超過了60%。金融服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，支持農(nóng)民工進(jìn)城安家落戶以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，成為金融服務(wù)“三農(nóng)”的應(yīng)有之義。
第二個(gè)變化，金融服務(wù)的深度和廣度已經(jīng)有了明顯的變化。特別是這幾年我們大力發(fā)展普惠金融，我國基本金融的覆蓋率已經(jīng)占全部人口的99%左右。成年人的銀行賬戶普及率在全世界我們是最高的，大型銀行的經(jīng)營效率也開始接近世界先進(jìn)水平，中小銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力有了明顯的提高。
第三個(gè)變化，我們感覺金融服務(wù)的方式已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。特別是隨著金融數(shù)字化的普及和推廣，我國數(shù)字化在信貸、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)确矫孢@幾年發(fā)展非常快，整個(gè)金融業(yè)的業(yè)態(tài)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)銀行、微信支付等線上金融服務(wù)，已經(jīng)成為我們解決基礎(chǔ)金融服務(wù)的重要補(bǔ)充，也成為我們實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)均等化的重要手段。
正是基于這三種變化，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革當(dāng)前已經(jīng)提上議事日程，原有的體制框架與現(xiàn)有的發(fā)展方式相比需要改革。
在具體舉措方面，我們將按照?qǐng)?jiān)守農(nóng)信服務(wù)“三農(nóng)”的初心，把提高農(nóng)信系統(tǒng)整體的發(fā)展能力作為我們改革的基礎(chǔ)，把深化省聯(lián)社改革與提高農(nóng)信系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力作為重點(diǎn)，按照因地制宜、“一省一策”的原則，在充分考慮東、中、西部不同地區(qū)差異性的同時(shí)，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支撐。
在這種背景下，我們支持各省（區(qū)）從自身實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的農(nóng)村信用社改革方案。據(jù)我了解的情況，目前絕大部分省份已經(jīng)上報(bào)了深化農(nóng)信改革的方案，我們想通過改革，能夠切實(shí)讓省聯(lián)社成為一個(gè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理規(guī)范的現(xiàn)代化金融企業(yè)。同時(shí)，也非常愉快地告訴大家一個(gè)好消息，可能再過兩天，浙江省的改革方案就將正式落地。謝謝大家！
2021-10-21 15:34:13
中國經(jīng)濟(jì)信息社記者:
謝謝主持人。請(qǐng)問能不能給我們介紹一下今年以來銀保監(jiān)會(huì)在引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展，尤其是“專精特新”小微企業(yè)的金融支持情況。謝謝！
2021-10-21 15:40:31
王朝弟:
這個(gè)問題請(qǐng)我們?nèi)~主任回答。
2021-10-21 15:40:47
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策研究局負(fù)責(zé)人 葉燕斐:
謝謝你對(duì)小微企業(yè)，特別是“專精特新”小微企業(yè)金融支持情況的關(guān)心。
小微企業(yè)一直是我們國家國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中非常重要的一個(gè)主體，絕大部分的就業(yè)還有相當(dāng)部分的稅收，還有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都來自于小微企業(yè)。“專精特新”小微企業(yè)應(yīng)該說是所有小微企業(yè)當(dāng)中的中堅(jiān)力量，是重要的主體。所以銀保監(jiān)會(huì)積極配合有關(guān)部門做好“專精特新”小微企業(yè)的金融支持和金融服務(wù)工作。
我們主要做的是這幾個(gè)方面的工作：一是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)注重小微企業(yè)“硬”的方面。比如說資產(chǎn)規(guī)模、資金實(shí)力，同時(shí)更加注重它的“軟”的競(jìng)爭(zhēng)力。比如說產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)的品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值還有技術(shù)力量，這樣就能使更多金融機(jī)構(gòu)挖掘到更多、更好可以支持的“專精特新”小微企業(yè)。
二是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在期限方面盡可能和“專精特新”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配，特別是從新產(chǎn)品開發(fā)到大規(guī)模應(yīng)用，它可能是跨周期的，所以我們要鼓勵(lì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)增加長(zhǎng)期性的產(chǎn)品投放。剛才王主任前面也介紹過，今年我們小微企業(yè)長(zhǎng)期限貸款方面的增加是非常快的。
三是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)盡可能增加信用貸款。因?yàn)楹芏唷皩＞匦隆毙∥⑵髽I(yè)技術(shù)很強(qiáng)，但是可能并沒有可抵押的房產(chǎn)或者其他不動(dòng)產(chǎn)，所以增加信用貸款也是我們著力引導(dǎo)的一個(gè)方面。
四是在押品方面，除了傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)抵押，盡可能引入一些新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押、品牌抵押、應(yīng)收賬款還有其他動(dòng)產(chǎn)抵押，這樣使企業(yè)有可供抵押的資產(chǎn)。如果信用貸款做不了的話，抵押可以盡可能拓展到其他方面去。
五是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別是推動(dòng)地方政府對(duì)比較好的“專精特新”小微企業(yè)提供一些政府性的擔(dān)保，或者一些風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
最后一個(gè)方面就是保險(xiǎn)。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)和產(chǎn)品可能都是首臺(tái)（套）的設(shè)備或者首批次的材料應(yīng)用，所以我們引導(dǎo)保險(xiǎn)公司來為這些首臺(tái)（套）的設(shè)備和首批次的材料提供保險(xiǎn)，這樣通過需求端來引導(dǎo)“專精特新”小微企業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用，促進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。我們已經(jīng)做了很多工作，但是和企業(yè)實(shí)際的需要相比還是有很大的差距。下一步，我們會(huì)繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，包括保險(xiǎn)公司、銀行機(jī)構(gòu)積極配合各地的工信部門做好“專精特新”小微企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持工作。
我就講這么多。謝謝！
2021-10-21 15:41:08
中國銀行保險(xiǎn)報(bào)記者:
9月29號(hào)的房地產(chǎn)金融工作會(huì)議上有提到要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。想請(qǐng)您介紹一下近期銀保監(jiān)會(huì)在這方面所做的一些工作和下一步的打算。謝謝！
2021-10-21 15:43:54
統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人 劉忠瑞:
感謝你對(duì)專項(xiàng)監(jiān)管工作的關(guān)注關(guān)心。近年來銀保監(jiān)會(huì)按照黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，牢牢堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，緊緊圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制要求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要的工作有這么五個(gè)方面：
第一，督促銀行落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款監(jiān)管要求，配合人民銀行實(shí)施房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，房地產(chǎn)貸款增速穩(wěn)中趨緩。
第二，保障好剛需群體信貸需求。在貸款首付比例和利率方面對(duì)首套房購房者予以支持。目前，銀行個(gè)人住房貸款中有90%以上都是首套房貸款。
第三，因城施策，指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)配合地方政府做好房地產(chǎn)調(diào)控，促進(jìn)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
第四，嚴(yán)肅懲治違法違規(guī)行為。我們會(huì)同住建部和人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》，指導(dǎo)各地開展專項(xiàng)排查，做好違規(guī)問題的整改問責(zé)，經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題得到了有效的遏制。持續(xù)四年開展全國性房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
第五，穩(wěn)妥做好對(duì)住房租賃市場(chǎng)的金融支持。加大對(duì)保障性租賃住房支持力度，研究細(xì)化金融支持措施，會(huì)同人民銀行推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，房地產(chǎn)調(diào)控工作取得了積極的成效，基本實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，持續(xù)落實(shí)好房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照市場(chǎng)化、法治化原則，配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。謝謝！
2021-10-21 15:47:01
東京電視臺(tái)記者:
我有一個(gè)關(guān)于恒大的問題。此前，恒大已錯(cuò)過它的美元債的利息支付，30天的寬限期也將于本月底到期，恒大集團(tuán)沒發(fā)任何的申明及公告，此類舉動(dòng)可能會(huì)影響市場(chǎng)對(duì)中資企業(yè)的信譽(yù)。我想問的是，銀保監(jiān)會(huì)怎樣看待上述現(xiàn)象？
2021-10-21 15:51:50
劉忠瑞:
你剛才問到的是關(guān)于恒大的問題。關(guān)于恒大的問題，在前幾天人民銀行舉行的新聞發(fā)布會(huì)上已經(jīng)做了一個(gè)簡(jiǎn)單的回答。我想針對(duì)今天這個(gè)問題，簡(jiǎn)單做一點(diǎn)補(bǔ)充。
第一個(gè)，從恒大集團(tuán)的問題來講，它主要還是一個(gè)個(gè)別現(xiàn)象，它是個(gè)別企業(yè)的一個(gè)問題。我們的判斷，它不會(huì)對(duì)行業(yè)或者是對(duì)整個(gè)中資企業(yè)的信譽(yù)帶來大的影響。為什么這么講呢？本身來講，我們中資企業(yè)的信譽(yù)關(guān)鍵，它的根本在于我們中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，這實(shí)際上就奠定了我們中資企業(yè)信用的基礎(chǔ)，也奠定了房地產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，個(gè)別企業(yè)的問題不會(huì)給我們整個(gè)行業(yè)或者說整個(gè)中資企業(yè)帶來大的影響。
第二個(gè)，人民銀行發(fā)布會(huì)上鄒瀾司長(zhǎng)已經(jīng)說到了，關(guān)于恒大的事情，相關(guān)部門和地方政府正在按照法治化、市場(chǎng)化原則，依法依規(guī)開展風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作，相關(guān)工作正在推進(jìn)。
從金融部門來講，主要還是按照市場(chǎng)化和法治化的原則，按照房地產(chǎn)金融審慎管理制度要求，配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。
我就回答到這里。謝謝！
2021-10-21 15:52:05
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:
車險(xiǎn)綜合改革已經(jīng)推行一周年了，老百姓非常關(guān)注，所以想請(qǐng)問改革一年以來的成效如何？是否達(dá)到預(yù)期？謝謝！
2021-10-21 15:54:18
葉燕斐:
謝謝你的提問。車險(xiǎn)改革關(guān)系到廣大消費(fèi)者的切身利益。自去年9月份，落地整整一年了，在銀保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管引導(dǎo)下，各個(gè)保險(xiǎn)公司努力下，媒體還有消費(fèi)者的監(jiān)督下，應(yīng)該說原來實(shí)施車險(xiǎn)改革的降價(jià)、增保、提質(zhì)這個(gè)階段的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。消費(fèi)者應(yīng)該說還是普遍受益，行業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力有所增強(qiáng)。主要包括這幾個(gè)方面：
一是保費(fèi)支出明顯降低，消費(fèi)者獲得感顯著提高。截至9月底，車輛平均所繳保費(fèi)2763元，較去年改革前降低21%，這個(gè)幅度還是挺大的，87%的消費(fèi)者保費(fèi)支出下降。我說的這個(gè)數(shù)據(jù)在座各位都有感覺吧。據(jù)測(cè)算，改革以來累計(jì)為我國車險(xiǎn)消費(fèi)者減少支出超過了2000億元。同時(shí)，商業(yè)車險(xiǎn)平均無賠款優(yōu)待系數(shù)由改革前的0.789下降至0.754，就是說駕駛習(xí)慣好、出險(xiǎn)頻率低的低風(fēng)險(xiǎn)車主可以享受更大的優(yōu)惠折價(jià)。
二是費(fèi)用水平大幅度下降，車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。此次車險(xiǎn)綜合改革采取了擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，調(diào)低附加費(fèi)用率水平的政策舉措，從根本上壓降了費(fèi)用空間。截至9月底，全國車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率為27.8%，同比下降13.5個(gè)百分點(diǎn)，其中車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)率8.4%，同比下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。車險(xiǎn)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用率19.8%，同比下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)，組織實(shí)施了2021年車險(xiǎn)的專項(xiàng)檢查，有力維護(hù)了車險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。
三是風(fēng)險(xiǎn)保障程度顯著提高，社會(huì)治理功能有效發(fā)揮。截至9月底，在交強(qiáng)險(xiǎn)保額大幅度上調(diào)的基礎(chǔ)上，商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)平均保額提升61萬元，達(dá)到150萬元。其中保額100萬及以上的保單占比達(dá)到93%。從這個(gè)意義上講，車出了事故的話，保險(xiǎn)的保額基本都能覆蓋損失。商業(yè)險(xiǎn)的投保率由改革前的80%上升至87%，車險(xiǎn)的賠付增加，保障程度提高，在發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)治理功能、促進(jìn)道路交通安全管理水平不斷提升方面發(fā)揮了重要的作用。比如說，今年河南的暴雨災(zāi)害，預(yù)計(jì)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的車險(xiǎn)最終賠付金額可能要達(dá)到70億元，既減輕了地方政府的負(fù)擔(dān)，同時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全，消費(fèi)者得到了有效的補(bǔ)償。
四是賠付水平大幅提升，行業(yè)整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。截至9月底，車險(xiǎn)綜合賠付率由改革前的56.9%上升至73.2%，大幅提高了16.3個(gè)百分點(diǎn)。改革以后，在壓降保險(xiǎn)公司費(fèi)用成本的同時(shí)，行業(yè)總體賠付水平不斷提升，車險(xiǎn)的保障更多惠及廣大的消費(fèi)者。
下一步，銀保監(jiān)會(huì)將全面貫徹新發(fā)展理念，鞏固好這次車險(xiǎn)改革的成果，同時(shí)適時(shí)推出新能源汽車保險(xiǎn)，不斷提高車險(xiǎn)的服務(wù)實(shí)效。以改革為契機(jī)，進(jìn)一步提高車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的線上化、智慧化水平，促進(jìn)車險(xiǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。我就介紹這么多。謝謝！
2021-10-21 15:54:45
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
謝謝主持人。我們注意到銀保監(jiān)會(huì)近期批準(zhǔn)在“四地四機(jī)構(gòu)”開展養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)，我們想問一下為什么選這四地和這四家機(jī)構(gòu)？理由是什么？另外，我們還關(guān)注到單家機(jī)構(gòu)設(shè)置了100億元募集的限額，這是出于哪方面的考慮？試點(diǎn)未來有什么樣的計(jì)劃？謝謝！
2021-10-21 16:16:56
王朝弟:
感謝您的提問。今年以來，銀保監(jiān)會(huì)把發(fā)展系列養(yǎng)老金融產(chǎn)品作為我們國家完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要內(nèi)容來抓。具體來講有以下幾個(gè)方面：
第一個(gè)方面就是你提到的積極開展養(yǎng)老理財(cái)?shù)脑圏c(diǎn)，我們按照“小步慢跑，總體漸進(jìn)”的工作思路，在綜合考慮城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民養(yǎng)老需求這些因素的基礎(chǔ)之上，兼顧東、中、西部地區(qū)的需要，選擇了武漢、成都、深圳、青島四個(gè)城市作為我們養(yǎng)老理財(cái)?shù)脑圏c(diǎn)城市；同時(shí)，選擇了工銀理財(cái)、建信理財(cái)兩家國有大型銀行的理財(cái)公司，招銀理財(cái)、光大理財(cái)兩家股份制銀行的理財(cái)公司，共四家理財(cái)公司作為我們這次養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品的試點(diǎn)。
在試點(diǎn)規(guī)模上，我們根據(jù)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，綜合各項(xiàng)考量，確定了單家試點(diǎn)工作的募集規(guī)模原則上不超過100億元，單個(gè)投資者的購買金額原則上不超過300萬元。現(xiàn)在我也告訴大家一個(gè)好消息，相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品的試點(diǎn)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入報(bào)備階段，可能這個(gè)月底或者下個(gè)月在“四地四機(jī)構(gòu)”就會(huì)跟廣大的消費(fèi)者見面。
同時(shí)，我也想借助這個(gè)機(jī)會(huì)就銀保監(jiān)會(huì)如何進(jìn)一步推動(dòng)完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的其它改革給大家作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。
第二個(gè)方面就是積極鞏固現(xiàn)有的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。目前我們一些人身險(xiǎn)公司已經(jīng)開展了一些養(yǎng)老產(chǎn)品的銷售和管理。在這個(gè)基礎(chǔ)之上，我們還選擇了人保壽險(xiǎn)、國壽股份、太平人壽、太保壽險(xiǎn)、泰康人壽、新華壽險(xiǎn)等六家機(jī)構(gòu)，在浙江省、重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年9月，我們還批準(zhǔn)在北京籌建了專門的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，想通過保險(xiǎn)把養(yǎng)老產(chǎn)品這一塊做得更大，做得更專業(yè)，更好一些。
第三個(gè)方面，我們正在研究推動(dòng)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)。大家都知道，我國是一個(gè)儲(chǔ)蓄大國，如何通過開辦專門的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，來豐富我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，也是一項(xiàng)重要工作。銀保監(jiān)會(huì)目前正在與相關(guān)部門共同研究細(xì)化方案，通過這項(xiàng)改革來滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求，為促進(jìn)共同富裕和老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)奠定更好的基礎(chǔ)。
第四個(gè)方面，在養(yǎng)老金融服務(wù)領(lǐng)域銀保監(jiān)會(huì)努力擴(kuò)大對(duì)外開放，歡迎境外金融機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老金融市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，引入國際成熟的養(yǎng)老金管理經(jīng)驗(yàn)，培育專業(yè)的養(yǎng)老金融機(jī)構(gòu)，建立完善高質(zhì)量、多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。謝謝！
2021-10-21 16:17:14
中國日?qǐng)?bào)記者:
保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，而且發(fā)揮著越來越重要的作用，請(qǐng)問能否提供一些數(shù)據(jù)，介紹一下今年保險(xiǎn)業(yè)支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況？謝謝！
2021-10-21 16:20:55
劉忠瑞:
感謝你對(duì)數(shù)據(jù)的關(guān)心。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的本職，也是生存之本。總體來說，近年來保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力不斷提升，社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”等保險(xiǎn)功能持續(xù)發(fā)揮。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度保險(xiǎn)業(yè)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額同比增長(zhǎng)25.7%，保險(xiǎn)業(yè)賠付支出1.2萬億元，增長(zhǎng)18%左右。9月末，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)到22.3萬億元。具體來說，有這么五個(gè)方面：
第一，在全力應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、事故等方面，保險(xiǎn)業(yè)為人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在這方面的賠付支出191.5億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付支出390.4億元。剛才王朝弟首席在開場(chǎng)介紹的時(shí)候講到了，今年河南、山西的暴雨災(zāi)害，保險(xiǎn)業(yè)提供的賠付超過84億元，反映了保險(xiǎn)在抗擊災(zāi)害、救危、救急、救難關(guān)鍵時(shí)刻所發(fā)揮的重要作用。
第二，在積極參與社會(huì)管理方面，保險(xiǎn)業(yè)通過車險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)分別對(duì)外賠付3903.7億元和326.6億元。
第三，在充分體現(xiàn)病有所醫(yī)、弱有所扶、困有所濟(jì)方面，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)于人民的生命健康。其中健康險(xiǎn)賠付支出達(dá)到3115.6億元。
第四，在增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新等方面，保險(xiǎn)業(yè)通過首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)和科技保險(xiǎn)為科技創(chuàng)新提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額超過2.2萬億元。
第五，在資金融通方面。保險(xiǎn)資金是資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的重要投資者，通過股票、基金、債券等形式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持14.1萬億元。
當(dāng)然，得益于我國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，穩(wěn)中向好，保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公眾的過程中，自身也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，謝謝。
2021-10-21 16:21:17
澎湃新聞?dòng)浾?
近年來，惠民保業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，但是在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題，比如一個(gè)城市有多款產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，賠付較高等，請(qǐng)問銀保監(jiān)會(huì)和各地惠民保業(yè)務(wù)目前整體賠付情況如何？投保率是否達(dá)到預(yù)期？下一步將如何監(jiān)管？謝謝！
2021-10-21 16:21:36
葉燕斐:
謝謝你對(duì)惠民保的關(guān)注。隨著我們國家人民生活水平的提高，還有老齡化程度的加深，大家對(duì)保險(xiǎn)的需求日益旺盛，對(duì)保險(xiǎn)的關(guān)注度也日益提高。
近年來，地方政府相關(guān)部門指導(dǎo)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)商業(yè)運(yùn)作、與基本醫(yī)保銜接的城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在各地迅速發(fā)展，多地稱之為“惠民保”，實(shí)際上相當(dāng)于對(duì)我們基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一個(gè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，但是是以商業(yè)化、市場(chǎng)化方式來運(yùn)作的。這類產(chǎn)品拓展了現(xiàn)有我們醫(yī)療保障體系的廣度和深度，降低了因病致貧、因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)，在減輕政府負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也為保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)遇，提供了平臺(tái)，是商業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)民生保障的一種新的探索。為構(gòu)建以基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)為主體、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系增添了新的內(nèi)容。
目前已經(jīng)有58家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在27個(gè)省參與了超過100個(gè)的城市定制型醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總參保人數(shù)超過了7000萬。各地區(qū)的情況不同，受多種因素影響，項(xiàng)目的投保率差別較大，有的達(dá)到了50%以上。像海南的特藥險(xiǎn)是全部覆蓋的，海南居民都可以投保，但各地情況不太一樣。
整體而言，目前大多數(shù)城市定制型醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目還是處于啟動(dòng)階段，還未經(jīng)歷完整的保險(xiǎn)期間。這個(gè)業(yè)務(wù)賠付率受項(xiàng)目賠付條件設(shè)置、當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)保政策和參保率影響較大，目前賠付風(fēng)險(xiǎn)暴露尚不充分，不排除部分地區(qū)將來可能還出現(xiàn)虧損，這是探索的一個(gè)過程。
今年5月份，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文，對(duì)城市定制型醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)予以規(guī)范，對(duì)這類業(yè)務(wù)的保障方案制定、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)和服務(wù)可持續(xù)性以及市場(chǎng)秩序等方面提出明確要求。
下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過多樣化的產(chǎn)品服務(wù)滿足人民群眾多層次、個(gè)性化的健康保障需求，嚴(yán)格督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科學(xué)制定保障方案，科學(xué)測(cè)定費(fèi)率水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的回溯，發(fā)揮自身業(yè)務(wù)和專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，確保惠民、可持續(xù)。同時(shí)也持續(xù)關(guān)注各地項(xiàng)目和經(jīng)營情況，強(qiáng)化科學(xué)審慎、依法合規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)盲目搶占市場(chǎng)、擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為采取堅(jiān)決的監(jiān)管措施。謝謝！
2021-10-21 16:21:54
彭博新聞社記者:
您好，我也有一個(gè)關(guān)于恒大的問題。請(qǐng)問現(xiàn)在銀保監(jiān)會(huì)就恒大的這個(gè)問題開展過任何的壓力測(cè)試嗎？我想問的是，據(jù)了解，現(xiàn)在恒大的金融負(fù)債只占其總債務(wù)的大概三成，我想問銀行或者銀行業(yè)對(duì)恒大的表內(nèi)外敞口整體情況是怎樣的？謝謝！
2021-10-21 16:24:31
劉忠瑞:
首先分兩個(gè)問題來回答。第一，你剛才問到的是壓力測(cè)試。壓力測(cè)試是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管中非常重要的一項(xiàng)監(jiān)管工具。對(duì)總體的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，包括房地產(chǎn)領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域里的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管里面，我們都會(huì)用到壓力測(cè)試工具。
第二，你剛才也說到，恒大債務(wù)占到三成，這個(gè)問題在人民銀行新聞發(fā)布會(huì)中，鄒瀾司長(zhǎng)也講到了，恒大總債務(wù)中，金融負(fù)債占到總負(fù)債不到三分之一，就是銀行的債務(wù)占到它總負(fù)債應(yīng)該說不到三分之一，總體上來講風(fēng)險(xiǎn)敞口不大。并且，它在各家銀行相對(duì)來講比較分散，就單家銀行來講，整體風(fēng)險(xiǎn)敞口都不大，總體上風(fēng)險(xiǎn)是可控的。我就補(bǔ)充這么多。謝謝！
2021-10-21 16:24:45
海報(bào)新聞?dòng)浾?
謝謝主持人。資管新規(guī)過渡期將于年底結(jié)束，預(yù)計(jì)絕大部分銀行可以按時(shí)完成整改，從實(shí)際整改的情況來看，個(gè)別銀行存在的剩余少量難處置資產(chǎn)有哪些類型？呈現(xiàn)出怎樣的特征？就上述需要采取個(gè)案處理的機(jī)構(gòu)而言，差異化的監(jiān)管措施將涉及哪些維度？謝謝！
2021-10-21 16:39:01
王朝弟:
非常高興您提出這個(gè)問題。資管新規(guī)頒布以后，今年是過渡期的最后一年，銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)督促銀行機(jī)構(gòu)綜合采取多種措施，充分用好過渡期政策，調(diào)動(dòng)行內(nèi)外資源，加快整改進(jìn)度，促進(jìn)從根本上轉(zhuǎn)變理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)格局和觀念氛圍。從前期我們摸底的情況來看，預(yù)計(jì)今年年底前，絕大部分銀行機(jī)構(gòu)可以如期完成整改任務(wù)。包括我們以前推動(dòng)的銀行理財(cái)子公司的成立，也是整改中一項(xiàng)非常重要的措施。對(duì)于個(gè)別銀行剩余的少量難處置資產(chǎn)，按照相關(guān)規(guī)定納入個(gè)案專項(xiàng)處置，直至全部清零。
目前這些尚未整改的存量處置資產(chǎn)主要投向了非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)、資本補(bǔ)充工具和未上市企業(yè)股權(quán)，普遍呈現(xiàn)出期限長(zhǎng)、流動(dòng)性較差、估值難度較大等特征。對(duì)此，銀保監(jiān)會(huì)將督促相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)在總行層面建立專門臺(tái)賬，逐筆鎖定細(xì)化方案，采取集中統(tǒng)一、單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)格問責(zé)等管理措施，積極采取各種處置措施進(jìn)行壓降，確保盡快處置完畢。謝謝！
2021-10-21 16:39:15
第一財(cái)經(jīng)記者:
謝謝主持人。今冬明春，我們能源電力保障特別受到關(guān)注，接下來監(jiān)管部門是否有具體的監(jiān)管措施，來引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)保障對(duì)煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)合理的融資需求？謝謝！
2021-10-21 16:39:35
王朝弟:
我講一下吧。當(dāng)前能源保障出現(xiàn)問題，應(yīng)該說是一個(gè)國際性現(xiàn)象，在我國也不例外。近年來，全球加速推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型，但與此同時(shí)石油、天然氣、煤炭等傳統(tǒng)能源仍舊占據(jù)全球80%以上的份額。近期受供需失衡、碳中和政策、極端天氣等因素的影響，傳統(tǒng)的能源價(jià)格持續(xù)上漲，目前大約有30多個(gè)國家都受到了影響，既有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家。
在我國也出現(xiàn)了電力和煤炭供應(yīng)偏緊，導(dǎo)致了一些地方限電的現(xiàn)象，對(duì)正常的生產(chǎn)造成了一定影響。針對(duì)這種現(xiàn)象，黨中央、國務(wù)院高度重視，相關(guān)職能部門多次開會(huì)進(jìn)行研究，細(xì)化相關(guān)政策。
從銀保監(jiān)會(huì)來講，我們?cè)?0月4號(hào)就正式印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通 保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》，在這個(gè)通知當(dāng)中，要求金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化大局意識(shí)，優(yōu)化煤電、煤炭等行業(yè)的金融服務(wù)，有效應(yīng)對(duì)近期能源供需偏緊的情況，全力做好金融支持能源保供工作。
下一步，銀保監(jiān)會(huì)一是將繼續(xù)強(qiáng)化大局意識(shí)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長(zhǎng)期的關(guān)系，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的優(yōu)化煤電、煤炭行業(yè)金融服務(wù)的重要意義，扎實(shí)做好金融支持能源保供的相關(guān)工作，我個(gè)人認(rèn)為這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
二是要千方百計(jì)地保證煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)的合理融資需要，督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)和項(xiàng)目給予合理的信貸支持。在建立快速響應(yīng)機(jī)制，開辟綠色通道等方面提供服務(wù)。同時(shí)，也指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極配合地方政府，支持山西、陜西、內(nèi)蒙、新疆等煤電主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)的煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)，增加電煤供應(yīng)。
三是提高信貸的精細(xì)化管理水平。從長(zhǎng)期來講，我們要支持鋼鐵、有色金屬包括電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。對(duì)于符合能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，短期償付壓力較大，但符合支持條件的企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)可以按照風(fēng)險(xiǎn)可控原則，在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)之上，合理調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、還款進(jìn)度、期限等。通過加大我們金融服務(wù)，確保大家能過一個(gè)溫暖的冬天。謝謝！
2021-10-21 16:40:06
中新社記者:
近期籌建的國民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司發(fā)起股東中，銀行理財(cái)子公司占據(jù)十個(gè)席位，出資額也占據(jù)主導(dǎo)力量，這是否意味著銀行業(yè)將在第三支柱發(fā)展中投入更多的力量和資源？未來銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展分別有何規(guī)劃？是否會(huì)采取以建立賬戶為基礎(chǔ)的第三支柱養(yǎng)老金制度？謝謝！
2021-10-21 16:48:41
王朝弟:
你提的這個(gè)問題，剛才在關(guān)于養(yǎng)老金融產(chǎn)品介紹中已經(jīng)有所涉及。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建設(shè)的的確確是一個(gè)系統(tǒng)工程，在這個(gè)過程當(dāng)中，我想有幾個(gè)方面。一是對(duì)傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，要在鞏固提高中鼓勵(lì)他們做大做強(qiáng)。二是對(duì)新成立的機(jī)構(gòu)，要在養(yǎng)老金融服務(wù)方面加大創(chuàng)新，提高產(chǎn)出能力。三是選擇理財(cái)公司作為試點(diǎn)，把理財(cái)產(chǎn)品作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的突破口，你看我們第一步的改革措施中，“四地四機(jī)構(gòu)”主要就是與理財(cái)公司高度相關(guān)的。下一步我們將按照試點(diǎn)的需要去探索建立符合中國國情的多支柱的、多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建設(shè)。謝謝！
2021-10-21 16:49:01
陳文俊:
謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位媒體朋友。今天的發(fā)布會(huì)就到這里，再見！
2021-10-21 17:00:23