國新辦就2021年前三季度國民經濟運行情況舉行發(fā)布會
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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進行經濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布，我們今天邀請到國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉先生，請他為大家介紹2021年前三季度國民經濟運行情況，并回答大家感興趣的問題。
下面，我們首先請付凌暉先生作介紹。
2021-10-18 10:00:14
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長 付凌暉:
各位媒體朋友們，大家上午好！按照慣例，我先通報一下前三季度經濟運行的主要情況，然后回答大家關心的問題。
前三季度，國民經濟總體保持恢復態(tài)勢。
2021-10-18 10:02:27
付凌暉:
前三季度，面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，科學統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，強化宏觀政策跨周期調節(jié)，有效應對疫情汛情等多重考驗，國民經濟持續(xù)恢復發(fā)展，主要宏觀指標總體處于合理區(qū)間，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，居民收入繼續(xù)增加，國際收支保持平衡，經濟結構調整優(yōu)化，質量效益穩(wěn)步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。
初步核算，前三季度國內生產總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%；二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%；三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。分產業(yè)看，前三季度第一產業(yè)增加值51430億元，同比增長7.4%，兩年平均增長4.8%；第二產業(yè)增加值320940億元，同比增長10.6%，兩年平均增長5.7%；第三產業(yè)增加值450761億元，同比增長9.5%，兩年平均增長4.9%。從環(huán)比看，三季度國內生產總值增長0.2%。
一、農業(yè)生產形勢較好，畜牧業(yè)生產快速增長
前三季度，農業(yè)（種植業(yè)）增加值同比增長3.4%，兩年平均增長3.6%。全國夏糧早稻產量合計17384萬噸（3477億斤），比上年增加369萬噸（74億斤），增長2.2%。秋糧播種面積穩(wěn)中有增，其中，玉米播種面積增加較多；主要秋糧作物總體長勢較好，全年糧食生產有望再獲豐收。前三季度，豬牛羊禽肉產量6428萬噸，同比增長22.4%，其中豬肉、羊肉、牛肉、禽肉產量同比分別增長38.0%、5.3%、3.9%、3.8%；牛奶產量同比增長8.0%，禽蛋產量下降2.4%。三季度末，生豬存欄43764萬頭，同比增長18.2%；其中，能繁殖母豬存欄4459萬頭，增長16.7%。
二、工業(yè)生產持續(xù)增長，企業(yè)效益穩(wěn)步提升
前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%，兩年平均增長6.4%。9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.1%，兩年平均增長5.0%；環(huán)比增長0.05%。分三大門類看，前三季度采礦業(yè)增加值同比增長4.7%，制造業(yè)增長12.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長12.0%。高技術制造業(yè)增加值同比增長20.1%，兩年平均增長12.8%。分產品看，前三季度新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產量同比分別增長172.5%、57.8%、43.1%，兩年平均增速均超過28%。分經濟類型看，前三季度國有控股企業(yè)增加值同比增長9.6%；股份制企業(yè)增長12.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長11.6%；私營企業(yè)增長13.1%。9月份，制造業(yè)采購經理指數(shù)（PMI）為49.6%，其中高技術制造業(yè)PMI為54.0%，高于上月0.3個百分點；企業(yè)生產經營活動預期指數(shù)為56.4%。
1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額56051億元，同比增長49.5%，兩年平均增長19.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.01%，同比提高1.20個百分點。
2021-10-18 10:03:47
付凌暉:
三、服務業(yè)穩(wěn)步恢復，現(xiàn)代服務業(yè)增勢較好
前三季度，第三產業(yè)持續(xù)增長。分行業(yè)看，前三季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值同比分別增長19.3%、15.3%，兩年平均分別增長17.6%、6.2%。9月份，全國服務業(yè)生產指數(shù)同比增長5.2%，比上月加快0.4個百分點；兩年平均增長5.3%，加快0.9個百分點。1-8月份，全國規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長25.6%，兩年平均增長10.7%。
9月份，服務業(yè)商務活動指數(shù)為52.4%，高于上月7.2個百分點。從行業(yè)情況看，上月受疫情汛情沖擊較為嚴重的鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲、生態(tài)保護及環(huán)境治理等行業(yè)商務活動指數(shù)均大幅回升至臨界點以上。從市場預期看，服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)為58.9%，高于上月1.6個百分點，其中鐵路運輸、航空運輸、郵政快遞等行業(yè)均高于65.0%。
四、市場銷售保持增長，升級類和基本生活類商品銷售增長較快
前三季度，社會消費品零售總額318057億元，同比增長16.4%，兩年平均增長3.9%。9月份，社會消費品零售總額36833億元，同比增長4.4%，比上月加快1.9個百分點；兩年平均增長3.8%，加快2.3個百分點；環(huán)比增長0.30%。按經營單位所在地分，前三季度城鎮(zhèn)消費品零售額275888億元，同比增長16.5%，兩年平均增長3.9%；鄉(xiāng)村消費品零售額42169億元，同比增長15.6%，兩年平均增長3.8%。按消費類型分，前三季度商品零售285307億元，同比增長15.0%，兩年平均增長4.5%；餐飲收入32750億元，同比增長29.8%，兩年平均下降0.6%。按商品類別分，前三季度限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類、文化辦公用品類等升級類商品零售額同比分別增長41.6%、28.6%、21.7%；飲料類、服裝鞋帽針紡織品類、日用品類等基本生活類商品零售額同比分別增長23.4%、20.6%、16.0%。前三季度，全國網上零售額91871億元，同比增長18.5%。其中，實物商品網上零售額75042億元，同比增長15.2%；占社會消費品零售總額的比重為23.6%。
2021-10-18 10:08:14
付凌暉:
五、固定資產投資規(guī)模擴大，高技術產業(yè)和社會領域投資快速增長
前三季度，全國固定資產投資（不含農戶）397827億元，同比增長7.3%，兩年平均增長3.8%；9月份環(huán)比增長0.17%。分領域看，前三季度基礎設施投資同比增長1.5%，兩年平均增長0.4%；制造業(yè)投資同比增長14.8%，兩年平均增長3.3%；房地產開發(fā)投資同比增長8.8%，兩年平均增長7.2%。全國商品房銷售面積130332萬平方米，同比增長11.3%，兩年平均增長4.6%；商品房銷售額134795億元，同比增長16.6%，兩年平均增長10.0%。分產業(yè)看，前三季度第一產業(yè)投資同比增長14.0%，第二產業(yè)投資增長12.2%，第三產業(yè)投資增長5.0%。民間投資同比增長9.8%，兩年平均增長3.7%。高技術產業(yè)投資同比增長18.7%，兩年平均增長13.8%；其中高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長25.4%、6.6%。高技術制造業(yè)中，計算機及辦公設備制造業(yè)、航空航天器及設備制造業(yè)投資同比分別增長40.8%、38.5%；高技術服務業(yè)中，電子商務服務業(yè)、檢驗檢測服務業(yè)投資同比分別增長43.8%、23.7%。社會領域投資同比增長11.8%，兩年平均增長10.5%；其中衛(wèi)生投資、教育投資同比分別增長31.4%、10.4%。
六、貨物進出口較快增長，貿易結構持續(xù)改善
前三季度，貨物進出口總額283264億元，同比增長22.7%。其中，出口155477億元，增長22.7%；進口127787億元，增長22.6%；進出口相抵，貿易順差27691億元。9月份，進出口總額35329億元，同比增長15.4%。其中，出口19830億元，增長19.9%；進口15498億元，增長10.1%。前三季度，機電產品出口同比增長23%，高于整體出口增速0.3個百分點，占出口總額的比重為58.8%。一般貿易進出口占進出口總額的比重為61.8%，比上年同期提高1.4個百分點。民營企業(yè)進出口同比增長28.5%，占進出口總額的比重為48.2%。
2021-10-18 10:13:07
付凌暉:
七、居民消費價格溫和上漲，工業(yè)生產者出廠價格漲幅擴大
前三季度，全國居民消費價格（CPI）同比上漲0.6%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。其中，9月份全國居民消費價格同比上漲0.7%，漲幅比上月回落0.1個百分點；環(huán)比持平。前三季度，城市居民消費價格上漲0.7%，農村居民消費價格上漲0.4%。分類別看，前三季度食品煙酒價格同比下降0.5%，衣著價格上漲0.2%，居住價格上漲0.6%，生活用品及服務價格上漲0.2%，交通通信價格上漲3.3%，教育文化娛樂價格上漲1.6%，醫(yī)療保健價格上漲0.3%，其他用品及服務價格下降1.6%。在食品煙酒價格中，豬肉價格同比下降28.0%，糧食價格上漲1.0%，鮮菜價格上漲1.3%，鮮果價格上漲2.7%。前三季度，扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.7%，漲幅比上半年擴大0.3個百分點。
前三季度，全國工業(yè)生產者出廠價格同比上漲6.7%，漲幅比上半年擴大1.6個百分點；其中9月份同比上漲10.7%，環(huán)比上漲1.2%。前三季度，全國工業(yè)生產者購進價格同比上漲9.3%，漲幅比上半年擴大2.2個百分點；其中9月份同比上漲14.3%，環(huán)比上漲1.1%。
八、就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率穩(wěn)中有降
前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成全年目標的95.0%。9月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.2個百分點，比上年同期下降0.5個百分點。本地戶籍人口調查失業(yè)率為5.0%，外來戶籍人口調查失業(yè)率為4.8%。16-24歲人口、25-59歲人口調查失業(yè)率分別為14.6%、4.2%。31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.3個百分點。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為47.8小時，比上月增加0.3小時。三季度末，外出務工農村勞動力總量18303萬人，比二季度末增加70萬人。
2021-10-18 10:15:31
付凌暉:
九、居民收入與經濟增長基本同步，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小
前三季度，全國居民人均可支配收入26265元，同比名義增長10.4%，兩年平均增長7.1%；扣除價格因素同比實際增長9.7%，兩年平均增長5.1%，與經濟增長基本同步。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35946元，同比名義增長9.5%，實際增長8.7%；農村居民人均可支配收入13726元，同比名義增長11.6%，實際增長11.2%。從收入來源看，全國居民人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入同比分別名義增長10.6%、12.4%、11.4%、7.9%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.62，比上年同期縮小0.05。全國居民人均可支配收入中位數(shù)22157元，同比名義增長8.0%。
總的來看，前三季度國民經濟總體保持恢復態(tài)勢，結構調整穩(wěn)步推進，推動高質量發(fā)展取得新進展。但也要看到，當前國際環(huán)境不確定性因素增多，國內經濟恢復仍不穩(wěn)固、不均衡。下一步，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，抓好常態(tài)化疫情防控，強化宏觀政策跨周期調節(jié)，著力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展，著力深化改革開放創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力、釋放內需潛力，努力保持經濟運行在合理區(qū)間，確保完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務。
謝謝。
2021-10-18 10:18:01
壽小麗:
謝謝付凌暉司長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構。
2021-10-18 10:20:37
總臺央視記者:
從剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，三季度比二季度的經濟增速有所回落，請問主要原因是什么？您如何評價三季度經濟運行總體情況？謝謝。
2021-10-18 10:34:03
付凌暉:
謝謝您的提問，這個問題很重要。如何看待三季度經濟運行的總體狀況，應該說，今年上半年，我國經濟保持了穩(wěn)定恢復的態(tài)勢。進入三季度以后，國內外風險挑戰(zhàn)增多，全球疫情擴散蔓延，世界經濟恢復勢頭有所放緩，國際大宗商品價格高位運行，國內部分地區(qū)受到疫情、汛情的多重沖擊，經濟轉型調整壓力有所顯現(xiàn)。面對復雜局面，在黨中央的堅強領導下，各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，有力有效實施宏觀政策，國民經濟保持了恢復態(tài)勢。主要宏觀指標處于合理區(qū)間，就業(yè)基本穩(wěn)定，民生繼續(xù)改善，結構調整穩(wěn)步推進，質量效益持續(xù)提升，為實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標打下了良好基礎。主要表現(xiàn)在：
第一，主要宏觀指標保持在合理區(qū)間，經濟恢復態(tài)勢持續(xù)。一是經濟持續(xù)增長。受上年同期基數(shù)抬升影響，以及疫情汛情的沖擊，前三季度經濟同比增速比上半年有所回落，但環(huán)比延續(xù)擴張勢頭，兩年平均增速仍保持較快增長。前三季度，國內生產總值同比增長9.8%，高于6%以上的預期目標。其中，三季度同比增長4.9%，環(huán)比增長0.2%，兩年平均增長4.9%。 二是就業(yè)基本穩(wěn)定。經濟持續(xù)恢復，就業(yè)優(yōu)先政策顯效，就業(yè)規(guī)模擴大，重點群體就業(yè)得到保障。前三季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成全年目標任務的95%；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值為5.2%，低于全年5.5%左右的預期目標。三季度末，外出務工農村勞動力18303萬人，同比增長2%，規(guī)模基本恢復至疫情前同期水平。三是消費價格漲勢溫和。農業(yè)生產形勢較好，生豬產能恢復，工業(yè)服務業(yè)生產增加，重要民生產品供給充足，居民消費價格保持穩(wěn)定，前三季度，居民消費價格同比上漲0.6%，低于3%左右的預期目標。四是國際收支繼續(xù)改善。從貨物貿易看，前三季度貨物貿易進出口順差同比擴大23.7%。從服務貿易看，我國旅行服務進口減少，現(xiàn)代服務出口增長。1-8月份服務進出口逆差同比收窄66.7%。9月末，我國外匯儲備余額32006億美元，連續(xù)5個月保持在3萬億美元以上。
第二，經濟結構調整優(yōu)化，發(fā)展質量效益提升。一是產業(yè)結構不斷優(yōu)化。制造業(yè)占比提高，高技術制造業(yè)較快增長。前三季度，制造業(yè)增加值比重為27.4%，比上年同期提高1.1個百分點；規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長20.1%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)。服務業(yè)貢獻率提升，前三季度，服務業(yè)增長對經濟增長的貢獻率為54.2%，比上半年提高1.2個百分點。二是需求結構繼續(xù)改善。最終消費貢獻率提高。前三季度，最終消費貢獻率為64.8%，比上半年提高3.1個百分點，升級類消費和高技術產業(yè)投資較快增長。前三季度，體育娛樂用品和文化辦公用品零售額同比增長均超過20%，高技術產業(yè)投資同比增長了18.7%。三是綠色發(fā)展持續(xù)推進。單位GDP能耗繼續(xù)下降。前三季度，單位GDP能耗同比下降2.3%，降幅比上半年擴大0.3個百分點。環(huán)境質量總體改善，人民群眾享受更多的綠色福祉。1-8月份，全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降6.5%。四是企業(yè)利潤較快增長。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長49.5%，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)利潤增長35.7%。
第三，改革開放深入推進，發(fā)展動能持續(xù)增強。一是供給側結構性改革成果繼續(xù)鞏固。三季度，工業(yè)產能利用率為77.1%，處于近年同期較好水平。企業(yè)資產負債率下降，8月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為56.4%，同比下降0.4個百分點，企業(yè)營收成本下降，1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本同比減少0.65元。補短板成效明顯，前三季度，教育、衛(wèi)生投資同比分別增長10.4%和31.4%，快于全部投資增長。二是對外開放進一步擴大。我國進出口貿易繼續(xù)保持較快增長，前三季度，貨物進出口總額同比增長22.7%。利用外資持續(xù)增加，1-8月份，我國實際利用外資同比增長22.3%。共建“一帶一路”穩(wěn)步推進，前三季度，我國對“一帶一路”沿線國家進出口總額同比增長了23.4%；中歐班列累計開行超萬列，同比增長29%。三是新動能快速成長。創(chuàng)新投入不斷增加，綠色低碳智能產品不斷涌現(xiàn)。前三季度，新能源汽車、工業(yè)機器人產量同比分別增長172.5%和57.8%。信息技術廣泛滲透，網上直播帶貨、平臺經濟等新業(yè)態(tài)新模式快速興起。前三季度，實物商品網上零售額同比增長15.2%，占社會消費品零售總額的比重為23.6%。
第四，居民收入持續(xù)增長，民生保障有力有效。一是居民收入繼續(xù)增加。經濟持續(xù)恢復，企業(yè)效益改善，就業(yè)總體穩(wěn)定，有利于居民增收。前三季度，全國居民人均可支配收入同比名義增長10.4%，扣除價格因素實際增長9.7%，與經濟增長基本同步。分城鄉(xiāng)看，農村居民收入增長快于城鎮(zhèn)。前三季度，農村居民收入名義增速快于城鎮(zhèn)居民2.1個百分點。二是居民生活相關商品價格穩(wěn)中有降。農業(yè)生產總體較好，生豬生產持續(xù)恢復，食品等相關商品供應充足，居民生活得到較好保障。前三季度，食品價格同比下降1.6%，其中豬肉價格下降28%，糧食價格上漲1%。 三是民生保障持續(xù)加強。政府公共服務繼續(xù)改善，居民福利和轉移性收入增加。1-8月份，全國一般公共預算支出當中，教育、住房保障支出增長較快。前三季度，全國居民人均轉移性收入同比增長7.9%，兩年平均增長8.4%。
這些情況表明，中國經濟長期向好的基本面持續(xù)顯現(xiàn)，發(fā)展韌性強、潛力大、回旋空間廣闊的特點明顯。但也要看到，國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素較多，國內經濟恢復仍不穩(wěn)固、不均衡，保持經濟平穩(wěn)運行挑戰(zhàn)增多。下階段，要按照黨中央、國務院的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實施好宏觀政策跨周期調節(jié)，推動經濟穩(wěn)定恢復，保持經濟運行在合理區(qū)間。謝謝。
2021-10-18 10:34:23
南華早報記者:
近期全國多地出現(xiàn)了限電限產情況，有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表示生產和出口都受到比較大的影響，許多機構也隨之下調了今年的經濟增速預期。請問，統(tǒng)計局對此如何看待？如何評估限電限產對經濟增速的具體影響？謝謝。
2021-10-18 10:34:40
付凌暉:
謝謝您的提問。今年以來，國際能源價格大幅上漲，煤炭、天然氣、原油價格也屢創(chuàng)新高，國內電力和煤炭供應偏緊，多種因素導致近期部分地方出現(xiàn)了限電現(xiàn)象，對正常的生產造成了一定的影響。對此，中央高度重視，近期國務院常務會對進一步做好能源的生產供應工作作出了部署和安排，相關部門積極貫徹落實會議精神，迅速出臺了一系列改革和保供穩(wěn)價措施。隨著相關措施的逐步落地見效，煤炭、電力供應偏緊的狀況將會得到緩解，對經濟運行的制約也會降低。從9月份情況看，電力生產增速也有所加快。總的看，能源供應偏緊是階段性的，對經濟的影響是可控的。謝謝。
2021-10-18 10:35:03
封面新聞記者:
我們注意到，今年以來就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，9月失業(yè)率的指標進一步改善，請問是什么原因？在經濟增長壓力加大的情況下，下一階段的就業(yè)形勢預計將如何發(fā)展？謝謝。
2021-10-18 10:43:06
付凌暉:
謝謝你的提問，這個問題也很重要。就業(yè)是民生之本，政府高度重視就業(yè)工作，持續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)。今年以來，隨著經濟持續(xù)恢復，就業(yè)優(yōu)先政策顯效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴大，調查失業(yè)率穩(wěn)中有降，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1045萬人，完成全年目標任務的95%。全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.2%，也低于全年5.5%左右的預期目標。其中9月份的失業(yè)率為4.9%，比上個月回落0.2個百分點。
從三季度情況看，就業(yè)總體呈現(xiàn)以下幾個特點。一是就業(yè)總體狀況有所改善，7、8、9三個月，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別為5.1%、5.1%和4.9%，走勢穩(wěn)中有降。其中，31個大城市調查失業(yè)率分別為5.2%、5.3%和5%，也趨于改善。二是主體人群就業(yè)大體穩(wěn)定。7、8、9三個月，25-59歲就業(yè)主體人群的城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別為4.2%、4.3%和4.2%，失業(yè)率水平比較低，保持基本穩(wěn)定。三是重點群體就業(yè)改善。大學畢業(yè)生入職就業(yè)增加，帶動青年人失業(yè)率下降。7、8、9三個月，16-24歲城鎮(zhèn)人口失業(yè)率分別為16.2%、15.3%和14.6%，呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢。農民工就業(yè)幫扶持續(xù)，就業(yè)狀況繼續(xù)改善，三季度末，農村外出務工勞動力總量同比增長2%，基本恢復至2019年同期疫情前水平。7、8、9三個月，外來農業(yè)戶籍人口（主要是農民工）的失業(yè)率也小幅回落。
三季度就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，主要是由于：一是經濟持續(xù)恢復有利于增加就業(yè)崗位。前三季度，我國國內生產總值同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，經濟總量的擴大必然帶來勞動力投入的增加，有利于就業(yè)擴大。二是服務業(yè)恢復改善有利于擴大就業(yè)容量。我國服務業(yè)占比不斷提升，就業(yè)容量進一步擴大。9月份，服務業(yè)增長加快，有利于就業(yè)的改善。9月份，服務業(yè)生產指數(shù)同比增長5.2%，比上個月加快0.4個百分點。在服務業(yè)采購經理指數(shù)當中，服務業(yè)從業(yè)人員指數(shù)也比上個月上升了0.5個百分點。三是就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)顯效，大學生、農民工等重點群體的就業(yè)得到改善，帶動城鎮(zhèn)調查失業(yè)率穩(wěn)中有降。三季度，青年人失業(yè)率總體回落。同時，強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓等舉措不斷發(fā)力，也有利于就業(yè)的改善。四是平臺經濟、靈活就業(yè)發(fā)展為勞動者提供了更多的就業(yè)選擇。新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，帶動新就業(yè)崗位增加。今年以來，直播帶貨、網絡購物快速發(fā)展，也帶動了相關行業(yè)從業(yè)人員的增加。
但也要看到，就業(yè)的總量壓力和結構性矛盾依然存在，部分群體失業(yè)率依然較高，沿海一些地區(qū)缺工現(xiàn)象猶存，保持就業(yè)穩(wěn)定仍然要持續(xù)努力。要繼續(xù)做好宏觀政策跨周期調節(jié)，推動經濟穩(wěn)定恢復，為就業(yè)創(chuàng)造良好條件。落實好就業(yè)優(yōu)先政策，加強大學生、農民工重點群體的就業(yè)服務，加大職業(yè)技能培訓，促進勞動力市場供求有效銜接，推動就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。謝謝。
2021-10-18 10:43:18
CNBC記者:
最近房地產投資的一些數(shù)據(jù)在8月份和9月份有一些下降，想問一下最近的房地產情況對經濟增速的影響是多少？對消費又有什么樣的影響？謝謝。
2021-10-18 10:51:30
付凌暉:
謝謝您的提問。房地產問題大家也比較關注。房地產行業(yè)是國民經濟的重要組成部分，也與居民的生活息息相關。近年來，各地區(qū)、各部門按照中央的要求，堅持“房住不炒”，持續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，有效防范化解潛在風險，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
今年以來，通過完善房地產市場的長效機制，抑制不合理需求，推動剛性需求平穩(wěn)釋放，限制部分房地產企業(yè)依靠舉債盲目擴張，房地產市場總體上趨于平穩(wěn)，房地產投資、銷售和房價逐步趨于穩(wěn)定。前三季度，全國商品房銷售面積同比增長11.3%，兩年平均增長4.6%，比1-8月份回落1.3個百分點。房地產開發(fā)投資同比增長8.8%，兩年平均增長7.2%，比1-8月份回落0.5個百分點。7、8月份，70個大中城市的房價漲幅也整體上趨于回落。
下一階段，隨著多主體供應、多渠道保障，購租并舉住房制度不斷完善，市場主體趨于理性，房地產市場有望保持平穩(wěn)發(fā)展。
關于您提到的房地產對經濟增速的影響，前三季度，房地產增加值兩年平均增長4.8%，比上半年回落了1.3個百分點，總的看影響有限。謝謝。
2021-10-18 10:52:13
彭博新聞社記者:
有兩個問題。關于對經濟增速的貢獻，您能否就進出口、投資以及消費這三部分談一下他們的貢獻率分別是多少？第二個問題，最新的政策對于煤炭生產的影響。我們看到，10月份煤炭生產是否會比9月份有所增長？因為在前期，由于煤炭供應的緊張導致電價上漲，在10月份以及接下來，這種形勢是否會有所好轉？
2021-10-18 10:52:30
付凌暉:
謝謝您的提問。關于您關心的三大需求對增長的貢獻，可以提供給您一組數(shù)據(jù)。前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率是64.8%，資本形成總額的貢獻率是15.6%，貨物和服務凈出口的貢獻率為19.5%。
關于您提到的煤炭生產情況，應該看到，前期由于部分產能釋放受到一定的影響，煤炭市場供應有所偏緊。對此，中央高度重視，近期相關部門也出臺了一系列措施來穩(wěn)定和增加煤炭的供應和生產，相信下一階段煤炭供應偏緊的狀況會得到逐步改善。謝謝。
2021-10-18 10:55:24
中央廣播電視總臺央廣記者:
我們知道糧價穩(wěn)百價穩(wěn)，但是近期山西省遭遇了嚴重的洪澇災害，是否會對全國的秋糧生產帶來影響？您怎么來看待今年以來的農業(yè)生產形勢？謝謝。
2021-10-18 10:56:54
付凌暉:
謝謝您的提問。應該說，農業(yè)確實大家也非常關注。農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，中央高度重視農業(yè)發(fā)展，今年以來，各方面采取了多種措施，支持農業(yè)穩(wěn)產增產，保持糧食生產的安全，成效在不斷顯現(xiàn)。前三季度，我國農業(yè)經濟整體形勢還是比較好。
一是農業(yè)生產規(guī)模持續(xù)擴大。在支持農業(yè)發(fā)展各項政策措施的作用下，前三季度，我國農林牧漁業(yè)增加值同比增長7.4%，兩年平均增長4.9%，比上半年加快0.6個百分點。其中，三季度農林牧漁業(yè)增加值兩年平均增長5.5%，對增長的貢獻率超過10%。
二是糧食生產形勢總體較好。盡管部分地區(qū)遭受嚴重自然災害，對農作物的生產造成一定的影響，但是從全國范圍看，農業(yè)生產的氣候條件總體上還是較為適宜的，田間管理和減災措施也是有力的。今年夏糧和早稻實現(xiàn)了雙增產，合計增產2.2%。隨著糧食生產的扶持力度加大，種植效益也在提升，農民的種糧積極性有所增強。今年秋糧播種面積明顯擴大，其中高產作物玉米增加較多。總體來看，秋糧有望實現(xiàn)較好的收成，有利于全年豐收。
三是畜牧業(yè)生產保持較快增長。各方面采取有力措施，恢復生豬生產，促進畜牧業(yè)發(fā)展，效果也是持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，豬牛羊禽肉的產量同比增長22.4%，其中豬肉產量增長38%。生豬出欄達到49193萬頭，同比增長35.9%，生豬存欄是43764萬頭，同比增長18.2%。生豬存欄和出欄基本恢復到正常年份的水平。
農業(yè)生產穩(wěn)定有利于國民經濟的穩(wěn)定，也有利于人民生活的改善，為全年經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展打下良好基礎。但也要看到，我國農業(yè)生產仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)，推動農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展仍需要繼續(xù)努力。謝謝。
2021-10-18 10:57:10
路透社記者:
您能不能展望一下四季度或者2022年經濟的前景？另外，是不是有足夠的政策儲備應對經濟進一步下行，怎么應對美聯(lián)儲政策調整帶來的溢出效應？謝謝。
2021-10-18 11:08:22
付凌暉:
謝謝您的提問。對于下階段經濟運行的變化，大家還是比較關心。應該說，今年以來，我國經濟恢復取得了積極成效。盡管三季度經濟增速受到疫情、汛情以及基數(shù)升高等多種因素的影響有所回落，但我國經濟發(fā)展還是表現(xiàn)出了強大的韌性和活力。總的看，經濟持續(xù)恢復、邁向高質量發(fā)展的態(tài)勢不會改變，有能力有條件完成全年經濟社會發(fā)展的預期目標任務。
一是經濟恢復有支撐。從消費來看，就業(yè)基本穩(wěn)定，居民收入持續(xù)增加，有利于消費能力增強。國內疫情防控形勢總體穩(wěn)定，消費環(huán)境也有所改善，社會保障不斷完善，也有助于提升居民的消費意愿。前三季度，全國居民人均消費支出同比名義增長15.8%，兩年平均增長5.7%，比上半年有所加快。從投資看，企業(yè)效益保持較快增長，目前產能利用率處于較高水平，支持實體經濟發(fā)展的政策也會持續(xù)顯效，有助于制造業(yè)投資總體改善。前三季度，制造業(yè)投資兩年平均增長3.3%，今年以來整體呈現(xiàn)改善的態(tài)勢。基礎設施投資增長有利因素也在增多，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，一系列重大項目陸續(xù)開工建設，政府專項債發(fā)行進度加快，有利于基礎設施投資的增長。前三季度，基礎設施投資兩年平均增長0.4%，比1-8月份加快0.2個百分點。從進出口看，世界經濟總體復蘇，我國產業(yè)體系完整，配套能力強，企業(yè)能夠靈活適應國際市場需求的變化，出口仍有望保持較快增長。同時，國內經濟恢復也會帶動進口增加。前三季度，我國進出口總額同比增長22.7%。
二是產業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)中有進。盡管受到疫情、汛情等不利因素的影響，但產業(yè)提質升級的態(tài)勢沒有發(fā)生改變。糧食生產總體穩(wěn)定，夏糧和早稻均實現(xiàn)增產，秋糧播種面積增加，氣候條件總體有利，也有望實現(xiàn)豐收。產業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展提速。前三季度，規(guī)上工業(yè)中，高技術制造業(yè)增加值同比增長20.1%；集成電路、工業(yè)機器人產量也是大幅增長。現(xiàn)代服務業(yè)增勢較好，前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長19.3%。隨著我國經濟持續(xù)恢復，推動高質量發(fā)展穩(wěn)步推進，我國產業(yè)將繼續(xù)保持向好發(fā)展。
三是創(chuàng)新驅動持續(xù)增強。放管服改革不斷深化，供給側結構性改革穩(wěn)步推進，我國創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好，為經濟發(fā)展注入了強大動力。世界知識產權組織的報告顯示，2021年全球創(chuàng)新指數(shù)中，中國的排名是第12位，比上年提高2位。創(chuàng)新投入持續(xù)增加。2020年，我國研發(fā)投入經費增長10.2%，與GDP之比達到了2.4%，接近OECD國家平均水平。隨著我國創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新支持政策完善，將進一步促進以企業(yè)為主體的創(chuàng)新投入增加。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。載人航天、深海探測、量子科技等領域重大科技成果捷報頻傳，疫苗、創(chuàng)新藥物等生物醫(yī)藥行業(yè)也是快速增長，前三季度，醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長29.2%。創(chuàng)新活力加快釋放。前三季度，實物商品網上零售額同比增長15.2%，跨境電商進出口增長20.1%，新能源產品和智能產品產量大幅增長。
關于您提到的政策方面，應該說，我國政府在長期實踐中積累了豐富的調控經驗。近年來，在區(qū)間調控的基礎上，加強定向調控、精準調控，完全有能力保持經濟運行在合理區(qū)間，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。當前，我國財政實力不斷增強，貨幣政策仍然有較大空間，能夠及時根據(jù)形勢變化推出有力措施，促進經濟穩(wěn)定運行。比如說，針對主要經濟體可能的貨幣政策調整，今年以來，金融管理部門已經提前作出了一些政策安排，降低了發(fā)達經濟體政策調整可能帶來的外溢沖擊。謝謝。
2021-10-18 11:08:45
第一財經記者:
9月份PPI同比上漲了10.7%，創(chuàng)下了歷史新高。請問原因有哪些？您對四季度PPI走勢以及大宗商品價格怎么看？謝謝。
2021-10-18 11:13:36
付凌暉:
謝謝您的提問。價格變化也是大家比較關注的。今年以來，受國際大宗商品價格大幅上漲、國內經濟恢復需求擴大以及部分產品供應偏緊等多重因素影響，PPI漲幅整體呈擴大趨勢。前三季度，PPI同比上漲6.7%，比上半年擴大了1.5個百分點。從主要的特點看，生產資料價格上漲是推動PPI上漲的主要因素。前三季度，生產資料價格同比上漲了8.9%，比上半年擴大2.1個百分點。生活資料價格同比上漲0.2%，比上半年擴大0.1個百分點。從行業(yè)看，石化、煤炭、金屬價格上漲的影響比較大。受國際原油價格上漲影響，國內石化相關行業(yè)漲幅較高。前三季度漲幅普遍在10%-30%左右，比上半年都有所擴大。煤炭、金屬等相關行業(yè)供給偏緊，價格漲幅相對較高。前三季度，煤炭相關行業(yè)同比上漲幅度超過30%，鋼鐵、有色行業(yè)同比上漲幅度超過20%。
從近期看，由于國際能源價格持續(xù)上漲，國內部分原材料供應偏緊，PPI有可能還會高位運行。但是從中長期看，隨著全球能源供給和海運情況逐步改善，國內產品供給增加，PPI有望逐步回穩(wěn)。還要看到，面對PPI漲幅擴大、企業(yè)生產經營困難增加等情況，相關部門積極采取措施保供穩(wěn)價，效果也會逐步顯現(xiàn)。從一些領域來看，三季度，鋼鐵和有色行業(yè)價格漲幅比二季度分別回落了3.3和3.8個百分點。謝謝。
2021-10-18 11:14:06
環(huán)球時報記者:
最近IMF最新發(fā)布的世界經濟展望預測2021年中國GDP增長8%，比上一次的預測下調了0.1個百分點。請問發(fā)言人對此有何回應？謝謝。
2021-10-18 11:15:45
付凌暉:
謝謝您的提問。應該說，受到全球疫情反復、大宗商品價格上漲、國際海運緊張、勞動力短缺和關鍵零部件供應短缺等多重因素影響，全球經濟復蘇步伐三季度以來整體是放緩的。同時，主要經濟體的通脹水平也是持續(xù)升高。比如，9月份美國CPI同比上漲5.4%，歐元區(qū)的CPI上漲3.4%，都為近年來較高水平，也加劇了這些經濟體政策轉向的可能性，一定程度上制約全球經濟復蘇。在這種條件下，近期國際貨幣基金組織最新預計，將2021年全球經濟增速由上一次預期的6%下調至5.9%。其中，發(fā)達國家的經濟增速由原來預測的5.6%下調到5.2%，反映了對全球經濟變化的擔憂。
在這樣的背景下，由于中國是深度融入全球化進程的國家，國際貨幣基金組織作出一些預期調整，我覺得是正常的。但需要指出的是，我國是2020年在疫情沖擊下，全球主要經濟體當中唯一實現(xiàn)正增長的國家，與其他國家相比，基數(shù)比較高。主要國際組織預期2021年中國經濟仍然能夠保持在8%左右較高的增速，這個速度不僅高于全球平均增速，也高于主要經濟體的增速，體現(xiàn)出國際社會對中國經濟增長前景的看好，也說明中國經濟具有強勁的韌性和巨大的潛力。謝謝。
2021-10-18 11:15:58
壽小麗:
最后兩個問題。
2021-10-18 11:16:15
紅星新聞記者:
近幾個月，中國制造業(yè)PMI持續(xù)下降，9月份PMI為49.6%，低于上月0.5個百分點，降至臨界點以下。這是什么原因造成的？是否與工業(yè)原料價格和近期能源短缺有關？是否會給國民經濟帶來不利影響？未來預期如何？謝謝。
2021-10-18 11:17:57
付凌暉:
謝謝您的提問。應該說，近期制造業(yè)PMI有所下滑，是國際國內多重因素共同作用的結果。從國際看，世界經濟復蘇步伐在放緩，國際大宗商品價格大幅上漲，國際海運緊張，不可避免地影響國內企業(yè)預期。從國內看，7、8月份受部分地區(qū)疫情和汛情的影響，一些長期積累的結構性矛盾有所顯現(xiàn)，也會影響企業(yè)預期。
盡管9月份制造業(yè)PMI有所回落，但是企業(yè)對發(fā)展前景的預期總體上仍然是穩(wěn)定的。我們看到，在9月份的制造業(yè)PMI中，企業(yè)生產經營活動預期指數(shù)為56.4%，仍然處于較高水平。從未來看，中國經濟長期向好的基本面沒有變，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展扎實推進，宏觀政策跨周期調節(jié)有效實施，支持實體經濟發(fā)展政策持續(xù)顯效，企業(yè)預期有望趨于穩(wěn)定。謝謝。
2021-10-18 11:18:35
新京報記者:
今天公布的數(shù)據(jù)也顯示出前三季度豬肉價格同比下降28%，近期豬肉價格持續(xù)下降，養(yǎng)殖戶已經陷入虧損，尤其是國慶節(jié)期間，全國的豬價屢現(xiàn)新低，養(yǎng)殖戶的恐慌持續(xù)加劇，這對下一步豬肉供應會帶來哪些負面影響？您如何評價未來時間段的豬肉價格走勢？謝謝。
2021-10-18 11:21:20
付凌暉:
謝謝您的提問。今年以來，生豬生產持續(xù)恢復，產能持續(xù)擴大，相關價格出現(xiàn)了下降。總的來看，下階段，隨著一些地區(qū)肉類腌制的需求持續(xù)增加，加上元旦、春節(jié)節(jié)日消費的提振作用，豬肉消費需求會有所增加。同時，年內中央第二輪的凍豬肉收儲即將啟動，這些都有利于豬肉價格穩(wěn)定。
從未來發(fā)展看，當前生豬生產的規(guī)模化養(yǎng)殖在不斷提高。這些規(guī)模化的企業(yè)，對于把握市場的變化以及防范和應對市場波動風險能力在提高。同時，我們看到，面向生豬市場，國家調控的機制在不斷完善，這些都有利于生豬生產的穩(wěn)定。謝謝。
2021-10-18 11:21:32
壽小麗:
謝謝付凌暉司長，謝謝記者朋友們。今天的新聞發(fā)布會就到這里。
2021-10-18 11:21:57