國新辦就積極貢獻(xiàn)商務(wù)力量、奮力助推全面小康有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
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國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 陳文俊:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。在全面建成小康社會(huì)這項(xiàng)偉大的事業(yè)當(dāng)中，商務(wù)系統(tǒng)積極有為，貢獻(xiàn)良多。今天我們很高興地邀請(qǐng)到商務(wù)部部長王文濤先生，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文先生，商務(wù)部副部長錢克明先生參加新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
首先，請(qǐng)王文濤先生介紹情況。
2021-08-23 10:06:48
商務(wù)部部長 王文濤:
各位媒體朋友們，女士們、先生們，大家上午好。很高興今天在這里參加國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。首先感謝大家對(duì)商務(wù)工作一直以來的關(guān)心和支持。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。這是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造的彪炳史冊(cè)的歷史偉業(yè)，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑。
商務(wù)事業(yè)，大家也都熟悉一點(diǎn)，聯(lián)通國內(nèi)國外，貫通城鄉(xiāng)市場(chǎng)，關(guān)系到千家萬戶，在全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中也發(fā)揮了重要作用。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國商務(wù)事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。我們國家的經(jīng)貿(mào)大國地位進(jìn)一步得到鞏固和加強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國建設(shè)的步伐加快，我國已成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一貿(mào)易大國，利用外資和對(duì)外投資都穩(wěn)居世界前列，參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力不斷加強(qiáng)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展、民生改善。商務(wù)系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，心懷“國之大者”，做到四個(gè)“始終堅(jiān)持”。
2021-08-23 10:08:19
王文濤:
下面，我簡(jiǎn)單把商務(wù)工作有關(guān)情況向大家作個(gè)介紹：
一是始終堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)。我國有14億人口，其中4億以上中等收入人群，形成了世界獨(dú)一無二的國內(nèi)大市場(chǎng)，擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。所以，內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，擴(kuò)大內(nèi)需也是滿足人民美好生活需要的必然要求。我們著力推動(dòng)流通創(chuàng)新，打造一刻鐘便民生活圈，改造提升步行街，推動(dòng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)商品市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，健全城鄉(xiāng)物流配送體系，推進(jìn)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓商貿(mào)流通更順暢、更便捷。我們著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，比如說在汽車、家電、餐飲、家政服務(wù)等領(lǐng)域。在城市方面，剛剛宣布了在五個(gè)城市培育國際消費(fèi)中心城市。同時(shí)在農(nóng)村，我們加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。我們著力做好應(yīng)急保供，面對(duì)突如其來的災(zāi)情，比如近期洪澇災(zāi)害以及多點(diǎn)散發(fā)的疫情，面對(duì)這樣一些情況，我們加強(qiáng)聯(lián)保聯(lián)供。2020年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.2萬億元，消費(fèi)已經(jīng)多年成為我國經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力。
二是始終堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，以開放促改革促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。高質(zhì)量發(fā)展必須有高水平的開放相匹配。我們不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從93項(xiàng)不斷壓縮，到目前是33項(xiàng)。我們放寬了汽車、金融、證券等行業(yè)外資股比限制，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范。我們積極打造開放新高地、新平臺(tái)，比如自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，目前全國已有21個(gè)，還有高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港，推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升。還有一些平臺(tái)我們?cè)诜e極推動(dòng)，比如進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等。我們加快推動(dòng)制度型開放，建立健全與跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式相適應(yīng)的體制機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)《外商投資法》以及相關(guān)實(shí)施條例，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，對(duì)接國際規(guī)則，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化。
2021-08-23 10:08:38
王文濤:
三是始終堅(jiān)持商務(wù)為民，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)最為艱巨和復(fù)雜的任務(wù)之一。我們從商務(wù)工作出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。一方面發(fā)揮商務(wù)優(yōu)勢(shì)，努力探索具有商務(wù)特色的脫貧攻堅(jiān)路徑，包括推出了電商扶貧、家政扶貧、對(duì)外勞務(wù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、邊貿(mào)扶貧等五個(gè)方面的商務(wù)扶貧舉措。另一方面，推動(dòng)國際減貧合作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)國家和國際組織將資源向中西部貧困地區(qū)傾斜，支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是始終堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)互利合作和共同發(fā)展。我們積極推動(dòng)共建“一帶一路”，深化與共建國家貿(mào)易投資合作，密切經(jīng)貿(mào)、人文交流，為各國帶來新發(fā)展機(jī)遇和更廣闊的市場(chǎng)，同時(shí)，也讓各國分享我們改革發(fā)展紅利。實(shí)施好合作與援外項(xiàng)目，為廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家提供力所能及的幫助，這也是我們踐行人類命運(yùn)共同體理念的具體實(shí)踐。我們積極參與國際經(jīng)濟(jì)治理，在G20、APEC、金磚國家等多邊場(chǎng)合提出了中國方案，貢獻(xiàn)了中國智慧，堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)面向全球高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
展望未來，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。商務(wù)工作按照國家要求，我們做了明確定位，這個(gè)定位就是商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在新發(fā)展格局當(dāng)中會(huì)發(fā)揮重要作用。商務(wù)工作的定位是“三個(gè)重要”，國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，商務(wù)工作包括內(nèi)貿(mào)這一塊。國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，涉及外貿(mào)、外資、內(nèi)貿(mào)等。我們的工作可以在新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用，在新征程上責(zé)任重大，使命光榮。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“三個(gè)重要”定位，我們把今年的具體工作也分成“5+5”，即在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，升級(jí)消費(fèi)平臺(tái)，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)，壯大流通主體；在促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，建設(shè)高水平開放平臺(tái)，加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。所以，“三個(gè)重要”具體來講分解成國內(nèi)大循環(huán)五個(gè)重點(diǎn)工作、國內(nèi)國際雙循環(huán)五個(gè)重點(diǎn)工作，構(gòu)成了全年商務(wù)工作的基本要點(diǎn)。
下面，我和我的同事王受文先生、錢克明先生愿意接受各位媒體的提問。謝謝。
2021-08-23 10:17:53
陳文俊:
謝謝王部長。下面歡迎提問，提問前請(qǐng)通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2021-08-23 10:31:16
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
從實(shí)現(xiàn)溫飽到總體小康，再到全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從溫飽型、小康型向富裕型、享受型變化，請(qǐng)問商務(wù)部如何推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的？今后還有哪些舉措？謝謝。
2021-08-23 10:33:09
王文濤:
這個(gè)問題我來回答一下。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，同時(shí)也反映了人們對(duì)美好生活的需求。黨的十八大以來，商務(wù)部堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有一些數(shù)據(jù)借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家報(bào)告一下。從規(guī)模上，2012-2020年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額從20.6萬億元增長到39.2萬億元，大概年均增長8.4%。我國已經(jīng)成為僅次于美國的全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。從結(jié)構(gòu)看，人民群眾的消費(fèi)水平和生活品質(zhì)有了很大提升，我相信在座各位也有體會(huì)，選幾個(gè)數(shù)據(jù)，比如每百戶居民擁有彩電121臺(tái)、冰箱102臺(tái)、手機(jī)254部。我們的服務(wù)消費(fèi)快速增長，去年服務(wù)消費(fèi)受影響最大，但占比也達(dá)到50.1%。隨著人們生活水平不斷提升，消費(fèi)升級(jí)步伐不斷地加快，我們看到服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)比如數(shù)字、文化、旅游、健康等各種消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮，而且消費(fèi)的一些新業(yè)態(tài)、新模式，現(xiàn)在很時(shí)髦地經(jīng)常用“場(chǎng)景”這個(gè)詞，很多不同的場(chǎng)景在創(chuàng)新，層出不窮。商務(wù)部下一步要順應(yīng)消費(fèi)形勢(shì)，從以下幾個(gè)方面做工作：
一是提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)。傳統(tǒng)消費(fèi)這一塊還有很大潛力，我們經(jīng)常講的家電家具還有汽車、餐飲也算消費(fèi)的“四大金剛”，占社零總額的1/4左右。比如，推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，特別是擴(kuò)大二手車流通，這段時(shí)間我在專門研究二手車，促進(jìn)汽車的梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)。汽車保有量到一定程度以后，二手車的市場(chǎng)就開始放量，這也是國際上汽車消費(fèi)的一個(gè)規(guī)律，二手車市場(chǎng)也是今后一個(gè)很大的市場(chǎng)。我們還鼓勵(lì)有條件的地區(qū)家電家具循環(huán)利用、以舊換新，支持餐飲業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升服務(wù)質(zhì)量，使餐飲消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大。還有老字號(hào)的傳承創(chuàng)新、品牌消費(fèi)，特別是現(xiàn)在我們注意到新業(yè)態(tài)新模式，其中包括年輕人很關(guān)注的“國潮消費(fèi)”。
二是加快培育新型消費(fèi)。這次疫情催生了一些網(wǎng)上消費(fèi)為主的新型消費(fèi)模式，有很多的創(chuàng)新，所以我們要加快培育新型消費(fèi)，包括智慧商店、無接觸配送、到家服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)鼓勵(lì)傳統(tǒng)的流通企業(yè)能夠打造一些新的沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的消費(fèi)場(chǎng)景。我有的時(shí)候在北京逛街也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些能夠讓人興奮，特別耳目一新的一些新型消費(fèi)，在一些特色街區(qū)有一些網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，有很多創(chuàng)新。相信媒體朋友可能比我去的更多。這些都是新的增長點(diǎn)，而且充滿活力。
三是搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)。通過消費(fèi)平臺(tái)的創(chuàng)新發(fā)展，通過“點(diǎn)線面”的結(jié)合，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，前面講到的培育國際消費(fèi)中心城市，現(xiàn)在有五個(gè)：上海、北京、廣州、天津、重慶。同時(shí)，還要高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升，發(fā)展特色商圈和特色街區(qū)。今年5月，我們會(huì)同有關(guān)部門開展全國消費(fèi)促進(jìn)月的活動(dòng)，效果很好。下一步，我們會(huì)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，結(jié)合消費(fèi)的特點(diǎn)，開展一系列消費(fèi)促進(jìn)活，采取相關(guān)促消費(fèi)政策措施，推動(dòng)“以節(jié)興市、以節(jié)興商、以節(jié)聚勢(shì)”，更好地滿足多層次、多樣化的消費(fèi)需求，順應(yīng)潮流來推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升、能級(jí)提升。謝謝。
2021-08-23 10:33:20
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
黨的十八大以來我國開放型經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，為對(duì)外開放事業(yè)、全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制作出了部署。請(qǐng)問，商務(wù)部具體怎么落實(shí)？如何加快推動(dòng)制度型開放？謝謝。
2021-08-23 10:47:05
王文濤:
開放是中國特色社會(huì)主義制度的重要特征，這個(gè)問題比較綜合，我來回答一下。
在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，特別是黨的十八大以來，我們開放的大門越來越大，開放的層次越來越深。一些高水平的開放制度已經(jīng)基本形成，比如在法律方面，涉外經(jīng)貿(mào)法律體系逐步完善，在管理方面，管理體制、政策體系、安全保障體系也更加完備，逐步形成了相對(duì)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。開放也是改革，通過開放倒逼改革、促進(jìn)改革，推動(dòng)由商品要素流動(dòng)型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，需要我們下一步以深化改革的決心、勇氣和擔(dān)當(dāng)來推動(dòng)改革。我們會(huì)從三個(gè)方面來進(jìn)一步推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的不斷完善。
一是加大自貿(mào)區(qū)（港）先行先試力度。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來發(fā)揮了很好的改革開放試驗(yàn)田作用，在國家層面我們已經(jīng)推出了278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，同時(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，我們已經(jīng)形成共識(shí)，找到目標(biāo)，將對(duì)照更高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則來推動(dòng)我們的開放，可能會(huì)在一些條件成熟的地區(qū)，拿一些高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則做壓力測(cè)試。測(cè)試就是一種嘗試，也是通過測(cè)試來倒逼我們的開放。有一些經(jīng)貿(mào)規(guī)則，條件成熟的可以直接落地，比如我們對(duì)照一些高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，經(jīng)過詳盡分析，有些是可以直接落地的，還有一些必須生效落地的，比如RCEP的規(guī)定，通過對(duì)照高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則來推動(dòng)進(jìn)一步的開放。我們還將推動(dòng)進(jìn)一步壓縮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入的負(fù)面清單，這方面，我們一直在探索和努力。
二是優(yōu)化區(qū)域開放布局。我們深入推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域間開放聯(lián)動(dòng)。包括陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)。特別是中西部地區(qū)，隨著我國進(jìn)一步深化開放，在開放空間和層次、領(lǐng)域方面潛力很大。我國幅員遼闊，中西部地區(qū)有很大的發(fā)展空間。今年我們按照習(xí)近平總書記對(duì)進(jìn)博會(huì)提出的要讓展品變商品、展商變投資商要求，推出了“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)地方”系列活動(dòng)，讓進(jìn)博會(huì)的參展商能夠更了解中國中西部的市場(chǎng)和投資環(huán)境，我們第一站已經(jīng)完成了“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)四川”，下一步我們會(huì)以系列活動(dòng)來推動(dòng)?xùn)|中西包括和東北地區(qū)的聯(lián)動(dòng)。考慮到一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)擴(kuò)大，我們還將加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，加快邊境地區(qū)對(duì)外開放。
三是健全開放安全保障體系。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，任何時(shí)候安全都是底線，一定要牢牢記住安全，在安全基礎(chǔ)上加快發(fā)展，越是開放越要重視安全。我們將提升監(jiān)管水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
2021-08-23 10:47:29
澎湃新聞?dòng)浾?
近年來，國際上的自貿(mào)協(xié)定越來越多，請(qǐng)問中國的自貿(mào)協(xié)定發(fā)展情況如何？起到了什么作用？下一步有什么考慮？
2021-08-23 10:57:16
王文濤:
這個(gè)問題請(qǐng)王受文先生回答。
2021-08-23 10:57:30
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表 王受文:
謝謝你的提問。的確，當(dāng)前國際上自貿(mào)協(xié)定發(fā)展非常蓬勃，根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)，目前為止國際上達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)有350多個(gè)，特別值得注意的是有一些大型的自貿(mào)協(xié)定簽署并生效，比如說全面與進(jìn)步跨太平洋關(guān)系協(xié)定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、歐盟和日本達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定、美國、墨西哥、加拿大達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定都是大型的自貿(mào)協(xié)定。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們順應(yīng)國際上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，積極開展與貿(mào)易伙伴的自由貿(mào)易協(xié)定談判，取得了很大進(jìn)展。在2002年，中國的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，和東盟達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定開啟了我們自由貿(mào)易協(xié)定這項(xiàng)事業(yè)的新征程。到目前為止，我們已經(jīng)達(dá)成了19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，和26個(gè)國家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定。
值得一提的是，十八大以來，我們簽署了9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，包括8個(gè)與單個(gè)國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定。比如，中韓、中澳、中瑞，還有一個(gè)就是大家都知道的，形成了RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，一共9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。十八大以來，在簽署這9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定的同時(shí)，還對(duì)以前達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行升級(jí)，包括和東盟的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)，中國和智利、和新加坡、新西蘭的自由貿(mào)易協(xié)定都進(jìn)行了升級(jí)談判，這些都是非常重要的工作。
你問到自貿(mào)協(xié)定對(duì)我國起到了什么重要作用？應(yīng)該說作用非常明顯。首先，對(duì)于擴(kuò)大我們同自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易與投資關(guān)系，對(duì)于穩(wěn)定我國的外貿(mào)外資基本盤作用非常顯著。比如，2012年自由貿(mào)易協(xié)定占我國對(duì)外貿(mào)易的比重只有12.3%，到去年，自由貿(mào)易協(xié)定伙伴占我國對(duì)外貿(mào)易總額的比重接近35%。去年，疫情對(duì)全球的對(duì)外貿(mào)易影響很大，但我國同自貿(mào)伙伴的貿(mào)易增長3.2%，和非自由貿(mào)易協(xié)定伙伴貿(mào)易額只增長0.8%，所以自貿(mào)協(xié)定對(duì)對(duì)外貿(mào)易方面的作用是非常顯著的。就投資關(guān)系來說，去年我們對(duì)外投資的近70%是對(duì)自由貿(mào)易伙伴國家投資的，吸引外資的84%來自自由貿(mào)易協(xié)定的伙伴。所以，可以看出自貿(mào)協(xié)定對(duì)于貿(mào)易投資關(guān)系起了非常重要的作用。
第二個(gè)作用是進(jìn)一步拉緊了和自貿(mào)伙伴之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。舉個(gè)例子，我們和東盟2003年的雙邊貿(mào)易額只有780多億美元，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到6851億美元，增長了8.7倍。如果沒有自貿(mào)協(xié)定，貿(mào)易額不可能增長這么多。中國連續(xù)12年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，去年，東盟成為中國最大的貿(mào)易伙伴。再舉個(gè)例子，智利。2012年智利同中國的貿(mào)易占智利對(duì)外貿(mào)易總額的20%，也就是1/5。去年，我們和智利的貿(mào)易占智利貿(mào)易的1/3。先是自貿(mào)協(xié)定起了作用，后來我們又談了中國智利貿(mào)易協(xié)定的升級(jí)版。還有一個(gè)例子是巴基斯坦，我們以前談了一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自由化水平比較低，前年我們把這個(gè)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)，升級(jí)以后自由化水平提高，巴基斯坦對(duì)中國的出口增長迅速，中國和巴基斯坦貿(mào)易不平衡情況也得到改善。
第三個(gè)作用是自貿(mào)協(xié)定對(duì)于我國對(duì)外開放起了非常好的作用。在貨物貿(mào)易方面，我國最惠國平均關(guān)稅是7.5%。自貿(mào)協(xié)定使我國與自貿(mào)伙伴之間90%以上的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，所以在貨物貿(mào)易上關(guān)稅自由化水平很高。在服務(wù)貿(mào)易方面，我們加入世貿(mào)組織時(shí)，世貿(mào)組織160個(gè)部門我們只開放了100個(gè)部門，但是我們加入到自貿(mào)協(xié)定后，在服務(wù)貿(mào)易方面大大提高。以RCEP為例，世貿(mào)開放100個(gè)部門，RCEP又增加22個(gè)開放部門，在世貿(mào)已經(jīng)開放的這100個(gè)部門里面，RCEP對(duì)其中的37個(gè)部門擴(kuò)大了開放水平，所以服務(wù)貿(mào)易也擴(kuò)大了開放。在投資領(lǐng)域，世貿(mào)組織里投資開放是沒有協(xié)定的，在自貿(mào)協(xié)定里我們?cè)谕顿Y開放、投資準(zhǔn)入、投資便利化、投資保護(hù)方面都作了很多規(guī)定，這樣有利于我們和自貿(mào)伙伴之間的雙向投資發(fā)展，有利于我們和自貿(mào)伙伴之間的區(qū)域一體化發(fā)展，形成更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。
商務(wù)部會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，簽署更多的自由貿(mào)易協(xié)定，升級(jí)現(xiàn)在的自由貿(mào)易協(xié)定是對(duì)外開放的重要內(nèi)容。我們會(huì)按照黨中央的部署，國務(wù)院的要求，加緊形成一個(gè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略。下一階段，我們要把現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定，包括新加坡自由貿(mào)易協(xié)定、韓國自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)。同時(shí)，要加快新的自由貿(mào)易協(xié)定談判步伐，包括中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判、中國和海合會(huì)以及和以色列、挪威的自貿(mào)協(xié)定談判，我們正在積極考慮加入CPTPP方面的工作。我們將通過這些把黨中央的決策部署落實(shí)好、貫徹好。謝謝。
2021-08-23 10:58:20
中國日?qǐng)?bào)記者:
根據(jù)世貿(mào)組織網(wǎng)站消息，世貿(mào)組織將于11月份舉辦第十二屆部長級(jí)會(huì)議。目前世貿(mào)組織面臨著困境，各方對(duì)于世貿(mào)組織脫離當(dāng)前困境保持高度關(guān)注。請(qǐng)問，黨的十八大以來，中方在維護(hù)多邊貿(mào)易體制方面發(fā)揮了哪些作用？對(duì)于第十二屆部長級(jí)會(huì)議取得成果有什么期待？謝謝。
2021-08-23 11:13:23
王文濤:
這個(gè)問題非常及時(shí)，也很專業(yè)，各方也特別關(guān)注。請(qǐng)王受文先生回答。
2021-08-23 11:13:49
王受文:
謝謝你的提問，你說得非常對(duì)。現(xiàn)在世界貿(mào)易組織面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，可以說是處于困境之中。比如說，爭(zhēng)端解決機(jī)制的上訴機(jī)構(gòu)陷于癱瘓，癱瘓以后，在國際貿(mào)易上的正義就很難主張。在貿(mào)易談判功能方面，達(dá)成多邊協(xié)議也很困難。特別是個(gè)別國家將貿(mào)易問題政治化，采取一些單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義做法，極大損害了多邊貿(mào)易體制的有效性、權(quán)威性。中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員，自加入以來一直積極參與世貿(mào)組織的各項(xiàng)工作、各個(gè)議題的談判，堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，積極地參與世貿(mào)組織相關(guān)改革。可以說，中國是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅(jiān)定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者。
你問到黨的十八大以來中國在世貿(mào)組織所做的一些工作。舉個(gè)例子，2013年中國積極參與了在印尼巴厘島召開的WTO貿(mào)易部長會(huì)議，促成了貿(mào)易便利化協(xié)議的達(dá)成，這個(gè)協(xié)議的全面實(shí)施使全球貿(mào)易成本降低14%左右。2015年，中國積極參加了在內(nèi)羅畢召開的WTO貿(mào)易部長會(huì)議，在這個(gè)會(huì)議上我們積極推動(dòng)達(dá)成關(guān)于取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的協(xié)定，這對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化起到了非常重要的作用。同時(shí)在內(nèi)羅畢會(huì)議上，中國作為重要參與方推動(dòng)了信息技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)圍協(xié)議的達(dá)成。信息技術(shù)產(chǎn)品的擴(kuò)圍涉及全球貿(mào)易額超過一萬億美元，應(yīng)該說做了很重要的貢獻(xiàn)。除此之外，對(duì)于WTO一些新的議題談判，包括投資便利化、電子商務(wù)、中小微企業(yè)，中國也積極參與并且發(fā)揮重要作用。
習(xí)近平總書記在多個(gè)國際場(chǎng)合上也提到，中國堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則，支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要的改革，共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。在這方面中國也為世貿(mào)組織改革作出了自己的努力。2018年6月，我們發(fā)布了《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書，闡述了中國支持多邊貿(mào)易體制的具體行動(dòng)。2018年11月份，發(fā)布了關(guān)于世貿(mào)組織改革立場(chǎng)文件，提出了三項(xiàng)原則和五點(diǎn)主張。2019年5月份，我們向世貿(mào)組織提交了關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件，特別是就四個(gè)領(lǐng)域12個(gè)議題提出了中方的具體建議。這也是首份由發(fā)展中國家向WTO提交的改革建議。2019年11月份，中國在上海舉辦了WTO小型部長級(jí)會(huì)議，推動(dòng)大家就維護(hù)多邊貿(mào)易體制達(dá)成重要共識(shí)。去年4月，中國和歐盟等一些成員在上訴機(jī)構(gòu)癱瘓的情況下，一道推動(dòng)建立了臨時(shí)上訴仲裁安排。中國在其他的國際多邊治理機(jī)制里，包括G20、APEC、金磚國家等，都呼吁要支持多邊貿(mào)易體制，在這些場(chǎng)合我們闡述了中國建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體立場(chǎng)。
你剛剛提到WTO第十二屆部長級(jí)會(huì)議，這是時(shí)隔四年再次召開的世貿(mào)組織部長級(jí)會(huì)議，上一次是2017年在阿根廷召開的。大家對(duì)WTO第十二屆部長級(jí)會(huì)議都有很多期待，在中國看來，會(huì)議成果能達(dá)成多少，對(duì)于WTO的形象和增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)WTO的信心，意義非常重大。我們希望能夠在漁業(yè)補(bǔ)貼談判、抗擊疫情等領(lǐng)域取得成果，在上訴機(jī)構(gòu)改革方面作出一些安排，在服務(wù)國內(nèi)規(guī)制、投資便利化、電子商務(wù)等方面都能夠取得一些積極進(jìn)展，增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)WTO有效性和權(quán)威性的信心。在這方面，我們將支持伊維拉總干事來組織協(xié)調(diào)WTO進(jìn)行有效談判，取得有實(shí)際意義的成果，真正體現(xiàn)WTO的價(jià)值和作用。
今年是中國加入世貿(mào)組織20周年，是中國“十四五”的開局之年，中國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放。我們也會(huì)按照中央部署，努力為WTO談判、WTO改革提出中國建議、中國方案。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高水平對(duì)外開放的同時(shí)，和全球其他貿(mào)易伙伴一道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
謝謝。
2021-08-23 11:14:11
國際商報(bào)記者:
生活便利是人民美好生活的新需求，人們的感受最直觀，也是全面小康的一個(gè)重要標(biāo)志。商務(wù)部在完善流通網(wǎng)絡(luò)，便利居民消費(fèi)等方面做了哪些工作？未來將從哪些方面進(jìn)一步發(fā)力？謝謝。
2021-08-23 11:27:48
王文濤:
謝謝你的提問，這個(gè)問題我來回答。流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。我國流通行業(yè)的發(fā)展非常迅速，特別是在國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐，走的也比較快，有些方面在國際上是領(lǐng)先的。我們的流通效率在提升、成本在逐步下降，2020年全社會(huì)物流總費(fèi)用，也就是物流總費(fèi)用與GDP的比值，我國已經(jīng)下降到14.7%，相比于2012年下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、智慧商店、無接觸配送、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷呈現(xiàn)，有些是因?yàn)橐咔榈惹闆r倒逼了模式創(chuàng)新，這些創(chuàng)新中很多我們是領(lǐng)先于全球的。流通效率與生產(chǎn)效率同樣重要，是提升國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。
前面講的這些發(fā)展確實(shí)不錯(cuò)，但是我們也應(yīng)該看到一些發(fā)展中存在的問題和短板。盡管全社會(huì)物流總費(fèi)用下降到了14.7%，但相對(duì)發(fā)達(dá)國家我們還是偏高，所以大家有時(shí)候感受到物流成本比較高，企業(yè)反映也比較大。下一步，我們將以問題為導(dǎo)向，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為導(dǎo)向，在下面幾個(gè)方面發(fā)力。
一是農(nóng)村方面，推出縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。農(nóng)村商業(yè)還是有很大的潛力，但在流通方面受短板制約。比如物流的覆蓋、快遞的覆蓋，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是99.7%，但到村一級(jí)只覆蓋50%多一點(diǎn)，這個(gè)短板制約了農(nóng)村消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展。我們提出，要以“縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)”，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，以市場(chǎng)化手段鼓勵(lì)和推動(dòng)“三個(gè)下沉”：一是企業(yè)供應(yīng)鏈的下沉，主要是鼓勵(lì)大型的流通企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，為一些服務(wù)農(nóng)村千家萬戶的小商戶提供配送和標(biāo)準(zhǔn)化的采購；二是物流配送的下沉，包括電商配送、郵政、供銷、快遞的資源整合，鼓勵(lì)他們進(jìn)一步下沉；三是商品和服務(wù)下沉，農(nóng)村商品消費(fèi)要適合農(nóng)村的特點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)在農(nóng)村是短板中的短板，包括售后服務(wù)，要繼續(xù)加強(qiáng)。主要是通過鼓勵(lì)“三個(gè)下沉”，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)體系的建設(shè)，企業(yè)的供應(yīng)鏈下沉、物流下沉、商品和服務(wù)下沉。
二是城市方面，下一步除了建設(shè)國際消費(fèi)城市、商圈、步行街和特色街區(qū)，我們還特別要延伸到“最后一公里”，就是社區(qū)，打造15分鐘便民生活圈。加快建設(shè)菜市場(chǎng)、便利店、社區(qū)綜合服務(wù)中心。加快推動(dòng)便利店品牌化連鎖化發(fā)展，支持企業(yè)開展數(shù)字化改造，創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進(jìn)便利消費(fèi)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)等。
三是完善商貿(mào)流通設(shè)施。主要聚焦于短板來發(fā)力。現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流。我國肉類冷鏈流通率只有30%，果蔬不到20%，而發(fā)達(dá)國家在90%以上。所以我們下一步要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流，加快冷鏈物流建設(shè)，補(bǔ)齊這塊短板。
四是加強(qiáng)應(yīng)急保供。這次也給我們一個(gè)很大啟示。新冠肺炎疫情發(fā)生后，商務(wù)部按照國家要求，聯(lián)合相關(guān)部委、地方形成了九省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保了湖北和武漢的生活必需品供應(yīng)。近期疫情多點(diǎn)散發(fā)，加上一些地方的洪澇災(zāi)害，媒體報(bào)道了一些地方由于恐慌出現(xiàn)的搶購，短時(shí)間內(nèi)的物資供應(yīng)出現(xiàn)了一些困難，還有因?yàn)橐咔榉揽氐拇胧┰斐闪硕虝r(shí)間內(nèi)的物流不暢通或者受阻，造成了個(gè)別的供應(yīng)短缺。我們馬上啟動(dòng)了聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，以地方為主體，各地加強(qiáng)物資保障供應(yīng)，在短時(shí)間內(nèi)馬上恢復(fù)到正常，保障了老百姓日常生活。下一步，還要做好預(yù)警預(yù)測(cè)，要基于大數(shù)據(jù)，如果某些地方短期內(nèi)出現(xiàn)物品短缺，供應(yīng)受到影響，出現(xiàn)異常的數(shù)據(jù)，就要作出提示和警示，然后我們要立即啟動(dòng)聯(lián)保聯(lián)供措施。我們也特別希望媒體繼續(xù)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督，及時(shí)反映出現(xiàn)的有關(guān)情況。我們一方面通過媒體，一方面通過我們的系統(tǒng)，包括政府職能部門的系統(tǒng)和我們建立的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地反映，確保不管發(fā)生任何情況，人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足。謝謝。
2021-08-23 11:27:57
紅星新聞?dòng)浾?
習(xí)近平總書記在7月30日中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們知道，商務(wù)部此前形成了不少具有商務(wù)特點(diǎn)的幫扶舉措，比如電商扶貧。請(qǐng)問，下一步將如何服務(wù)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？謝謝。
2021-08-23 11:31:10
王文濤:
這個(gè)問題我在開場(chǎng)白的時(shí)候點(diǎn)到了，請(qǐng)錢克明副部長回答。
2021-08-23 11:31:41
商務(wù)部副部長 錢克明:
剛才文濤部長在介紹中也指出，商務(wù)工作貫通城鄉(xiāng)、聯(lián)通內(nèi)外、對(duì)接產(chǎn)銷，在脫貧攻堅(jiān)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們充分發(fā)揮這方面優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好五個(gè)方面“組合拳”，同時(shí)吸引社會(huì)各界積極參與，有力有效幫助貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)和增收。
首先是電商扶貧。目前，電商扶貧已經(jīng)成為貧困群眾脫貧增收最直接、最有效的途徑之一。我們深入推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了國家級(jí)貧困縣全覆蓋。組織大型電商企業(yè)建設(shè)電商扶貧公益頻道，培育農(nóng)村電商品牌。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，電商扶貧已累計(jì)帶動(dòng)了771萬農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)了618.8萬貧困人口增收。
其次是家政扶貧。家政扶貧可以說是小杠桿撬動(dòng)了大成效。我們深入實(shí)施“百城萬村”家政扶貧，組織家政服務(wù)企業(yè)與國家級(jí)貧困縣進(jìn)行對(duì)接，建設(shè)了31個(gè)家政勞務(wù)輸出基地，加大家政從業(yè)人員培訓(xùn)力度，累計(jì)帶動(dòng)貧困地區(qū)新增就業(yè)超過85萬人，實(shí)現(xiàn)了“一人干家政、全家能脫貧”。
第三是對(duì)外勞務(wù)扶貧。對(duì)外勞務(wù)扶貧拓寬了就業(yè)渠道。我們組織對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接，向貧困地區(qū)傾斜，支持貧困地區(qū)勞務(wù)人員出國務(wù)工。這些年，我們累計(jì)從貧困地區(qū)向境外派出了14.6萬人，人均年收入超過10萬元，高的有三四十萬，實(shí)現(xiàn)了“出國一人、致富全家、帶動(dòng)一片”。
第四是產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧擴(kuò)大了市場(chǎng)空間。我們組織系列產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)簽約采購金額420億元，開展消費(fèi)扶貧，鼓勵(lì)各地流通企業(yè)設(shè)立扶貧產(chǎn)品專柜專區(qū)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。第122-128屆廣交會(huì)累計(jì)為貧困縣企業(yè)減免展位費(fèi)8669萬元，帶動(dòng)成交金額超過17億美元。
第五是邊貿(mào)扶貧。邊貿(mào)扶貧以開放促脫貧。我們積極推動(dòng)完善邊貿(mào)政策，推動(dòng)邊貿(mào)多元化發(fā)展，累計(jì)帶動(dòng)50萬貧困邊民脫貧增收。實(shí)施對(duì)口幫扶“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)24家東部國家級(jí)經(jīng)開區(qū)與19家邊境（跨境）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)結(jié)對(duì)合作，助力邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得了全面勝利，鄉(xiāng)村振興的新篇章已經(jīng)全面開啟，商務(wù)部將乘勢(shì)而上，接續(xù)奮斗，繼續(xù)統(tǒng)籌推動(dòng)商務(wù)資源下沉。剛才文濤部長說到“三個(gè)下沉”，我們將以流通提升、開放合作、就業(yè)拓展為切入點(diǎn)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在流通提升方面，加強(qiáng)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程。在開放合作方面，優(yōu)化提升廣交會(huì)幫扶工作，加快推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工，推動(dòng)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，開展“百企入邊”行動(dòng)等，搭建脫貧地區(qū)開放合作平臺(tái)。在就業(yè)拓展方面，實(shí)施“家政興農(nóng)”行動(dòng)，建設(shè)家政勞務(wù)區(qū)域品牌，繼續(xù)幫助外派勞務(wù)，促進(jìn)脫貧人員穩(wěn)定就業(yè)。做好這些方面的工作，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，幫助脫貧地區(qū)融入構(gòu)建新發(fā)展格局，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新貢獻(xiàn)。
謝謝。
2021-08-23 11:32:07
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
關(guān)于“一帶一路”的問題。2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議。商務(wù)部在推動(dòng)共建“一帶一路”方面取得了哪些成效？為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了哪些貢獻(xiàn)？今年以來我國對(duì)“一帶一路”沿線國家投資情況如何？下一步有哪些投資方向？謝謝。
2021-08-23 11:32:44
錢克明:
中國在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，積極推動(dòng)與世界各國的共同發(fā)展、共同繁榮。2013年，習(xí)近平主席著眼推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，提出了共建“一帶一路”重大倡議。八年來，共建“一帶一路”從理念到行動(dòng)，從“大寫意”到“工筆畫”，取得了豐碩成果，已經(jīng)成為范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。下面，我重點(diǎn)介紹一下商務(wù)部在推動(dòng)共建“一帶一路”方面取得的五個(gè)方面主要成效。
一是貿(mào)易暢通不斷深化，推動(dòng)了資源要素的高效流動(dòng)和優(yōu)化配置。中國積極擴(kuò)大進(jìn)口各類產(chǎn)品，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)建設(shè)海外倉，推進(jìn)中歐班列、陸海新通道等貿(mào)易大通道建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2013-2020年，中國與沿線國家貨物貿(mào)易額累計(jì)達(dá)9.2萬億美元。
二是投資合作持續(xù)提升，構(gòu)建了互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。中國著力提升對(duì)外投資合作便利化水平，深化國際產(chǎn)能合作，推進(jìn)三方和多方市場(chǎng)合作，同時(shí)積極吸引境外企業(yè)來華投資興業(yè)。2013-2020年，中國對(duì)沿線國家直接投資累計(jì)達(dá)1360億美元，沿線國家在華新設(shè)企業(yè)累計(jì)達(dá)2.7萬家，實(shí)際投資累計(jì)約600億美元。
三是合作項(xiàng)目落地見效，深化了互聯(lián)互通的伙伴關(guān)系。中國與東道國共同推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通，加快建設(shè)綠色項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。2013-2020年，中國企業(yè)在沿線國家承包工程完成營業(yè)額累計(jì)近6400億美元。截至2020年末，中國企業(yè)在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資近400億美元，上繳東道國稅費(fèi)超過44億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造33萬個(gè)就業(yè)崗位。
四是機(jī)制平臺(tái)建立健全，打造了開放合作的寬廣舞臺(tái)。截至目前，172個(gè)國家和國際組織與中國簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，我們的朋友圈越來越大。商務(wù)部推動(dòng)建立了90多個(gè)貿(mào)易暢通、投資合作、服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)雙邊合作機(jī)制，務(wù)實(shí)解決合作中遇到的問題。同時(shí)，進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等成功舉辦，有力促進(jìn)了與相關(guān)國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。
五是抗疫合作有力有效，書寫了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，中國在全力做好自身疫情防控的同時(shí)，積極開展國際抗疫合作，與有關(guān)國家守望相助，共克時(shí)艱。截至目前，中國已向150個(gè)國家和13個(gè)國際組織提供了抗疫緊急援助，向200多個(gè)國家和地區(qū)出口了防疫物資，正在落實(shí)向102個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供疫苗援助。
下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，提升貿(mào)易質(zhì)量，創(chuàng)新投資合作，完善平臺(tái)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，不斷走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出新貢獻(xiàn)。
謝謝。
2021-08-23 11:42:51
香港紫荊雜志記者:
外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，對(duì)我國就業(yè)稅收貢獻(xiàn)很大，在全面建成小康社會(huì)的過程中發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前，全球貿(mào)易形勢(shì)還比較復(fù)雜，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展前景怎么看？還會(huì)推出哪些政策措施？謝謝。
2021-08-23 11:48:30
王文濤:
大家都知道外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，你的問題是怎么看。我想從一系列數(shù)據(jù)來回答這個(gè)問題。
一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。從2020年來看，我國的外貿(mào)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了4.6萬億美元，我們的國際市場(chǎng)份額占了14.7%，創(chuàng)下歷史新高。二是豐富了國內(nèi)市場(chǎng)供給。習(xí)近平總書記親自部署推動(dòng)的進(jìn)博會(huì)，除了出口外我們還擴(kuò)大進(jìn)口，很多商品都是老百姓喜歡的。而且進(jìn)口商品，進(jìn)入普通超市，進(jìn)入千家萬戶，為消費(fèi)者提供了更多選擇。三是擴(kuò)大了就業(yè)和稅收。外貿(mào)帶動(dòng)就業(yè)1.8億人左右。
黨的十八大以來，累計(jì)貢獻(xiàn)了11%的財(cái)政總收入，同時(shí)外匯儲(chǔ)備保持在3萬億美元左右，外貿(mào)有力保障了我們這么大一個(gè)國家的國際收支平衡。過去我們已經(jīng)是貨物貿(mào)易第一大國，去年貨物與服務(wù)貿(mào)易總額躍居全球第一。
怎么看？今年1-7月份，外貿(mào)持續(xù)保持快速增長勢(shì)頭，增速是24.5%，是十年來的新高。這里有很多因素，還有很多的一次性因素。所以明年上半年怎么看？我們覺得形勢(shì)很嚴(yán)峻。不可能一次性因素持續(xù)那么久。比如有些是因?yàn)橹苓叺貐^(qū)疫情加劇，訂單會(huì)有一些回流，訂單就會(huì)轉(zhuǎn)到我們這里。隨著疫情逐步減緩，回流的訂單可能再轉(zhuǎn)出去。還有一些防疫物資，開始的時(shí)候我們的口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)，因?yàn)橐咔橛绊懳覀兊某隹诹縿≡觯F(xiàn)在已經(jīng)有較大幅度回落，這些一次性因素在逐步消退。所以我們看到下半年的增長逐步在放緩，明年的形勢(shì)可能很嚴(yán)峻。同時(shí)，去年下半年我們開始恢復(fù)了，基數(shù)比較高。所以這個(gè)恢復(fù)，不可能一直持續(xù)那么高。我們希望這種恢復(fù)是逐步緩慢的，最后增長是在合理的區(qū)間里。在宏觀政策上加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)，使我們經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度能夠在合理區(qū)間，防止大起大落對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、市場(chǎng)主體的傷害。所以下半年，我們主要圍繞跨周期調(diào)節(jié)，使外貿(mào)保持在合理區(qū)間。具體來說是穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保暢通、擴(kuò)合作四個(gè)方面。
穩(wěn)增長，主要是穩(wěn)主體、穩(wěn)訂單。現(xiàn)在我們還面臨一些困難，這也是國際上普遍遇到的，比如運(yùn)力的影響和運(yùn)費(fèi)的高漲，大宗商品、原材料的上漲，還有人民幣匯率升值的壓力，勞動(dòng)力成本的提高，這些是外貿(mào)企業(yè)碰到的“四難”，特別是中小企業(yè)更加困難，所以要采取一系列措施穩(wěn)住市場(chǎng)主體、穩(wěn)住訂單。
促創(chuàng)新，除了傳統(tǒng)外貿(mào)外現(xiàn)在還大力推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，比如跨境電商，支持高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品的出口，加大中國品牌的海外推介力度。
保暢通，保證我們的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通。
擴(kuò)合作，時(shí)間關(guān)系就不展開了，就是深化國際經(jīng)貿(mào)合作。王受文副部長剛才回答大家問題的時(shí)候講到，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，商簽自貿(mào)協(xié)定、升級(jí)自貿(mào)協(xié)定，更深地融入到整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中，既對(duì)世界的發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)，也促進(jìn)我們自身外貿(mào)的發(fā)展。謝謝。
2021-08-23 11:48:45
陳文俊:
時(shí)間關(guān)系，再提最后一個(gè)問題。
2021-08-23 12:02:02
香港中評(píng)社記者:
我們注意到，去年全球跨國直接投資下降了約40%，但是中國吸收外資逆勢(shì)上漲4.5%，這說明外資仍然看好中國市場(chǎng)。請(qǐng)問，外資對(duì)中國全面建成小康社會(huì)起到了怎樣的作用？有一些外資企業(yè)也擔(dān)心，構(gòu)建新發(fā)展格局不再需要外資了，商務(wù)部對(duì)此怎么看？在吸收外資方面還將采取哪些措施？謝謝。
2021-08-23 12:02:23
王文濤:
這個(gè)問題我來回答。感謝你的提問，你講的結(jié)論我完全贊同，確實(shí)，外資仍然看好中國市場(chǎng)。你的問題里面大概有三個(gè)方面：一是外資到底起到了什么作用；二是有些外資在擔(dān)心，應(yīng)當(dāng)怎么看；三是下一步采取什么措施。我就從這三個(gè)方面來回答。
借這個(gè)機(jī)會(huì)，我對(duì)外資的作用和貢獻(xiàn)作個(gè)簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。中國一直是外商投資的重要目的地。黨的十八大以來，我們吸引外資總體規(guī)模保持增長態(tài)勢(shì)，近四年來，引資規(guī)模一直穩(wěn)居全球第二。特別是去年我們?cè)谌蛲赓Y下降40%的背景下，中國引資逆勢(shì)增長4.5%，來之不易。外資企業(yè)是我國市場(chǎng)主體的重要組成部分，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了獨(dú)特且重要的貢獻(xiàn)。外資企業(yè)以占市場(chǎng)主體2%的比重，帶動(dòng)了約4000萬人的就業(yè)，占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人口的1/10，貢獻(xiàn)了我國1/6的稅收，2/5的進(jìn)出口。這充分的說明，外資企業(yè)是我國全面建成小康社會(huì)的重要參與者、見證者和貢獻(xiàn)者。外資企業(yè)對(duì)中國作了貢獻(xiàn)，同時(shí)在中國也獲得了很好的發(fā)展。一些跨國公司，中國市場(chǎng)已經(jīng)占了他們重要部分，甚至有些是主要部分，特別是利潤來源的主要部分。據(jù)外國商會(huì)調(diào)查報(bào)告顯示，去年雖然受到疫情影響，56%的美資企業(yè)、73%的歐資企業(yè)、89%的日資企業(yè)，仍實(shí)現(xiàn)了盈利。
我們現(xiàn)在提出了以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。有些解讀比較片面，過多看到了國內(nèi)大循環(huán)為主體，是不是不要外資了。這完全是誤解。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。事實(shí)上大部分在華外資企業(yè)也是雙循環(huán)的踐行者，國內(nèi)循環(huán)他們是“在中國、為中國”，在國內(nèi)生產(chǎn)、銷售、采購，外資企業(yè)深深融入了國內(nèi)大循環(huán)。另一方面，2/5的進(jìn)出口是外資企業(yè)完成的，也推動(dòng)了國內(nèi)國際雙循環(huán)。
下一步我們將采取哪些措施？還是四個(gè)方面：擴(kuò)開放、強(qiáng)服務(wù)、保權(quán)益、優(yōu)環(huán)境。
一是擴(kuò)開放。受文副部長已經(jīng)講過，我前面也講到我們會(huì)進(jìn)一步縮減負(fù)面清單，抓緊研究出臺(tái)2021年版負(fù)面清單。通過放寬準(zhǔn)入，對(duì)限制越來越松，就是擴(kuò)大開放。還有我們推動(dòng)一些自貿(mào)協(xié)定談判，積極參與和推動(dòng)WTO改革。
二是加大服務(wù)保障力度。對(duì)外資企業(yè)，我們同20部門和重點(diǎn)省份一起組建了重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，幫助重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目解決問題，專班一直在正常運(yùn)行。商務(wù)部投資促進(jìn)局還專門成立了全國外商投資企業(yè)投訴中心，電話是010-64404523。不僅是我們部，各省市都有接受外企投訴的機(jī)構(gòu)，在商務(wù)部網(wǎng)站上可以查詢。如果外資企業(yè)有什么困難和問題，可以通過不同層級(jí)來協(xié)調(diào)解決，就是“強(qiáng)服務(wù)”。
三是加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù)。我們發(fā)揮好投訴機(jī)制作用，還要更好地維護(hù)他們的權(quán)益，依法維護(hù)外資企業(yè)權(quán)益。
四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施好《外商投資法》和實(shí)施條例，完善配套，為大家創(chuàng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境。習(xí)近平總書記講開放的大門只會(huì)越開越大。我們歡迎外資企業(yè)在中國投資，分享中國改革發(fā)展紅利。
謝謝大家。
2021-08-23 12:02:39
陳文俊:
謝謝王部長和兩位副部長，謝謝各位媒體朋友，今天的發(fā)布會(huì)就到這里。
2021-08-23 12:02:56