瑞典亞斯塔特生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性合作
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國(guó)家：瑞典
類型：項(xiàng)目，政策
范圍：鄉(xiāng)村，2～10萬(wàn)人規(guī)模
參與者：地方政府，國(guó)家政府，經(jīng)濟(jì)部門
資金：地方政府，國(guó)家政府
主題：大氣質(zhì)量、環(huán)境教育、可再生資源、污水和廢水、固體垃圾、水
目標(biāo)：改善信息獲取渠道
提高環(huán)境效率
增進(jìn)部門協(xié)作
增加生物多樣性
增加綠地面積
提高公眾意識(shí)
提高可再生資源利用率
減少資源消費(fèi)
固體垃圾再利用
手段： 生態(tài)審計(jì)/環(huán)境影響評(píng)價(jià) 整合的規(guī)劃方法 地方政府結(jié)構(gòu)/組織 公眾參與
瑞典城市亞斯塔特（Ystad）的生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目是一個(gè)旨在重建城市的市區(qū)與腹地間土地和資源使用自然循環(huán)的項(xiàng)目。其中一項(xiàng)子課題設(shè)計(jì)為一項(xiàng)研究計(jì)劃，將環(huán)境相互聯(lián)系性的理論知識(shí)與來(lái)自地方的實(shí)踐知識(shí)結(jié)合起來(lái)。詳細(xì)分析環(huán)境狀況得出的建議用作今天政府行為的基礎(chǔ)。
亞斯塔特市已經(jīng)將它的大多數(shù)政府行為建立在當(dāng)?shù)鼐用裰苯訁⑴c的基礎(chǔ)上。在努力解決環(huán)境的問(wèn)題上，民眾被看作是一個(gè)重要的戰(zhàn)略因素。目的是提升整體的環(huán)境意識(shí)和積極性以推動(dòng)行為方式的轉(zhuǎn)變。
基于下列原因，亞斯塔特項(xiàng)目可以看作一個(gè)可效仿的創(chuàng)新：
1、采用整合的方法，強(qiáng)調(diào)在地方之上的區(qū)域性的解決方案；
2、在付諸實(shí)施之前，所有的措施都基于充分的科學(xué)基礎(chǔ)和細(xì)致的分析；
3、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的理論方法在具體的地方背景下受到檢驗(yàn)；
4、主要?jiǎng)?chuàng)新屬于地方政府和地方志愿者機(jī)構(gòu)，外部參與者主要充當(dāng)顧問(wèn)的角色。
城市概況
亞斯塔特市坐落在瑞典最南端，是瑞典中等規(guī)模城市，大約有25000居民。其中，00015人居住在市內(nèi)， 00100人居住在幾個(gè)小型城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村。由于氣候溫和，該地區(qū)是一個(gè)旅游勝地，并且大部分土地用于農(nóng)業(yè)。市域%07的土地是農(nóng)業(yè)用地，25％是森林和湖泊。就業(yè)率按行業(yè)計(jì)算如下：公共部門83％，工業(yè)21％，制造業(yè)21％，商業(yè)21％，農(nóng)業(yè)9％。
項(xiàng)目理念和目標(biāo)
近幾十年來(lái)，現(xiàn)代科技和集中生產(chǎn)方式已經(jīng)極大地改變了城市與緊鄰腹地的交換方式。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的相關(guān)結(jié)構(gòu)性變化已經(jīng)斷絕了城市與郊區(qū)之間作為資源和貨物提供者的傳統(tǒng)紐帶。例如，農(nóng)場(chǎng)主不再為本地市場(chǎng)種植各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品，而只為日益不穩(wěn)定的集中國(guó)內(nèi)（國(guó)際）市場(chǎng)大規(guī)模種植特定的幾種農(nóng)產(chǎn)品。結(jié)果是，今天的商品和農(nóng)產(chǎn)品通常要從大型集中生產(chǎn)加工中心運(yùn)輸很遠(yuǎn)的距離，造成環(huán)境污染和產(chǎn)品質(zhì)量的顯著下降。另一個(gè)例子是，技術(shù)成熟的集中固體垃圾處置和污水處理，限制了靠近產(chǎn)生源的部分垃圾和污水作為農(nóng)業(yè)資源或生物能加以利用。
這種發(fā)展模式造成的一個(gè)結(jié)果是，增加了對(duì)遠(yuǎn)距離的商品提供者（例如能源、食品、污水處理服務(wù)等）地域的依賴。同時(shí)，地方政治進(jìn)程變得日益依賴遠(yuǎn)距離的決策者，然而這些人通常難以聯(lián)系且對(duì)地方事務(wù)（比如地方就業(yè)率或健康的自然環(huán)境的需求）漠不關(guān)心。另一個(gè)結(jié)果是，城市與鄉(xiāng)村間社會(huì)紐帶的缺失或松散，以及普遍缺乏日常生活的環(huán)境影響意識(shí)。總而言之，這些問(wèn)題已經(jīng)阻礙了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
鑒于上述情況，亞斯塔特項(xiàng)目由兩個(gè)基本觀念主導(dǎo)：第一，確信空間環(huán)境問(wèn)題必須直接在地方層面處理。諸如垃圾和污水處理、土地利用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)境問(wèn)題，這些問(wèn)題與當(dāng)?shù)靥囟ǖ淖匀粭l件有著緊密聯(lián)系，因此必須采用分散的、地方性的方案進(jìn)行處理。第二，亞斯塔特項(xiàng)目基于如下觀點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行的有意義的嘗試必須讓盡可能多的市民參與以促進(jìn)環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)和行為方式的轉(zhuǎn)變。在擬訂和執(zhí)行項(xiàng)目的過(guò)程中必須給予地方 民眾職責(zé)和影響力，這樣才能使他們積極的將這些活動(dòng)融入日常生活。