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2012年09月29日08:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心昨天發(fā)布的一份報告稱，在該中心相關(guān)調(diào)研人員向42個國務(wù)院下設(shè)機(jī)構(gòu)申請“2011年人均辦公經(jīng)費(fèi)”時，只有8家部委予以公開，其余34家均予以拒絕。

昨天，北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心舉行了《中國行政透明度觀察報告·2011-2012年度》發(fā)布會，并為“陽光中國·2012”頒獎，同時該中心專門發(fā)布了《“三公”經(jīng)費(fèi)公開調(diào)研專題報告》。

今年三公經(jīng)費(fèi)公布更及時

北大法學(xué)院副院長、北大公眾參與研究與支持中心主任王錫鋅肯定了今年各中央部門公開部門決算及“三公經(jīng)費(fèi)”的情況較之于去年更為及時，大部分中央部委公布的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算情況比往年更加詳細(xì)，且首次公布了行政經(jīng)費(fèi)。

王錫鋅說，研究人員統(tǒng)計(jì)的申請公開結(jié)果顯示，除了監(jiān)察部，其余41個部委“依申請公開的渠道”均比較便民，并且除了監(jiān)察部和銀監(jiān)會，其余40個部委對這些信息公開申請均在法律要求的期限內(nèi)做出了及時答復(fù)。

但只有人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、司法部、商務(wù)部、科技部、國家安監(jiān)總局、國家糧食局和國家藥監(jiān)局等8個部委公開了“人均辦公經(jīng)費(fèi)”，而交通運(yùn)輸部、國家人口計(jì)生委等34個部委則拒絕公開。但王錫鋅說，這些拒絕公開“人均辦公經(jīng)費(fèi)”的部委中有27家理由并不充分。

地方公布“三公”不積極

王錫鋅他們整理的數(shù)據(jù)還顯示，截至今年8月初，只有北京、上海、廣東、新疆和四川等省市公開了省級部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而大多數(shù)地方政府均對此持觀望態(tài)度。去年3月召開的國務(wù)院常務(wù)會議已要求，地方政府及其有關(guān)部門要比照中央財(cái)政做法，做好“三公經(jīng)費(fèi)”的公開工作。王錫鋅認(rèn)為，“地方政府的響應(yīng)相對比較消極”。

但王錫鋅也注意到，一些沒有列入要求的地級市和縣級市也主動開始了“三公經(jīng)費(fèi)”的公開歷程。像浙江溫嶺要求全市所有政府部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)要公開細(xì)致到“目”，當(dāng)?shù)亟逃指枪剂耸袃?nèi)總共93所學(xué)校的預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”。

他認(rèn)為，目前在公開“三公經(jīng)費(fèi)”的問題上，確實(shí)存在概念不清晰，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，非財(cái)政撥款的“三公經(jīng)費(fèi)”支出并未納入公開范圍內(nèi)，預(yù)算外經(jīng)費(fèi)太多。

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