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        中國如何填平收入差距“鴻溝”

        2010年09月19日15:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
        關鍵詞: 鴻溝 李揚 替代理論 1983年 農民 宅基地使用權 基尼系數(shù) 城鄉(xiāng)收入差距 2009年 地區(qū)差距

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        “按照經(jīng)濟學中的比較優(yōu)勢理論,隨著全球化的推進和國際貿易的增加,發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)會獲益,從而縮小該國的貧富差距,但事實情況并非如此。”諾貝爾經(jīng)濟學獎得主馬斯金在世博會“經(jīng)濟轉型與城鄉(xiāng)互動”主題論壇上的這一番開場白,引起了眾多在場人士的深思。

        與全球化同步的,還有中國的城市化和工業(yè)化,雖然在此過程中我國經(jīng)濟獲得了長足發(fā)展,但收入差距日益拉大。國內居民收入差距拉大是不可逆轉的趨勢嗎?政府在其中又該有怎樣的作為?

        基尼系數(shù)一再推高

        作為在中國“桃李滿天下”(錢穎一、李稻葵均出自其門下)的著名經(jīng)濟學家,馬斯金的疑惑在學術界有巨大反響。中國社科院副院長、金融研究所所長李揚指出,2007年中國的基尼系數(shù)是0.475(聯(lián)合國標準認為0.4以上屬于收入差距較大),還有學者認為2009年的這一數(shù)字已經(jīng)到了0.5,“總體而言,中國的貧富差距已超過合理界限,目前的收入分配不能令人滿意。”李揚說。

        學術界認為,導致收入差距拉大的因素很多,在初次分配層面主要有六個:如居民收入占GDP比重相對下降、技術進步和資產(chǎn)收益率提高造成勞動報酬下滑以及城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和不同所有制企業(yè)收入差距的拉大。在這其中,李揚認為要重點關注城鄉(xiāng)收入差距的拉大,因為它對基尼系數(shù)的貢獻度高達40%。

        中國農業(yè)大學校長柯炳生回顧了改革開放至今的城鄉(xiāng)居民收入比:1978年這一數(shù)據(jù)是2.56,其后隨著農村率先進行改革,到1983年這一數(shù)據(jù)降至1.82。上世紀90年代初期城鄉(xiāng)居民收入比總體變化不大,但到了1999年,隨著重工業(yè)增速超過輕工業(yè)并引領工業(yè)化進入中后期,這一數(shù)據(jù)明顯攀升,到2009年已變成3.33。

        “我們考察了與城鄉(xiāng)差距有較高關聯(lián)的地區(qū)差距,從各省的平均工資等指標看,可以發(fā)現(xiàn)地區(qū)差距本世紀初以來趨于平穩(wěn)并開始下降。這給了我們一種想象空間:只要把城鄉(xiāng)收入差距縮小到90年代初的水平,中國的基尼系數(shù)將回落到0.4以內,而這并不是不可企及的任務。”李揚說。

        扭轉這一現(xiàn)象的轉折點已經(jīng)到來?

        針對經(jīng)濟學理論與現(xiàn)實狀況之間的反差,馬斯金提出了一套替代理論。他認為,發(fā)展中國家也有高技術的管理層和低技術的生產(chǎn)工人。而全球化的結果是,發(fā)達國家的企業(yè)往往選擇與發(fā)展中國家的管理層及技術人員合作,而附加值最低的制造環(huán)節(jié)由生產(chǎn)工人執(zhí)行。這樣一來前者確實享受到全球化的好處,而后者的收入很難提高,于是貧富差距就被拉大了。

        除了馬斯金提及的原因外,對于中國來說,一個不可忽視的因素是農民工的大量存在。農民工沒有組織、缺乏談判能力,因此經(jīng)常有拖欠、壓低該群體薪酬的事情發(fā)生。“人口從農村流向城市,在一定階段不但沒能消滅城鄉(xiāng)二元結構,反而產(chǎn)生了新的、雙重的二元結構。”李揚說。

        不管馬斯金還是李揚,均認為收入差距拉大是階段性現(xiàn)象,在未來不可持續(xù)。“當城市化、工業(yè)化到一定程度時,城鄉(xiāng)收入差距拉大的現(xiàn)象可以扭轉。”李揚表示,他領導的一個研究小組已有初步觀察,認為城鎮(zhèn)化率達到45%時就是這樣一個轉折點,過了轉折點后城鄉(xiāng)收入差距會逐步縮小。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年我國的城鎮(zhèn)化率已達到46.6%。

        是什么因素導致了這種轉折呢?李揚認為,首先是城市地區(qū)的工業(yè)化已初步完成,各項商務成本趨向提高,資本和勞動力不再單向集中,而是在城鄉(xiāng)之間雙向流動。此外,第三產(chǎn)業(yè)的崛起也使得城市優(yōu)勢消失,在發(fā)展三產(chǎn)方面有時農村條件更加優(yōu)厚,這會導致配置在鄉(xiāng)村的資金收益率有可能比城市更高,比如李揚就觀察到很多企業(yè)在上海郊區(qū)的崇明投資養(yǎng)老事業(yè)。

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        返回頂部文章來源: 新華網(wǎng)
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