發(fā)改委綜合司司長(zhǎng)石剛?cè)涨埃?日）在“２００７年中國(guó)行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)”上回答提問(wèn)時(shí)指出，加強(qiáng)中國(guó)社會(huì)保障建設(shè)，下一步的重點(diǎn)在農(nóng)村。
他認(rèn)為，在社會(huì)保障制度方面，目前主要是在城鎮(zhèn)實(shí)行，包括低保，城鎮(zhèn)低保人數(shù)比較穩(wěn)定，農(nóng)村雖然也實(shí)行了，但也只是在部分地區(qū)，僅覆蓋到７００－８００萬(wàn)農(nóng)村居民。十六屆六中全會(huì)提到要加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè)，將１０億人口納入保障系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，這就要求將農(nóng)村居民逐漸納入社會(huì)保障。
他表示，農(nóng)村合作醫(yī)療社制度，目前有將近４億人口參加，去年中央政府給每個(gè)參加制度的人補(bǔ)助１０塊錢，今年翻了一倍，補(bǔ)助２０塊錢，各地方政府也在相應(yīng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，總的方向是要減輕農(nóng)民在醫(yī)療衛(wèi)生方面的負(fù)擔(dān)，提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)。
石剛認(rèn)為，中國(guó)的農(nóng)村政策正在朝著擴(kuò)大消費(fèi)的方向努力。考慮到農(nóng)民消費(fèi)能力比較弱，一是采取多予少取和放活的措施，如今年因柴油價(jià)格上漲，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資實(shí)行補(bǔ)貼；二是完全減免農(nóng)業(yè)稅；三是保證農(nóng)民合理收入；四是促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)等。
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