一、深圳和香港簽訂“1+6”協(xié)議,港深金融合作將加強(qiáng)
12月18日,深圳和香港政府及有關(guān)部門簽署了“1+6”合作協(xié)議,聯(lián)手將深港合作推進(jìn)到一個(gè)新的紀(jì)元,雙方將本著“互助、互補(bǔ)、互動(dòng)”的原則,推進(jìn)深港金融深度合作,支持香港鞏固和發(fā)展其作為中國的世界級(jí)國際金融中心的地位,同時(shí)把深圳建設(shè)成區(qū)域性金融中心。
近年來,作為深圳支柱產(chǎn)業(yè)之一的金融業(yè),取得了長足發(fā)展,成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。而香港和深圳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系緊密,在金融上有很大的跨境需求,香港和內(nèi)地市場互動(dòng),將香港和內(nèi)地的供求力量和價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制互動(dòng)起來,將兩個(gè)市場變成為一個(gè)更有深度和廣度的金融市場就顯得非常重要。
目前深圳擁有港資金融機(jī)構(gòu)20多家,數(shù)量居內(nèi)地城市第一,中銀香港、渣打銀行等金融機(jī)構(gòu)也在深圳設(shè)立后臺(tái)中心,深港金融合作大大增強(qiáng)了整體競爭力。深圳和香港的金融合作將推動(dòng)內(nèi)地的投資資金、儲(chǔ)蓄的資金和集資資金跨境流動(dòng),推動(dòng)兩地金融工具跨境運(yùn)用和兩地金融機(jī)構(gòu)跨境合作。
二、金融機(jī)構(gòu)首嘗香港人民幣發(fā)債,離岸金融不斷前行
2007年6月8日公布并實(shí)施《境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券管理暫行辦法》,不僅標(biāo)志著人民幣離岸金融業(yè)務(wù)將跨出實(shí)質(zhì)性一步,而且對(duì)發(fā)債單位本身的業(yè)務(wù)經(jīng)營及拓展有著積極作用。
由于國家政策性銀行一直是國內(nèi)債券市場的主力發(fā)行單位,有著豐富的運(yùn)作及市場經(jīng)驗(yàn),更為重要的是,赴港發(fā)行人民幣債券首先注重的是穩(wěn)健性,政策性銀行擁有與主權(quán)相同的信用評(píng)級(jí),因此政策性銀行必然先行在香港發(fā)債。
國家開發(fā)銀行2007年6月27日率先在香港發(fā)行人民幣50億元的2年期債券,票面利率為3%,這是我國首次準(zhǔn)許金融機(jī)構(gòu)到香港發(fā)行人民幣債券,象征香港的人民幣業(yè)務(wù)由銀行擴(kuò)展至債券市場。國家開發(fā)銀行發(fā)債所籌集的資金將用于為我國的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資。中國進(jìn)出口銀行自2007年8月10日至20日在香港發(fā)行的20億元人民幣債券,同時(shí)面向零售和機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行,其中零售部分金額為10億元,期限2年,票面年利率305%;機(jī)構(gòu)部分金額10億元,期限3年,票面利率32%。
國開行、進(jìn)出口行香港人民幣債的發(fā)行成功為商業(yè)銀行涉足離岸金融業(yè)務(wù)打開了通道。同時(shí),發(fā)行成功進(jìn)一步豐富了香港人民幣債券發(fā)行主體和債券品種,促進(jìn)了香港人民幣業(yè)務(wù)的繼續(xù)深入發(fā)展,也開拓了一個(gè)新的籌資渠道。
2007年9月13日到9月21日,經(jīng)中國人民銀行和國家發(fā)改委批準(zhǔn),中國銀行在香港發(fā)行30億元的人民幣債券,債券期限分為2年和3年,票面年利率分別為315%和335%,每半年付息一次,募集的資金將主要用于中國銀行的貸款和投資業(yè)務(wù)。這是境內(nèi)商業(yè)銀行第一次獲準(zhǔn)在香港發(fā)行人民幣債券。
赴港發(fā)行人民幣債券是促進(jìn)境外資金回流,并有效加以利用的一種有機(jī)安排,也是發(fā)展亞洲債券市場的一種探索。債券發(fā)行的成功將為促進(jìn)人民幣有序跨境流通管理起到表率作用。通過募集資金不僅使香港、內(nèi)地市場更緊密地聯(lián)系在一起,更重要的是對(duì)于人民幣利率的市場化,對(duì)匯率體制改革有促進(jìn)作用。
可以說,這是在人民幣自由兌換過程中提高人民幣在香港乃至亞洲影響力的一個(gè)重要步驟。[中國(海南)改革發(fā)展研究院《新階段改革的起點(diǎn)與趨勢(shì)——2008' 中國改革評(píng)估報(bào)告》]
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