——2018年1月26日在江蘇省第十三屆人民代表大會第一次會議上

省長 吳政隆

各位代表：

現(xiàn)在，我代表江蘇省人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

過去的五年，是極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代。五年來，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，深入落實習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示要求，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院大政方針和中共江蘇省委決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行新發(fā)展理念，扎實抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動“兩聚一高”新實踐、加快建設(shè)“強富美高”新江蘇，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利推進，實現(xiàn)了本屆政府任期工作目標(biāo)。

（一）經(jīng)濟綜合實力顯著提升。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個萬億元級臺階，2017年達到8.59萬億元，年均增長8.4%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達10.7萬元，年均增長8.1%；一般公共預(yù)算收入達8172億元，年均增長6.9%。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達50.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值超過3.5萬億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別提高到42.7%和31%。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，制定實施“創(chuàng)新40條”等政策，加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進制造業(yè)基地建設(shè)，全社會研發(fā)投入占比達2.7%左右，萬人發(fā)明專利擁有量達22.4件，高新技術(shù)企業(yè)超過1.3萬家，科技進步貢獻率達62%，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年保持全國前列。社會消費品零售總額達3.17萬億元，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達61.7%；固定資產(chǎn)投資年均增長10.8%，其中民間投資、工業(yè)技改投資年均分別增長12%和16.6%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額超過10.2萬億元，直接融資發(fā)行額約2萬億元，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達7.9%。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。區(qū)域發(fā)展展開新布局，啟動實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略，揚子江城市群轉(zhuǎn)型升級邁開新的步伐，江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)確立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，沿海經(jīng)濟帶發(fā)展取得新的成效，徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)扎實推進，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展迸發(fā)出新的活力。農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤左右，全面完成承包地確權(quán)登記頒證，全省四級統(tǒng)一互聯(lián)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場基本建成，特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點扎實開展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐加快，城鎮(zhèn)化率達68.8%。新一輪城市總體規(guī)劃編修全面展開，城市地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)加快推進。加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，五年完成投資3.57萬億元，年均增長16.1%，交通、水利、能源、生態(tài)、信息等領(lǐng)域一大批重點項目相繼建成，有力支撐和帶動了經(jīng)濟社會發(fā)展。