——2018年1月26日在四川省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

四川省人民政府省長(zhǎng) 尹力

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2017年和過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去一年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神，貫徹省委決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終保持專注發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成了省十二屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值36980億元、增長(zhǎng)8.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和9.1%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.4%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.5%。

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。“項(xiàng)目年”扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資增長(zhǎng)17.2%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)14.1%。民間投資增長(zhǎng)7.7%。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)加快建設(shè)，西成高鐵、雅康高速雅瀘段建成通車。消費(fèi)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)消費(fèi)增長(zhǎng)12%，鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)12.1%。信息、康養(yǎng)、文化娛樂(lè)等消費(fèi)快速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)34.9%。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。推進(jìn)先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，完成工業(yè)投資9181億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)29%。建筑業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)創(chuàng)新高。成功承辦聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第22屆大會(huì)，克服九寨溝地震影響，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入8923億元、增長(zhǎng)16.1%。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。“三去一降一補(bǔ)”年度任務(wù)完成。退出煤炭產(chǎn)能1648萬(wàn)噸，壓減粗鋼產(chǎn)能77萬(wàn)噸，堅(jiān)決取締了“地條鋼”。全省商品住房庫(kù)存消化周期降至6.6個(gè)月。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)計(jì)下降1個(gè)百分點(diǎn)。減稅降費(fèi)超過(guò)900億元，出臺(tái)降低企業(yè)成本35條舉措和電價(jià)改革10項(xiàng)措施，為企業(yè)降成本675億元。全省社會(huì)物流總費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重預(yù)計(jì)降低0.7個(gè)百分點(diǎn)。“一提一創(chuàng)一培”扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，主導(dǎo)制定國(guó)際國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)7件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品18個(gè)、國(guó)家級(jí)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)5個(gè)。太陽(yáng)能電池、城市軌道車輛、智能手機(jī)等新產(chǎn)品快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面展開(kāi)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田410萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積100萬(wàn)畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地783萬(wàn)畝。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)5124個(gè)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，50個(gè)縣啟動(dòng)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社1.5萬(wàn)個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)7006個(gè)。糧食產(chǎn)量3498萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生豬、油菜產(chǎn)量居全國(guó)第一。

改革創(chuàng)新取得階段性成效。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院授權(quán)的先行先試任務(wù)已完成15項(xiàng)，全國(guó)首批推廣的13條經(jīng)驗(yàn)涉及我省的有8條。深入推進(jìn)軍工企業(yè)和科研院所改革，十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元。獲批國(guó)家創(chuàng)新型省份和國(guó)家引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。加快省屬國(guó)企混合所有制改革，全省地方國(guó)企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6920億元、增長(zhǎng)14.8%，利潤(rùn)468億元、增長(zhǎng)13.5%。職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革走在全國(guó)前列。深化財(cái)稅體制改革，全面加強(qiáng)政府債務(wù)管理。電力、鹽業(yè)、價(jià)格和供銷社等方面改革有序?qū)嵤?chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施7個(gè)，組織實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)283項(xiàng)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用重大成果164項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額419億元。建成國(guó)省科技創(chuàng)新平臺(tái)1478個(gè)、各類孵化載體和眾創(chuàng)空間近700家、國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”基地6個(gè)。四川正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。