——2018年1月16日在寧波市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

市長 裘東耀

各位代表：

現(xiàn)在，我代表寧波市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年是本屆政府的開局之年。一年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在省委、省政府和中共寧波市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和十九大精神，堅(jiān)定不移實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，按照省市黨代會(huì)的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“名城名都”建設(shè)的良好開局。

一年來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，多數(shù)指標(biāo)好于市人代會(huì)確定的目標(biāo)，民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。初步核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9846.9億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長7.8%；完成一般公共預(yù)算收入1245.3億元，增長10.9%；完成固定資產(chǎn)投資5009.6億元，增長3.5%，其中民間投資增長11.9%；外貿(mào)進(jìn)出口總額7600.6億元，增長21.3%，實(shí)際利用外資40.3億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4047.8億元，增長10.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為55656元和30871元，增長7.9%和8%。一些重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展，寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)獲省政府批復(fù)，“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)列入《中國—中東歐國家合作布達(dá)佩斯綱要》，成為全國第九個(gè)累計(jì)實(shí)際利用外資超500億美元的城市，寧波舟山港成為全球首個(gè)貨物吞吐量超10億噸的港口，寧波大學(xué)入選國家一流學(xué)科建設(shè)高校，榮獲全國文明城市“五連冠”，第八次獲評(píng)“中國最具幸福感城市”。

一年來，我們圍繞市人代會(huì)確定的目標(biāo)和“十個(gè)狠抓”的任務(wù)，全力以赴抓落實(shí)，奮發(fā)奮進(jìn)求實(shí)效。

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到新提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。規(guī)上工業(yè)增加值、利稅分別超過3000億元、2000億元，增長9.6%和22%。推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，打造“3511”新型產(chǎn)業(yè)體系，“3+15+X”政策框架體系基本形成，市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排三年150億元扶持資金。新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等三大戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長27.9%，汽車制造、紡織服裝等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。千億級(jí)、行業(yè)骨干、高成長等三類培育企業(yè)產(chǎn)值分別增長31%、24%和37%，新增全國企業(yè)（產(chǎn)品）單項(xiàng)冠軍15個(gè)。攻堅(jiān)推進(jìn)100個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資1807億元。舜宇智能光電等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，吉利汽車整車生產(chǎn)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。新增上市公司20家、“新三板”掛牌企業(yè)31家，寧波股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)突破1000家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4427.3億元，增長8.1%。金融業(yè)穩(wěn)步提升，人民幣貸款余額超過1.7萬億元，新增各類金融機(jī)構(gòu)25家。國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯現(xiàn)，中國保監(jiān)會(huì)14條支持政策落地實(shí)施，全省首家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司獲批設(shè)立，新增保險(xiǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目29個(gè)。港航物流業(yè)發(fā)展迅速，國家綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè)深入推進(jìn)，寧波舟山港完成集裝箱吞吐量2460.7萬標(biāo)箱，增長14.1%，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量增長59.9%，機(jī)場旅客吞吐量939萬人次、貨郵吞吐量12萬噸，快遞業(yè)務(wù)處理量突破10億件。

旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，國內(nèi)外游客突破1億人次，獲評(píng)中國旅游休閑示范城市。新興服務(wù)業(yè)加快培育，商務(wù)服務(wù)業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長33.3%和85.8%，寧波廣告產(chǎn)業(yè)園成為國家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)位居全省第一。現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加大。糧食和經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)種植面積、產(chǎn)量“雙增”，一產(chǎn)增加值314.1億元，增長2.4%。新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)、省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)6個(gè)，建成多彩農(nóng)業(yè)美麗田園示范基地20個(gè)，慈溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。新增省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家、市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場45家。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率均居全省第一。