（六）精準(zhǔn)扶貧進入新階段。強化脫貧責(zé)任，深化掛鉤幫扶機制，逐戶落實精準(zhǔn)脫貧措施。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧力度，“百企幫百村”活動扎實開展，“雨露計劃”“春潮行動”共培訓(xùn)貧困人口1.6萬人次。建立精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧慈善救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險等制度,

8.97萬農(nóng)村貧困人口得到醫(yī)療補助。加強兜底保障，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭年人均收入2650元提高到3750元。加快造福工程易地扶貧搬遷進程，建設(shè)集中安置區(qū)41個，完成建房人數(shù)達1.34萬人。完成貧困村的舊村復(fù)墾項目548.18畝，加快貧困村水利設(shè)施、路網(wǎng)工程建設(shè)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。全年脫貧3.77萬人，光澤縣以及全市178個貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽。

（七）改革創(chuàng)新釋放新活力。加快推進城市執(zhí)法體制、旅游管理體制、安全生產(chǎn)領(lǐng)域以及供銷社改革，全面啟動環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測執(zhí)法垂直管理制度改革。深化“放管服”改革，前置審批事項精簡18%，中介服務(wù)事項精簡42%；全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)權(quán)責(zé)清單市、縣、鄉(xiāng)三級政府全覆蓋；在全省率先開展“一窗受理、集成服務(wù)”工作，建設(shè)“五級一體”放管服“云平臺”，93.46%的審批服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一趟”和“一趟不用跑”。著手設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、股權(quán)投資基金、PPP引導(dǎo)基金，從資金上支持不同發(fā)展階段的企業(yè)。分類推進市屬國有企業(yè)改革，注入有效資產(chǎn)提高國有企業(yè)信用等級，實施經(jīng)營性項目、非經(jīng)營性項目分類考核，促進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。制定人才工作十條措施和六份配套政策文件，出臺激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力二十條措施，開展“人才·南平校園行”專場招聘等活動，破解人才緊缺瓶頸。穩(wěn)妥實施農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，加快推進土地確權(quán)頒證，1645個村完成權(quán)屬調(diào)查。繼續(xù)推行“三級聯(lián)動、重心下移”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制，創(chuàng)新完善新時代科技特派員制度，全國深入推行科技特派員現(xiàn)場會在我市召開。

（八）自身建設(shè)開創(chuàng)新局面。各級政府深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，結(jié)合學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、時代楷模廖俊波精神，廣泛開展“一月一主題”學(xué)習(xí)討論活動。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，有效控制“三公”經(jīng)費，全面實施黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革。進一步深化效能建設(shè)，建立全市重點工作責(zé)任清單和問題清單督查平臺，全面推動工作提速和服務(wù)提質(zhì)。主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督，堅持向人大及其常委會報告工作，向政協(xié)通報工作情況，辦理人大代表議案1件、建議222件，政協(xié)委員提案294件，滿意和基本滿意率均為100%。提請市人大審議通過《南平市朱子文化遺存保護條例》《南平市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。認(rèn)真吸納市政協(xié)開展的加強村莊小溪流治理、推進“回歸”工程、發(fā)展紅色旅游、凈化校園周邊環(huán)境等4個重點協(xié)商意見。堅持依法治市，深入推進依法行政，加大行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)公開力度，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向中央和國家機關(guān)以及省直機關(guān)駐地機構(gòu)，向人民解放軍和武警駐地部隊，向關(guān)心支持南平發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，致以崇高的敬意和表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中還存在著不少困難和問題。主要是：工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快、發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低、消費需求不旺；大項目好項目接續(xù)不足，自主創(chuàng)新能力不夠，新的經(jīng)濟增長點支撐能力不強，有效投資結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化；城市化水平低，對資本、科技、人才等要素吸附能力弱，城市規(guī)范化、精細化管理還存在不少問題；民生領(lǐng)域欠賬較多，教育、醫(yī)療等方面的短板仍然存在，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足；一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼闖、積極作為和主動服務(wù)的意識。對以上問題，我們將盡最大努力認(rèn)真加以解決。