——2018年1月2日在新余市第九屆人民代表大會第三次會議上

常務副市長 萬廣明

各位代表:

現(xiàn)在,我受市長董曉健同志委托,代表市人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年,在省委、省政府和市委的正確領導下,全市上下認真貫徹落實市第八次黨代會和市委八屆二次、四次全會精神,以務實的精神、落實的辦法、坐實的結果,積極應對持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力,全力打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治攻堅戰(zhàn),奮發(fā)有為,開拓進取,全市經(jīng)濟運行質量和效益不斷提升,社會發(fā)展活力和動力不斷增強,人民群眾滿意度和獲得感不斷提高。預計(下同)全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1170億元,增長8.5%;財政總收入144.1億元,增長5%;固定資產(chǎn)投資1036億元,增長12.5%;社會消費品零售總額269億元,增長12%;出口總額92.6億元,增長10%;實際利用外資4.2億美元、增長5%,省外2000萬元以上項目資金467.5億元、增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34736元、增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入16571元、增長9%;居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內。

(一)聚焦提質增效抓產(chǎn)業(yè),轉型步伐越來越快。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%,主營業(yè)務收入增長18%。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重,出臺《新余市“中國制造2025”實施方案》《關于加快發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能的實施意見》和全力支持新鋼跨越發(fā)展30條措施,深入實施鋰電、手機觸控、LED、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群三年倍增計劃,鋼鐵、新能源、光電信息、裝備制造四大主導產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入分別增長15.3%、30.4%、80.2%、19.6%,其中鋰電、手機觸控和LED等新興產(chǎn)業(yè)分別增長150.6%、40.2%和358.8%。更加注重工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質量和效益,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長57%,其中新鋼實現(xiàn)利潤增長10倍;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)提高59個百分點。充分發(fā)揮園區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場作用,新增標準廠房59萬平方米,建成產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺10個,高新區(qū)獲評省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省鋰電新材料產(chǎn)業(yè)基地,渝水區(qū)新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園列為全省產(chǎn)城融合示范區(qū)。精準有力幫扶企業(yè),14家企業(yè)獲產(chǎn)業(yè)引導專項資金2.6億元。市級還貸周轉金規(guī)模達2.4億元,幫助企業(yè)倒貸300筆、40億元。賽維重整取得階段性成果,可望實現(xiàn)突破。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)38戶。第三產(chǎn)業(yè)日益壯大。實現(xiàn)增加值445億元、增長9%,新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)18戶。全市金融機構人民幣存、貸款余額分別增長12.3%和4.6%,不良貸款率下降4個百分點,金融風險化解工作成效明顯。新余國科在創(chuàng)業(yè)板成功上市,泰達長林在“新三板”掛牌,沃格光電主板上市材料獲受理,昆侖樂云網(wǎng)絡小額貸款公司成功設立。電子商務實現(xiàn)交易額350億元,增長35%。旅游“雙創(chuàng)”工作穩(wěn)步推進,成功引進復星愛必儂公司運營仙女湖景區(qū),在仙女湖錄制的央視七夕晚會反響強烈,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)接待游客和旅游收入均增長22%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%,占生產(chǎn)總值比重提高到3.75%。第四屆國際麻紡博覽會、第三屆南方農(nóng)業(yè)(工程)機械展銷會成功舉辦。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全面落實糧食安全責任,建設高標準農(nóng)田6.2萬畝。52家省級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入135億元,增長4.3%。特色農(nóng)業(yè)勢頭良好,新余蜜桔產(chǎn)銷兩旺。農(nóng)產(chǎn)品加工不斷深化,夏布產(chǎn)業(yè)列為省示范產(chǎn)業(yè)集群。循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,南英2萬方特大型沼氣工程并網(wǎng)發(fā)電,蘑菇產(chǎn)業(yè)年處理農(nóng)業(yè)有機廢棄物10萬噸以上。農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉率達44.3%。創(chuàng)新能力不斷提升。全社會研發(fā)經(jīng)費投入15億元,占生產(chǎn)總值比重達1.4%。新增博士后創(chuàng)新實踐基地2家、國家級技能大師工作室1家、省級研發(fā)平臺5家,建成1家覆蓋全市的科技協(xié)同創(chuàng)新綜合服務平臺。加州農(nóng)業(yè)袁隆平院士工作站成立。新增國家高新技術企業(yè)13家。爭取省級以上科技項目49項、資金1467萬元。專利申請量1860件、授權量1018件,每萬人發(fā)明專利擁有量達2.8件。高新區(qū)動力電池產(chǎn)業(yè)集群列入科技部第三批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。新增百千萬人才工程國家級人選1人、省級人選2人,獲國務院特殊津貼3人、省政府特殊津貼2人,新增省主要學科學術和技術帶頭人2人。